Доказательства непроживания в квартире

Время чтения: 4 минут

Каждый житель РФ должен быть зарегистрирован по месту проживания. Если он уезжает на длительное время, необходимо стать на учёт в новом жилище. Когда Гражданин по какой-то причине упускает из виду эту обязанность, ему может потребоваться акт о непроживании по адресу, подтвержденный соседями.

Общие положения и цель акта

Акт о непроживании является письменным доказательством того, что гражданин фактически не живет по месту прописки в квартире или в частном доме. На основании такого документа лицо может утратить статус жильца помещения.

Случается, что человек уезжает на учебу, на заработки в другой город или регион и со временем решает остаться там.

Если возникает вопрос о продаже объекта, в котором он официально был зарегистрирован, владелец помещения снимает с учета всех прописанных жильцов.

Но как это сделать, если неизвестно, где находится человек? Простой выход из ситуации – оформить акт о непроживании по месту прописки. Документ передается в суд и лицо снимают с учёта на основании судебного решения.

Подобная справка чаще всего требуется в следующих ситуациях:

• оформление субсидии;
• принудительная выписка:
  • жилец не участвует в содержании и оплате имущества;
  • бывший супруг переехал в другую квартиру, но добровольно выписываться не хочет.
• досрочное расторжение договора аренды – если арендатор долгое время не проживает по адресу и не уплачивает арендные платежи;
• претензии к предыдущему владельцу недвижимости/арендатору со стороны исполнительной службы или кредиторов.

Итак, причины получения акта бывают разными, но цель одна – доказать, что кто-либо не проживает в квартире.

Основания оформления акта и законодательное регулирование вопроса

В соответствии со ст. 16 Постановления Правительства от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации …», лицо, которое выехало за пределы постоянного места проживания, в течение недели должно прописаться по новому адресу. Однако поскольку многие граждане упускают этот момент, спустя время им или владельцу жилья приходиться доказывать, что человек по адресу прописки не живёт. 

Но и в данном Постановлении и в других Законах РФ отсутствуют упоминания об данном акте. Найти его можно только в Постановлении Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг…», где в ч. IV указана возможность использования такого документа для расчета или перерасчета сумм оплаты за коммунальные Услуги.

Самое распространенное основание составить акт о фактическом непроживании по месту регистрации – полугодовая неуплата коммунальных платежей. Желательно, чтобы заинтересованное лицо предоставило квитанцию, которая подтверждает, что все расходы были на нем.

Узнайте когда возможно выселение из квартиры за неуплату коммунальных платежей.

Кто составляет справку

Инициатором составления документа чаще всего выступает собственник квартиры. Оформлением акта могут заниматься:

На практике обычно составляет акт опроса соседей об отсутствии жильца в квартире не менее 3 представителей перечисленных служб.

Независимо от того, кто заполняет бланк, обязательно присутствие собственника жилья или арендодателя. Без его участия действия инициировать не удастся.

Процесс составления акта

Чтобы указать в документе всю необходимую информацию, следует заранее ознакомиться с примерным содержанием акта.

Законом четко не регламентированы правила его составления. Граждане сами решают, как составить акт о непроживании в квартире: вручную или с помощью компьютера. Главное, по порядку изложить информацию и сделать необходимое количество копий.

Стандартное содержание справки:

1. Данные членов комиссии. Если это соседи, вносится их паспортная информация, сотрудники административных структур прописывают ФИО и должности.
2. Сведение об инициаторе процедуры:

• ФИО,
• адрес регистрации,
• паспортные данные.

1. Информация о гражданине, который по данному адресу не проживает (его ФИО и место прописки).
2. Детальное изложение ситуации: неприсутствие человека дома, наличие/отсуствие его вещей в помещении, сведения о том, где проживает лицо, если это известно.
3. Дата осмотра.
4. Подписи членов комиссии и собственника.

Сведения, указанные в бланке, подвергнутся проверке в ЖЭУ и в региональном отделении МВД. Это позволяет исключить возможность фальсификации данных.

Предлагаем ознакомиться, как выглядит актуальный на 2021 год образец акта о непроживании по адресу с подтверждением от соседей:

Образец акта о непроживании с подтверждением соседей

После того, как документ будет заверен в жилищно-эксплуатационной организации, его можно использовать в качестве доказательства в суде.

Чем акт отличается от заявления о непроживании

Принципиальные отличия заявления от акта – назначение документа и Процедура его составления. Так, в случае убытия на длительный срок к родственникам, в командировку, санаторий и так далее гражданам следует составить заявление о непроживании. Благодаря этому им не будут начисляться коммунальные платежи за период отсутствия.

Лицо, которое живет в квартире, заявлением самостоятельно сообщает в коммунальные органы, что непроживание по месту регистрации будет временным. На основании же акта владелец помещения выписывает другого человека.

