Управляющая компания — это коммерческая организация, которую нанимают собственники многоквартирного дома и которая оказывает Услуги по профессиональному управлению имуществом дома.
К числу обязанностей компании относятся обеспечение пожарной безопасности, ремонт общего имущества (подъезды, лифты и систем электро- водоснабжения и отопления), устранение аварий и их последствий, уборка подъездов, уборка и благоустройство прилегающей территории, вывоз мусора, установка и эксплуатация счетчиков. Полный перечень услуг, которые оказывает управляющая компания, содержится в договоре с собственниками многоквартирного дома, а также в ежемесячных квитанциях.
Если вы систематически обнаруживаете в своей квитанции услуги, которые не оказываются по факту, управляющая компания (УК) некачественно обслуживает дом или необоснованно завышает квартплату, следует обдумать возможность найма другой организации.
Для того, чтобы адекватно оценить необходимость замены УК, стоит выписать из договора с УК и квитанций все оказываемые услуги, и составить список претензий по каждой из услуг. По каждому из пунктов можно написать жалобы непосредственно в УК.
Если компания не реагирует, на следующем этапе можно самостоятельно или совместно с другими жильцами обратиться в надзорные органы (Роспотребнадзор, жилищную инспекцию или прокуратуру).
После того когда наберется значительное количество официальных свидетельств неудовлетворительной работы УК, можно начинать процедуру ее замены.
Но стоит подготовиться к тому, что этот процесс займет немало времени и потребует поддержки со стороны большинства собственников дома.
Существуют несколько видов управляющих компаний, в зависимости от способа которым они были наняты. От этого будет зависеть алгоритм действий для ее замены.
Вариант 1. В большинстве случаев УК избирается на общем собрании собственников многоквартирного дома. Договор заключается на срок от 1 до 5 лет.
Вариант 2. Если жильцы не назначили УК в течение 20 дней со дня ввода дома в эксплуатацию, это сделает муниципалитет через открытый конкурс. О результатах муниципалитет сообщает собственникам, которые обязаны заключить договор с этой организацией.
Срок договора не может превышать 3 лет. В этом случае можно поменять УК через собрание собственников жилья.
Причем в отличие от предыдущего варианта, формальных оснований (таких как неудовлетворительная работа УК или нарушения) не требуется — достаточно решения большинства собственников.
Вариант 3. Еще одна разновидность организаций — это временные управляющие компании. Они могут быть назначены застройщиком после сдачи дома в эксплуатацию на срок не больше 3 месяцев. Временные УК оказывают коммунальные услуги до момента, когда собственники подпишут договор с постоянной УК.
Договор с управляющей компанией может быть расторгнут по следующим причинам:
Истекает срок действия договора
В большинстве случаев договорами предусмотрено автоматическое продление, если жильцы не заявят о своем намерении отказаться от услуг компании и не продлевать договор. Подобное решение может быть принято в ходе собрания собственников многоквартирного дома.
- Условия договора дают возможность расторжения
- Следует внимательно изучить текст договора с управляющей компанией на предмет дополнительных причины для расторжения.
- УК не выполняет свои обязанности
Если УК не оказывает услуги в полном объеме или делает это некачественно, собственники имеют право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Для этого потребуется собрать свидетельства невыполнения УК своих обязательств (копии жалоб в прокуратуру, Роспотребнадзор и контролирующие органы).
Смена способа управления домом
В любой момент собственники могут поменять способ управления имуществом домом, например, на товарищество собственников жилья (ТСЖ). В этом случае договор со старой УК может быть расторгнут, а ТСЖ наймет новую организацию.
В данном случае отказаться от услуг управляющей компании можно только после окончания срока договора. Досрочно расторгнуть договор удастся только по решению суда или по соглашению с представителями УК.
Отказ от услуг управляющей компании
Обычно договор между УК и домом заключается на 3-летний период. Иногда соглашение оформляется на год. При этом туда вносится пункт о продлении договора в конце каждого года.