Заявление о непроживании направляется в управляющую компанию, ТСЖ или ресурсоснабжающую организациию. К нему дополнительно можно прикрепить:

• свидетельство о регистрации по месту пребывания;
• копию приказа работодателя о длительной командировке;
• больничный лист;
• чеки из гостиниц, билеты на поезд.

Сотрудник коммунальной организации должен поставить на пакете документации отметку о приеме.

Заявление о непроживании в квартире стоит сразу оформить в 2 экземплярах. Один из них желательно сохранить на случай, если возникнут недоразумения и придется отстаивать интересы в суде, жилищной инспекции и так далее.

Содержание заявления:

1. Просьба не начислять плату в связи с отсутствием по месту прописки.
2. Период, в течение которого человек будет отсутствовать.
3. Отметка о готовности оплачивать общедомовые нужды.
4. Дата написания.
5. Подпись.

Заявление пишет жилец от своего имени. Заполнить его можно от руки или с помощью компьютера. Вот как выглядит образец заявления о непроживании:

Образец заявления о непроживании в квартире

Не лишним будет указать текущие показания счетчиков электричества, воды, газа.

Узнайте как правильно снять показания счетчика воды и газа.

Акт о непроживании по месту прописки: порядок и правила составления

Каждый гражданин РФ может свободно перемещаться по ее территории или отправляться в другую страну. На основании ч. 1 ст. 72 Конституции РФ никто не вправе ограничивать выбор места постоянного или временного проживания человека (за исключением прямо предусмотренных законом случаев). Может оказаться, что зарегистрированный по определенному адресу гражданин на самом деле там не живет. Подтвердить этот факт можно с помощью особого документа – акта о непроживании по месту прописки. Рассмотрим его более подробно.

Акт о непроживании – что это за документ

Акт о непроживании – документ, который может быть использован для подтверждения того, что гражданин не проживает по адресу регистрации. Он составляется в простой письменной форме.

В законодательстве РФ отсутствуют четкие правила, определяющие, кому и когда такой документ может понадобиться. Как показывает практика, чаще всего он используется в следующих случаях:

• гражданин давно не проживает в квартире, где он официально зарегистрирован, но добровольно выписываться из нее не намерен (например, бывший супруг после развода покинул жилплощадь, но не желает отказываться от права пользования ею);
• гражданин, получивший в пользование муниципальное жилье по договору социального найма, намерен документально засвидетельствовать, что другой прописанный в нем жилец долгое время им не пользуется;
• арендодатель намерен досрочно прекратить арендный Договор в связи с недобросовестными действиями арендатора, однако разыскать последнего не подставляется возможным (при наличии подобных обстоятельств сделка может быть расторгнута в одностороннем порядке);
• один из жильцов квартиры оформил Кредит, после чего исчез, так его и не погасив, а в адрес других прописанных в этой же квартире лиц начали поступать уведомления от кредитора о необходимости возвращать долг;
• в отношении лица, которое зарегистрировано, но не проживает по определенному адресу, был составлен Исполнительный лист, в связи с чем в квартиру стали наведываться судебные приставы;
• поскольку отсутствующий гражданин юридически зарегистрирован в квартире, возрастает сумма коммунальных платежей, взимаемых с других ее жильцов (при отсутствии акта о непроживании приходится платить еще и за гражданина, который прописан в квартире, но не живет в ней).

Акт о непроживании может быть использован при рассмотрении дела в суде. Составленный надлежащим образом документ поможет одной из сторон судебного процесса доказать правомерность своих требований. Также при наличии определённых оснований акт о непроживании могут потребовать в полиции или следственных органах.

Кем может быть составлен акт о непроживании

Правом инициировать составление данного документа обладают все заинтересованные в этом лица. Кто составляет акт о непроживании, зависит от конкретных обстоятельств. Его составителями могут являться:

1. Соседи. Это могут быть лица, прописанные по тому же адресу, что и отсутствующий гражданин. Если последний зарегистрирован в частном доме, инициатива может исходить от жильцов домов, расположенных по соседству.
2. Лица, представляющие интересы служб ЖКХ.
3. Участковый или сотрудник МВД, работающий в регистрационном отделе.
4. Гражданин, которому квартира принадлежит на праве собственности.
5. Арендодатель жилого помещения.

Как правило, в составлении акта принимают участие сразу несколько лиц. Все они объединяются в одну комиссию. Например, в состав такой комиссии могут входить: инициатор составления документа, 3 соседа, представитель ТСЖ, участковый.

Порядок и правила составления акта о непроживании

Перед тем, как приступить к заполнению акта, необходимо произвести осмотр жилого помещения.

Прежде всего члены комиссии должны убедиться, что гражданин, в отношении которого составляется документ, в осматриваемой квартире действительно не проживает.

В частности, об этом может свидетельствовать отсутствие в квартире его личных вещей. Данное мероприятие носит преимущественно формальный характер.

Гражданину, заинтересованному в составлении акта о непроживании, также следует подготовить бумаги, подтверждающие определенные факты. Так, квитанции по коммунальным платежам позволят доказать, что квартплату за отсутствующего гражданина вносили другие жильцы.

Составленный документ будет обладать юридической силой при соблюдении следующих условий:

• в нем указана дата отъезда или исчезновения отсутствующего гражданина;
• зарегистрированный по определенному адресу гражданин не проживает там как минимум полгода;
• данный факт подтверждается показаниями 3 соседей;
• информация о непроживании человека по месту прописки подтверждается участковым по результатам проведенной им проверки.

Жестких правил, регулирующих составление данного документа, законодательством не предусмотрено. Можно написать акт вручную или распечатать набранный на компьютере документ. Главное не форма акта, а его содержание.

Важно! Зафиксированная в документе информация должна быть достоверной.

Оформление документа

Грамотно составленный акт о непроживании должен иметь следующие реквизиты:

• наименование документа;
• число, месяц и год его составления;
• перечисление членов комиссии с полным написанием их Ф.И.О. и наименованием должностей;
• сведения о лице, возглавляющем комиссию;
• Ф.И.О. гражданина, который предоставил членам комиссии доступ в квартиру;
• дата и время проведения проверки достоверности полученной от заявителя информации (с точностью до минуты);
• Ф.И.О. гражданина, зарегистрированного в проверяемой квартире, но по факту в ней не проживающего;
• адрес жилого помещения, в котором не проживает прописанное там лицо;
• Ф.И.О. гражданина или наименование организации, в чьей собственности находится жилплощадь;
• перечисление фактов, свидетельствующих о непроживании зарегистрированного в данной квартире лица;
• сделанные комиссией выводы;
• подпись каждого члена комиссии и ее расшифровка (такая расшифровка должна включать не только Ф.И.О. входящих в состав комиссии лиц, но наименования их должностей);
• подпись гражданина, предоставившего доступ в квартиру, с указанием его Ф.И.О. и должности.

Акт о непроживании по месту прописки образец

Акт о непроживании (образец)

Составление акта участковым

Допускается составление акта о непроживании и без формирования комиссии. В таком случае все необходимые действия единолично совершает участковый.

Прежде всего сотрудник полиции проводит опрос жильцов дома. Полученные в результате его проведения данные отражаются в составленном им акте. Граждане, принимавшие участие в данном мероприятии, подтверждают свои показания личной подписью.

В документе должно быть указано наименование участка, являющегося местом его составления. Также в нем приводятся сведения об участковом (Ф.И.О, место несения службы, звание и должность).

При составлении акта участковый должен ссылаться на заявление лица, по инициативе которого он был составлен. Эта информация включается в готовый документ.

Есть ли разница между актом и заявлением о непроживании

Акт о непроживании служит документальным подтверждением того, что гражданин давно не живет в квартире, где он прописан. Но такой документ требуется составлять не во всех случаях. В определенных ситуациях вместо него может быть оформлено заявление о непроживании.

Теперь попробуем разобраться, чем акт отличается от заявления о непроживании.

Основное отличие заключается в том, что заявление о непроживании пишется самим гражданином, прописанным по определенному адресу, но по каким-либо причинам проживающим в другом месте.

Подача такого заявления означает, что он не пытается оспорить факт отсутствия по месту регистрации. Наоборот, это лицо заинтересовано в его подтверждении.

Гражданин может обратиться с заявлением о непроживании в паспортный стол или управляющую компанию. Чаще всего заинтересованность в совершении таких действий обусловлена необходимостью сделать пересчет платежей по коммунальным услугам. Чтобы сумма платежей была пересчитана, минимальный период непроживания должен составлять 5 дней.

Чем грозит проживание не по месту регистрации

Законодательство не запрещает гражданам РФ проживать не по месту постоянной прописки. Однако в случае нахождения в месте временного пребывания более 90 суток гражданин обязан оформлять временную регистрацию.

Если временная регистрация в установленный законом срок оформлена не будет, нарушитель может быть оштрафован на сумму 2000-3000 р. В случае, когда факт нарушения был зафиксирован в Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа составит 3000-5000 р.

Независимое заключение эксперта

Акт о непроживании – составленный по заявлению заинтересованного лица документ, в котором зафиксирован факт длительного отсутствия гражданина по адресу регистрации.

Для его составления формируется комиссия, состоящая из соседей отсутствующего гражданина, представителей ЖКХ, участкового и других заинтересованных лиц. Также допускается составление документа участковым единолично.

В отличие от акта, заявление о непроживании подается самим отсутствующим по месту постоянной регистрации гражданином в своих же интересах.