Поводами к отказу жильцов от обслуживающей их дом управляющей организации являются:
- истечение действия договора;
- недовольство качеством услуг;
- ненадлежащее ведение УК технической документации;
- несвоевременность выполнения организацией своих обязанностей;
- неправильное начисление сумм по коммунальным платежам;
- требования со стороны УК о необходимости внесения доплат за предоставляемые ею услуги.
Нормы действующего законодательства содержат конкретные причины для отказа от управляющей компании.
Законодательство
Процедура расторжения договора между собственниками квартир МКД и УК предусматривается статьей 162 Жилищного кодекса РФ, в отдельных пунктах которой указано следующее:
- п. 8.1 – если управляющая компания выбиралась на тендерной основе, прекращение сотрудничества по инициативе собственников квартир возможно спустя каждый год после начала действия подписанного соглашения, но не позже окончания периода, регламентированного документом;
- п. 8.2 – односторонний разрыв соглашения владельцами квартир предусмотрен, если управляющая компания не придерживается взятых на себя обязательств.
Ст. 162 ЖК РФ, пункт 8
У жильцов должны быть аргументированные причины, чтобы отказаться от услуг, предоставляемых управляющей компанией. На законном основании можно разорвать соглашение с УК по следующим причинам:
- неудовлетворительному управлению многоквартирным домом, несвоевременному и неэффективному решению хозяйственных и финансовых вопросов;
- чрезмерным платежам за жилищно-коммунальные услуги;
- отказу управляющей компании от проведения капитального ремонта дома при наличии средств, собранных жильцами, и оснований необходимости выполнения работ;
- неудовлетворительному состоянию энергокоммуникаций, строительных конструкций МКД, прилегающей территории по причине замалчивания и затягивания сроков решения проблем управляющей компанией;
- требованием оплаты за услуги сверх назначенных тарифов;
- медленному, с ненадлежащим качеством, проведению работ по содержанию дома в надлежащем состоянии.
Для отказа от услуг управляющей компании у жильцов должны быть аргументированные причины.
Правила смены управляющей компании в многоквартирном доме предусматривают обязательное наличие аргументированных доказательств, поскольку, при рассмотрении дела в суде, необходимо обосновать приведенные причины разрыва договора управления. Условия для отказа предполагают подготовку фото- или видеоматериалов и составленных жильцами актов, указывающих на следующие из возможных ситуаций:
- неубранные подъезды и прилегающую территорию, при наличии квитанций об оплате услуг дворников;
- неудовлетворительное техническое состояние кровли или водопровода;
- не проведенный капитальный ремонт здания, при ненадлежащем состоянии конструкций;
- некачественное выполнение ремонта, завышенные объемы работ, с указанием несоответствия в количестве приобретенных и использованных материалов, другие нарушения.
Содержание актов, кроме фотографий и видео, должно подтверждаться ксерокопиями и оригиналами платежных квитанций, отчетной документации, предоставляемой жильцам управляющей компанией и содержащей противоречивую информацию, другими нужными документами.
Нередко возникает ситуация, когда деятельностью управляющей компании недовольны владельцы только одной или нескольких квартир в МКД.
Необходимо учесть, что разрыв взаимоотношений с УК возможен, если более половины проживающих в доме (считаются собственники жилплощади) имеют обоснованные претензии к данной организации. Учитывая изложенное, невозможно отказаться от договора с УК одному собственнику квартиры.
Если коллектив владельцев МКД отказывается от сотрудничества с УК, возможны три варианта при переходе функций, выполняемых этой организацией:
- заключение соглашения с новой структурой;
- создание ТСЖ, с самостоятельным решением вопросов управления МКД коллективом жильцов;
- отсутствие единодушного мнения со стороны владельцев жилплощади. В этом случае организация назначается местным муниципалитетом.
Как отказаться от управляющей компании: пошаговая инструкция с образцами
Как отказаться от управляющей компании, раскрывается в Жилищном кодексе РФ. Часть 8 статьи 162 описывает случаи, когда владельцы недвижимости могут до прекращения срока действия отказаться исполнять договор, заключенный с управляющей компанией.