Не получается выписать из квартиры, потому что ответчик врет в суде

Вранье в суде затрудняет выписку из квартиры непроживающего персонажа.

О чем врут в суде, чтобы не дать себя выписать из квартиры:

1. придумывают конфликты, чтобы оправдать свое непроживание в квартире,
2. сочиняют небылицы, что их силой выгнали из квартиры и поэтому они не могли в ней проживать,
3. уверяют суд, что не проживают в квартире временно и уже собирают вещи, чтобы в нее вернуться.

Подобные ситуации в большинстве случаев выглядят очень похоже.

Человек не хочет выписываться из квартиры

Но при этом:

• много лет не живет в квартире,
• не появляется в ней,
• не платит за жилье  и коммунальные услуги.

• Истец подает Иск в суд, поскольку уверен, что у него есть все шансы выиграть дело и выписать непроживающего родственника  из квартиры.
• Прописанный гражданин получает Исковое заявление, из которого узнает, что его хотят выписать из квартиры.
• Ответчику, конечно, не нравится, что его хотят принудительно выписать из неприватизированной квартиры/
• В глубине души он надеется поучаствовать в приватизации.
• И он начинает искать способы и лазейки в законе, чтобы выиграть дело.
• И, как правило,  находит такие лазейки в законе.

2 лазейки не дать себя выписать из квартиры и сохранить  прописку?

Первая лазейка состоит в том, что выписать из квартиры не получится, если доказать, что человек выехал из квартиры вынужденно, например, по причине конфликтных отношений в семье.

Вторая лазейка состоит в том, что  выписать из неприватизированной квартиры не удастся, если суд установит, что ответчику чинились препятствия в пользовании квартирой.

Прописанному гражданину только остается заявить в суде, что он не мог проживать в квартире, поскольку ему чинились препятствия или он вынужден был уехать из-за конфликтных отношений в семьи.

Для подтверждения своих слов он приводит  в суд одного-двух из своих друзей, в качестве свидетелей, которые  подтверждают, что конфликты имели место быть (а в каких семьях не бывает конфликтов?).

При таком раскладе суд не может выписать ответчика. Дело проиграно, хотя у истца была реальная возможность выиграть дело и выписать ответчика.

Как выиграть дело и выписать ответчика из квартиры?

Давайте разберемся в этом вопросе.

Истцу, желающему выписать из неприватизированной квартиры ответчика, необходимо еще до подачи иска точно знать, что ему придется доказывать в суде и заранее подготовиться, чтобы противостоять ложным утверждениям ответчика.

Непроживание  в квартире и неоплата коммунальных услуг это только часть условий, при которых человека можно выписать из муниципальной квартиры.

Кроме этих условий, суд обязан выяснить:

Все условия, при которых ответчика можно выписать из неприватизированной квартиры я подробно описал в мини книге, которую вы можете получить бесплатно.

Выиграть суд и выписать из неприватизированной квартиры можно

Для выписки из квартиры через суд нужно доказать:

• добровольный выезд ответчика из квартиры;
• постоянное отсутствия ответчика в квартире;
• отсутствие препятствий в пользовании квартирой.

Таким образом, чтобы выиграть дело, необходимо собрать как можно больше доказательств, подтверждающих ни одно или два, а все условия, при которых через суд можно выписать из квартиры.

Какие нужны доказательства и как их собрать, чтобы выписать из квартиры?

Собирать нужно письменные доказательства и готовить свидетелей (соседей, друзей, знакомых).

Многие уже знают, что можно запастись справками из поликлиники, с почты, а также составить Акты о непроживании человека в квартире.

Акт о непроживании по адресу подтвержденный соседями 2019

Наличие регистрации, прописки в паспорте не всегда обозначает, что человек проживает постоянно по указанному адресу. Он может выехать на время в другой населенный пункт для работы, обучения, для ухода за родственником или с другой целью.

Независимо от то, почему гражданин не живет в доме или квартире, указанной в прописке, его отсутствие рано или поздно будет зафиксировано. Представители уполномоченных органов могут составить по данному факту акт о непроживании.

Данный документ необходим для подтверждения длительного отсутствия физического лица по месту регистрации. Он может использоваться для различных действий в той или иной конкретной ситуации.

Непроживание по месту прописки может создать много проблем при поиске человека, поэтому оно должно быть зафиксировано. Информация об отсутствии может поступить от соседей или других лиц. Важно знать, как составляет акт о временном непроживании, когда он может применяться, какие используются правила для его составления.

Что это такое

По своей сути это документ, который подтверждает непроживание конкретного лица по указанному в прописке адресу.

ВНИМАНИЕ! Такой документ составляется для предоставления по требованию в различные организации.