Предпосылки для смены управителей дома
Разрыв договора с УК порой единственный выход, чтобы вовремя спасти многоэтажный дом от разрушения. Этому предшествуют многочисленные нарушения управителем своих прямых обязанностей, прописанных в договоре по обслуживанию жилого объекта. По законодательству такой договор оформляется на период до пяти лет. Срок определяется на общем собрании совладельцев дома.
Чтобы понять, может ли дом отказаться от услуг УК, нужно изучить процедуру расторжения договора. А также понять есть ли конкретные претензии к эксплуатирующей компании.
Основания для оформления претензий и расторжения договора по управлению жилым домом:
- неудовлетворительное качество работ по содержанию общедомового оборудования и вспомогательных помещений;
- несоблюдение качества предоставления услуг ЖКХ: вода, тепло и электроэнергия;
- отсутствие планового ремонта в многоквартирном доме (например, протекающая крыша, шатающиеся перила);
- нарушение сроков исполнения заявок собственников (нормы прописаны в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 №170);
- неправомерное начисление оплаты (например, за фактически несделанный ремонт);
- нарушение сроков исполнения заявок от жителей по восстановительному ремонту внутридомовых инженерных сетей;
- сокрытие итогов финансовой деятельности УК. В том случае, если компания не отчитывается ежегодно перед общим собранием совладельцев жилья в 1 квартале.
Загрузка …
Перед тем как отказаться от услуг управляющей компании нужно учитывать, что в вышеназванных случаях законодательные нормы допускают разрыв договорных отношений с УК с единственной оговоркой. Это можно реализовать не ранее чем через 12 месяцев спустя оформления договорных отношений.
Что говорит Закон и судебная практика о смене УК
Существующей нормой ГК РФ п. 1 ст. 310 в России принят запрет на одностороннее расторжение договорных отношений, если не предусмотрено иное законом. В жилищном законодательстве такое право прописано п.8.2 ст.162 ЖК РФ и допускается при серьезных нарушениях условий договора.
В судебной практике имеются решения, в частности №7677-11 Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 ноября 2011 г. в котором обозначено, можно ли общедомовому собранию жителей расторгать договор с УК в одностороннем порядке и без нарушений договорных положений.
Возможные основания для досрочного расторжения договора
При окончании срока действия договора с УК собственники недвижимости имеют право поменять форму управления многоквартирным домом или подписать договор с другой организацией. Если заказчик письменно не уведомит исполнителя о прекращении договора, то он автоматически продлевается на условиях, согласованных изначально.
Ст. 162 ЖК РФ отвечает на вопрос, можно ли отказаться от услуг УК до прекращения действия договора по окончанию срока.
Владельцы недвижимости вправе в одностороннем порядке прекратить договорные обязательства:
- по окончанию каждого последующего года со дня заключения договора, если он заключен по итогам открытого конкурса (ч.8.1);
- с управляющей организацией, предоставляющей некачественные работы и услуги (ч.8.2), если договор заключен на основании решения большинства собственников.
Поэтому для выбора основания для отказа нужно узнать, каким образом обслуживающая фирма получила многоквартирный дом в управление. Организация получает объект в управление, если она одержала победу в открытом конкурсе (ст.161 ЖК РФ) или выбрана по решению общего собрания владельцев недвижимости (ст. 162 ЖК РФ).
Согласно ч.8 ст.162 Жилищного кодекса для расторжения договора управления МКД применяются нормы, предусмотренные гражданским законодательством.
Смена компании, одержавшей победу в конкурсе
Отказаться от услуг исполнителя, победившего по результатам открытого конкурса, возможно только по окончанию каждого года со дня заключения контракта. Поэтому нужно учитывать дату подписания договора при начале процедуры.
Рекомендуется следующий алгоритм действий для собственников:
- не менее чем за 45 календарных дней до завершения текущего года действия договора организовать и провести общее собрание. На нем принять решение об изменении формы управления домом или выбрать другого исполнителя;
- в срок не более 5 рабочих дней направить в УК и жилищный орган муниципальной власти уведомление о принятом решении с приложением копии оформленного протокола;
- подписать договор с новой управляющей организацией или оформить документацию для смены способа управления.