Часто требуется присутствие акта среди документов на субсидию. Бумага докажет, что данный человек не приносит доход в семью и, в то же время, не является потребителем коммунальных услуг.

Иногда пишется подобный акт для предоставления в судебный орган, который занимается различными конфликтами между жильцами квартир и домов, рассматривает и вопрос принудительного выселения с жилплощади.

Требования

Как выглядит стандартный акт о непроживании по месту регистрации? Законодательство не предъявляется строгих требований к форме и содержанию такого документа. Для его составления можно использовать актуальный на 2019 год образец бланка акта.

Бланк разработан опытными юристами, он подходит для многих ситуаций, универсален. В бланке нужно только написать свои конкретные данные. Можно и самостоятельно составить бумагу, в произвольной форме, это также не будет нарушением законодательства.

Главное, чтобы в бумаге были все необходимые для такого акта сведения и данные. Как написать в произвольной форме данный документ?

Важно учитывать при составлении бумаги опыт судебной практики, где чаще всего она используется. Акт, подтвержденный соседями, может быть составлен для выселения из помещения человека, который отсутствует длительное время.

Образец 2019

Скачать образец акта о непроживании по адресу

Гражданин не просто отсутствует – он не принимает никакого участия в действиях по обслуживанию дома, квартиры, не оплачивает коммунальные счета, не делает ремонт и даже не платит за него. Любое Жилое помещение требует постоянного ухода и внимания, только тогда она будет находиться в отличном техническом состоянии.

При отсутствии ремонта квартира быстро приходит в упадок, становится непригодной для жилья. Поэтому отсутствие длительное время человека по месту прописки может быть для суда серьезным основанием для выселения.

Могут быть самые разные причины того, что человек живет по другому адресу и даже в другом населенном пункте. Но для подтверждения данного факта нужен документ, составленный уполномоченным лицом и подписанный свидетелями. При составлении акта нужно использовать только достоверную, проверенную информацию и данные.

Некоторые лица пытаются обманным путем составить такой акт, чтобы выселить человека без его ведома с жилплощади.

Для того, чтобы избежать рисков, нужно обращать внимание при составлении документа на некоторые важные нюансы. Верное решение – обратиться к помощи опытного юриста при оформлении документа, заполнении бланка акта.

Закон

При составлении такого важного документа нужно руководствоваться Постановлением Правительства под номером 713 и Федеральным Законом под номером 5242-1 (июнь 1993). В данных документах указывается, что местом прописки считается адрес жилья, по которому физическое лицо зарегистрировано.

Если тем или иным уполномоченным органам нужно разыскать человека, они, прежде всего, обращаются к своей базе данных, где указывается место прописки граждан. Когда человек не проживает по месту прописки, это уже считается нарушением законодательства, в частности, Федерального Закона 5242-1.

Преимущества

Чаще всего документ затребован при инициировании процесса принудительного выселения человека с жилплощади. Заявление о выселении может составить владелец жилья, если в его квартире кто-то живет незаконно, имея прописку в совершенно другом месте.

Также для составления данного документа можно обратиться, если нужно сделать перерасчет коммунальных услуг, насчитанных и на отсутствующего жильца квартиры. Писать документ можно в произвольной форме, пригласив уполномоченное лицо и соседей в качестве свидетелей.

Кем может быть составлен акт

Для оформления документа, подтверждающего факт длительного непроживания человека по месту прописки, нужно пригласить одного из уполномоченных лиц:

• Право на составление акта имеют уполномоченные от жилищной организации.
• Также можно попросить об этом участкового.
• Составляется документ представителем регистрационных подразделений правоохранительных органов, судебными приставами.
• Может оформить акт и представитель ЖЭУ.

В исключительных случаях владельцы жилья могут и сами составить документ, заручившись свидетелями.

ВАЖНО! Если лицо знает, что составлен акт о его непроживании с целью выселения, оно может составить другой акт, подтверждающий факт проживания.

Виды

Хотя нет строгого стандарта для составления такого документа, все же следует учитывать то место, куда документ направляется.

Если нужен акт для суда, на судебном разбирательстве обязательно должны присутствовать все стороны конфликта. Вместо владельца жилья может присутствовать его поверенный. К акту прикладываются письменные свидетельства соседей, других жильцов квартиры.

При составлении бумаги о непроживании для получения субсидий, стоит в качестве доказательства использовать подтверждение данного факта от участкового. В таком случае документ будет без проблем рассмотрен уполномоченными органами. Форма акта остается свободной, произвольной.

Как попасть в квартиру

Могут случиться самые разные ситуации, когда коммунальщикам, спасателям или представителям власти, чиновникам нужно обязательно попасть в квартиру. Поводом может быть протечка труб, утечка газа, трещины стен дома, связанные с незаконной перепланировкой.

Раньше по законодательству никто посторонний не могу попасть в квартиру без разрешения владельца. И часто недопуск в жилое помещение создавал много серьезных проблем окружающим.

Теперь уполномоченные лица могут составить акт недопуска в квартиру, на основании которого судом дается разрешение на принудительное проникновение.

В случае непредоставления допуска в жилье владельцем квартиры, который длительное время живет по другому адресу, может быть составлено два акта – о недопуске и непроживании.

Виновник получит еще и Штраф за то, что живет не по адресу регистрации.

Текст

Составляется документ в письменной форме, без каких-либо конкретных требований. Но обязательно в нем должны присутствовать следующие разделы:

• Наименование документа.
• Состав специальной комиссии, которая составляет акт. Каждая фамилия и имя дополняется адресом члена комиссии.
• Потом идет раздел с описанием осмотра помещения, который производится с учетом действующих законов.
• Результатом осмотра должно стать подтверждение того, что человек живет по данному адресу (или не живет). Подтвердить могут личные вещи, другие признаки, показания соседей, других жильцов квартиры.
• Акт подписывается, ставится дата составления, указывается точный адрес.

Несмотря на то, что акт составляется в произвольной форме, сведения в нем должны быть правдивыми, достоверными, точными.

Справка о непроживании по месту регистрации (прописка) — в 2021 году, образец акта, документ, составление, указать данные и факт, бланк

ПП РФ № 354 позволяет УО составлять акт о том, что в квартире без ИПУ проживает больше потребителей, чем официально там зарегистрировано. Сделать это непросто. Рассказываем, как правильно оформить акт об установлении временно проживающих в квартире граждан, чтобы затем использовать его данные при расчётах за КУ.

Когда применение повышающих коэффициентов влияет на объём КР на СОИ 24887

7

Составьте в отношении квартир без ИПУ акт об установлении временно проживающих лиц

Вопрос о том, сколько на самом деле в квартире проживает человек, важен для управляющих организаций, ТСЖ и РСО. Количество проживающих влияет на расчёт платы за соответствующую жилищную или коммунальную услугу, если он производится с учётом числа прописанных в помещении потребителей.

Плата за большинство ЖКУ сегодня рассчитывается исходя из площади принадлежащей собственнику квартиры или по показаниям индивидуальных/общедомовых приборов учёта. Однако реальное количество потребителей в помещении важно, если расчёт платы за коммунальные услуги производится исходя из нормативов: при отсутствии или выходе из строя ИПУ.

  ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ ПО БАНКРОТСТВУ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Управляющие организации и ТСЖ заинтересованы в том, чтобы знать истинное количество потребителей, проживающих в квартире. Если по сведениям исполнителя КУ в помещении всего 1–2 человека, а на самом деле коммунальные ресурсы потребляет большая семья, то неучтённые в нормативе объёмы окажутся в КР на СОИ.

Не так остро вопрос стоит по квартирам, где ИПУ установить можно, но собственники этого не сделали. Тогда к нормативу применяется повышающий коэффициент, и это может значительно компенсировать некорректность расчётов из-за неточных данных о количестве потребителей.

Но если в помещении технически невозможно установить счётчики коммунальных ресурсов, об этом составлен акт, то управляющая организация и ТСЖ могут нести большие расходы при оплате КР на СОИ, ведь величина норматива потребления напрямую зависит от количества проживающих в квартире человек:

Нормативы потребления электроэнергии в Карелии

Преимущества

Чаще всего документ затребован при инициировании процесса принудительного выселения человека с жилплощади. Заявление о выселении может составить владелец жилья, если в его квартире кто-то живет незаконно, имея прописку в совершенно другом месте.

Также для составления данного документа можно обратиться, если нужно сделать перерасчет коммунальных услуг, насчитанных и на отсутствующего жильца квартиры.

Писать документ можно в произвольной форме, пригласив уполномоченное лицо и соседей в качестве свидетелей.

Не составляйте акт при наличии заявления от собственника квартиры о временно проживающих

В ПП РФ № 354 законодатели официально дали потребителям и исполнителям коммунальных услуг возможность урегулировать вопрос с незарегистрированными в квартире гражданами двумя способами: добровольно и принудительно.

Добровольно, это когда собственники квартиры или постоянно проживающий в ней человек направляет исполнителю КУ заявление о том, что в его жилом помещении есть временно, то есть более 5 дней, проживающие лица (п. п. 56, 57(1) ПП РФ № 354).

В таком заявлении должны быть указаны фамилия, имя и отчество составителя документа, адрес и сведения о количестве временно проживающих потребителей. Также собственник должен указать дату начала проживания в квартире незарегистрированных лиц и, по возможности, дату их отъезда.

Подобное заявление владелец квартиры или постоянно там проживающий Потребитель должен направить исполнителю КУ в течение 3 рабочих дней с момента, как в квартире появились временные жители. Однако случаи, когда собственники помещений в МКД пишут такие заявления, скорее исключение, чем правило.