Договор с новой УК подписывается при проведении собрания в многоквартирном доме. Так как в нем должны расписаться более 50% собственников.
Иначе, несмотря на запротоколированное решение, договор управления будет считаться незаключенным (ч.1 ст. 162 ЖК РФ). Собрать всех владельцев отдельно для подписания бывает проблематично.
Смена исполнителя по решению общего собрания
Как отказаться от услуг управляющей компании, если она выполняет свои обязательства некачественно, указано в ч.8.2 ст.162 ЖК РФ. Понятие некачественного исполнения обязательств определено Постановлением Правительства «Об утверждении
Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения» (№491 от 13.08.2006 г.).
Алгоритм действий собственников:
- документально зафиксировать нарушения со стороны исполнителя договора;
Как управляющей компании отказаться от управления домом, и что делать жильцам
Что делать жильцам многоквартирного дома, если от них отказалась управляющая компания
Для каждого дома обязательно выбирается управляющая компания, в обязанности которой входит управление строением, его ремонт и благоустройство. Но нередко от старых домов отказываются УК, поэтому жители таких зданий сталкиваются с серьезными проблемами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-42-46 . Это быстро и бесплатно !
Может ли УК отказаться от дома
Данные компании имеет право самостоятельно выбирать дома, с жильцами которых будут составлены контракты. Поэтому если фирма за месяц до окончания срока действия договора сообщают об отказе от пролонгации, то далее она перестает заниматься управлением конкретного дома.
После расторжения контракта отправляются жильцам квитанции от непосредственных ресурсных компаний за коммунальные услуги. В доме не проводятся периодические ремонтные работы, а также не моются полы и не выполняются иные аналогичные платные действия.
Правомерные причины
УК могут отказываться от домов по разным основаниям. К ним относится:
- нарушение значимых пунктов договора жильцами дома;
- у компании отзывается лицензия на работу;
- банкротство организации;
- компания не желает заниматься ремонтом и управлением старых домов, являющихся проблемами, так как постоянно возникают разные серьезные нарушения, требующие вложения значительных средств;
- отсутствие оплаты от большинства жильцов дома.
Как проверить законность отказа УК от дома? 101urist.com
Независимо от причины расторжения контракта компания должна позаботиться о том, чтобы отношения были прекращены законным способом.
Порядок отказа от дома
Если УК по разным причинам желает отказаться от какого-либо строения, то ее работники должны хорошо разбираться, как именно осуществляется данный процесс. Поэтому выполняются последовательные действия:
- организуется собрание жильцов;
- на нем уведомляются все собственники квартир в доме, что компания отказывается от управления строением;
- могут предлагаться варианты составления соглашения для разрешения конфликтных ситуаций;
- если невозможно прийти к консенсусу, то прекращается сотрудничество;
- составляется и подписывается протокол собрания;
- компания обращается в администрацию региона с заявлением, где указывается на прекращение работы с конкретным домом;
- собственники жилья принимают строение от фирмы на основании специального акта;
- работники УК передают нужные документы по дому в жилищный надзор и налоговую инспекцию.
Как юридически оформить
Если инициатором расторжения отношений выступает сама компания, то для этого могут выбираться разные способы:
- по взаимному согласию, если большинство жильцов дома желают прекратить сотрудничество, для чего подписывается мирное соглашение;
- с помощью арбитра, для чего подается Иск в суд, но для этого должны иметься веские основания, например, отсутствие платы или изменение обстоятельств функционирования у УК;
- в одностороннем порядке, если жильцы нарушают существенные условия соглашения, что приносит к нанесению серьезного ущерба компании.
Что делать жильцам, если от дома отказалась УК, смотрите в видео:
Могут применяться и другие основания для расторжения сотрудничества, но они должны предусматриваться контрактом.