О праве УО применять коэффициент 10 при вмешательстве в работу ИПУ 16623

3

Акт и заявление о непроживании – в чем разница

Для того, чтобы подтвердить непроживание человека по адресу регистрации, не всегда требуется составление акта сторонними гражданами.

Если лицо не отрицает этого факта, оно может написать заявление о непроживании в квартире (образец можно найти в сети Интернет), которое служит основанием для пересчета коммунальных платежей и подается в ЖЭК или паспортный стол (в зависимости от типа дома).

ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы совершили пересчет, срок непроживания должен быть не менее 5 дней.

Что такое и как получить справку и свидетельство о регистрации по месту жительства (Форма №8 и Форма №9) вы можете узнать на нашем сайте.

Чётко следуйте порядку составления и подписания акта согласно ПП РФ № 354

Собственники не спешат писать заявления исполнителям ЖКУ о том, что в их квартире живёт больше потребителей, чем официально зарегистрировано. Тогда у УО, ТСЖ и РСО есть право зафиксировать самостоятельно такие сведения, составив акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (п. 56(1) ПП РФ № 354).

Правила составления такого акта прописаны в п. 56(1) ПП РФ № 354:

1. В акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, сведения о количестве временно проживающих потребителей. Если есть возможность определить, с какого времени незарегистрированный человек проживает в квартире, то ставится дата начала временного пребывания. При этом важным условием для проставления такой даты является наличие подписи владельца квартиры.
2. Акт должен быть подписан исполнителем КУ и собственником помещения. Если собственник отсутствует в квартире во время составления акта или отказывается его подписывать, то в документе обязательно проставляется пометка об этом. Также необходимо, чтобы в такой ситуации акт подписали не менее 2 потребителей и член совета МКД/председатель ТСЖ.
3. Один экземпляр акта необходимо передать собственнику квартиры/постоянно проживающему потребителю. Если он отказывается брать документ, в акте также об этом должна быть поставлена отметка.

1. Акт в течение 3 дней с момента его составления обязательно направляется исполнителем КУ в органы внутренних дел.

Образец справки о непроживании по месту регистрации

• Образец акта о непроживании:
• Акт
• В состав комиссии вошли:
• ____________________ (адрес, ФИО, паспортные данные)
• _____________________ (адрес, ФИО, паспортные данные)
• ___________________ (адрес, ФИО, паспортные данные)
• проживающими в доме №______ по улице _________ в (городе) приняли участие в составлении акта о нижеследующем:
• опираясь на нормы жилищного права жильцы дома № осмотрели жилое помещение (квартиру) №______ по улице _________ в (городе) по заявлению жильца (ответственного квартиросъемщика) ФИО.

В осмотренном помещении, расположенном № ____ на ___этаже, панельного пятиэтажного дома по адресу: ____________________, где кроме (ФИО) зарегистрированы: ___________________ и____________, но упомянутые особы с_ числа в квартире № __________- по адресу: ______________________________ фактически отсутствуют. Отсутствуют личные вещи указанных особ. Спальные места и прочие признаки, указывающие на фактическое проживание граждан, по описываемому в данном документе адресу, не обнаружены.

Настоящий акт составлен ____ ___________ 2021 году. в 00.00 по адресу: ____________.

Подпись _____________________ ФИО

  Ипотека для пенсионеров без первоначального взноса

Подпись _____________________ ФИО

Подпись _____________________ ФИО

Вручите копию акта собственнику квартиры или сделайте отметку об его отказе её получить

Задача составить подобный акт сама по себе непростая: вряд ли хозяева «резиновых» квартир с охотой пустят представителей управляющей организации или ТСЖ к себе для проверки. Но если все-таки УО это удалось, то стоит чётко следовать требованиям ПП РФ № 354 к такому акту, чтобы усилия не пропали даром из-за технической ошибки.

Важность следовать всем требованиям ПП РФ № 354 к акту об установлении количества проживающих в помещении потребителей в сентябре 2021 года подчеркнул ВС РФ, подводя итог судебному делу № А56-102775/2018.

Управляющая организация смогла составить акт, в котором зафиксировала, что в квартире, где не установлены индивидуальные приборы учёта, проживают незарегистрированные лица. На основании этого документа УО стала вести расчёты платы за коммунальные услуги.

Собственник квартиры с завышенными начислениями не согласился и обратился с жалобой в орган ГЖН. Ведомство, проведя документарную проверку УО, вынесло компании предписание прекратить нарушение и сделать потребителям перерасчёт без учёта данных, которые указаны в акте.

Управляющая организация подала в суд иск с требованием признать предписание органа ГЖН недействительным, поскольку она действовала в соответствии с п.п. 56, 57 ПП РФ № 354.

Как составить акт о безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд 50097

Обязательно направьте копию акта в орган внутренних дел

Суд первой инстанции отклонил иск управляющей организации, указав на то, что истец не исполнил всех требований к порядку составления акта об установлении фактически проживающих в квартире лиц. Акт не был вручён собственнику квартиры и не направлялся в органы внутренних дел.

Апелляционный суд решение первой инстанции отменил. Судья отметил, что содержание акта соответствует требованиям п. 56(1) ПП РФ № 354, и достоверность содержащейся в нём информации подтверждена проверкой.

Ненаправление акта в органы внутренних дел не отменяет факта, что в квартире проживает больше человек, чем зарегистрировано. Следовательно, УО вправе рассчитывать плату за КУ согласно данным такого акта.

Орган ГЖН подал жалобу в кассационный суд, который вернулся к позиции первой инстанции, отменив постановление апелляционного суда. УО не выполнила всех требуемых от неё действий при составлении акта, не направив копию документа собственнику и в орган, уполномоченный на осуществление функций по надзору в сфере миграции.

Составленный акт не может быть признан надлежащим документом для начисления платы за коммунальные услуги, исходя из указанного в нём количества проживающих граждан. ВС РФ подтвердил правильность позиции кассационного суда. Предписание органа ГЖН осталось в силе, и УО пришлось сделать перерасчёт платы за коммунальные услуги без учёта данных, указанных в акте.

Что это такое

Акт о непроживании (второе название – справка о непроживании) — документ, подтверждающий факт непроживания гражданина в квартире по тому или иному адресу.

Хотя на федеральном уровне случаи его обязательного составления не закреплены, юридическая практика показывает, что он может понадобиться, если:

• гражданин в добровольном порядке не хочет выписываться из жилплощади, на которой не проживает длительное время (например, бывший супруг съехал, но хочет сохранить за собой право пользования жильем бывшей супруги);
• наниматель муниципальной собственности хочет задокументировать то, что другой жилец давно не пользуется квартирой;

ВНИМАНИЕ! Такое желание объясняется тем, что доля коммунальных платежей отсутствующего делится между теми, кто действительно проживает по месту регистрации. Составление акта позволит им не платить за него и исключить его из процесса приватизации.

• арендодатель желает расторгнуть договор аренды с недобросовестным арендатором, но тот пропал и его местонахождение неизвестно.

СПРАВКА! В подобной ситуации акт может служить основанием для одностороннего расторжения договора.

• гражданин оформил займ, указав адрес проживания, но пропал и не погасил долг, а к жильцам наведываются представители кредитора;
• приставы посещают квартиру гражданина, в отношении которого есть исполнительный лист, но в ней отсутствует его имущество либо он длительное время там не проживает.

Результатом составления справки о непроживании по месту прописки (образец смотрите ниже) является снятие лица с регистрационного учета в судебном порядке (согласно ст. 64 ЖК РФ).

ВАЖНО! Срок его непроживания должен составлять более 6 месяцев.

Соберите комиссию для подтверждения проживания в квартире незарегистрированных лиц

Ненаправление акта в органы внутренних дел, которые составляют протокол об административном правонарушении по ст. ст. 19.15, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ чаще всего становится причиной признания действий УО незаконными. Подобная позиция судей встречается, например, в делах № А54-4279/2015, № А50-22264/2015, № А13-7749/2014.

При составлении акта УО могут принять во внимание рекомендации, которые даны в «Методических рекомендациях по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением». Документ утверждён Департаментом ЖКХ и благоустройства г. Москва от 14.06. 2013 № 05-14-182/3.

Авторы документа рекомендуют проводить проверку для составления акта минимум два раза за расчётный период, и делать это целой комиссией. В такую комиссию следует включить представителей УО/ТСЖ и совета МКД, участкового уполномоченного полиции, хотя бы двух независимых свидетелей. Такие предосторожности помогут исполнителю КУ в суде доказать достоверность указанных в акте сведений.

На заметку

Наличие в ПП РФ № 354 законных оснований для исполнителя КУ составить акт о проживании в квартире большего количество потребителей, чем официально зарегистрировано, не помогает УО и ТСЖ справляться с «резиновыми» квартирами, где не установлены ИПУ.

Сначала им достаточно сложно составить акт о том, что в помещении есть временно проживающие лица, а затем доказать надзорным ведомствам и суду, что они имеют право учитывать данные акта при расчёте платы за ЖКУ.

Если УО или ТСЖ решили всё-таки добиться правды, установить количество проживающих в квартире потребителей и составить акт, то им следует точно соблюдать требования ПП РФ № 354 к этому процессу. Им необходимо сделать в акте все необходимые отметки, поставить подписи, направить экземпляр документа собственнику квартиры и в орган внутренних дел.