Какие требуются документы
Если УК принимает решение отказаться от многоквартирного дома, то ее работниками подготавливается необходимая документация для этих целей. Бумаги должны передаваться жильцам строения и разным государственным органам. К этим документам относится:
- правильно составленное обращение к собственникам квартир в доме, где указываются основания для расторжения договора;
- акт в жилищную инспекцию;
- обращение в администрацию региона;
- бумаги с информацией об особенностях сотрудничества за последние два месяца;
- выписки с лицевых счетов;
- отчет о тратах;
- Протоколы собраний;
- контракты, заключенные с подрядчиками;
- описание имущества дома.
Отказ в связи с потерей лицензией
Наиболее популярной причиной отказа УК от дома является то, что организация просто теряет право заниматься управлением домов в связи с потерей лицензией на такую деятельность. Наиболее часто лицензия отзывается по следующим причинам:
- фирма неправильно оформляет протоколы собрания собственником дома;
- отсутствуют нужные сведения в документах;
- не размещается информация о работе компании в открытых источниках.
Необходимые документы при отказа УК от дома. 101urist.com
Если отказывается жилищная инспекция выдавать лицензию УК, то такое решение должно быть мотивированным. Компания должна оповестить жильцов о потере разрешения на работу, что приводит к расторжению сотрудничества.
Как отстаивается право управлять домом
УК может лишиться лицензии только при наличии веских оснований. По ст. 198 ЖК должны выполняться следующие требования:
- фирме предлагается возможность устранить нарушения;
- осуществляется повторная проверка;
- если не устраняются нарушения, то по решению суда отзывается лицензия.
Компания может отстоять свои права, если докажет, что ею не были нарушены требования законодательства. Для этого составляется иск в суд.
Если же фирма лишается лицензии, то по ст. 200 ЖК в течение 30 дней жильцы дома должны заключить договор с другой компанией или найти иной способ управлять домом.
Что делать, если от дома отказалась управляющая компания
Если УК отказывается от управления домом, то жильцы должны выбрать новую УК. Для этого могут использоваться разные способы:
- проведение общего собрания, где выбирается новая организация;
- обращение в местную администрацию;
- выбор управляющей компании через жилищную инспекцию.
Как судить с управляющей компанией и выиграть, расскажет это видео:
Заявки от новых УК должны направляться в местную администрацию и представителю собственников квартир в доме. Все представители компаний обязаны предоставить максимум информации о своей работе владельцам квартир.
Это же осуществляется, если не получается выбрать одну фирму. Если же выбирается компания, то с ней обсуждаются все нюансы, после чего подключается договор. После этого управление домом передается новой организации.
Заключение
Таким образом, отказ УК от дома может осуществляться по разным причинам. Процедура должна выполняться в правильной последовательности действий. Сами жильцы могут отказаться от фирмы, если она не исполняет свои обязательства по соглашению.
Для этого должно приниматься соответствующее решение на собрании дома, после чего с новой выбранной организацией составляется контракт.
Может ли управляющая компания отказаться от управления домом?
Любой проживающий в многоквартирном жилом доме человек имеет представление о том, кем обеспечивается чистота в подъездах, функционирование лифтов, облагораживание придомовой территории и предупреждается возникновение течи в кровле.
Иногда мы настолько свыкаемся с этими обыденными благами, которые предоставила нам цивилизация, что совсем забываем о том, насколько ценен труд сотрудников управляющих компаний.
Просыпаемся мы лишь тогда, когда наталкиваемся на прямой отказ от обслуживания. Давайте разберемся в том, если ли право у управляющей компании отказываться обслуживать дом, расторгая при этом правоотношения с потребителем.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область
Читайте так же: Какие налоговые льготы положены для инвалидов 2 группы
8 (800) 511-69-42 Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Может ли УК отказаться от обслуживания дома
Имеют ли право компании, осуществляющие управление домом, на расторжение договора управления, заключенного с каждым из владельцев помещений, размещенных в многоквартирном доме? Конечно же, нет. А теперь рассмотрим, почему именно.
- В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, любого рода изменения либо расторжения договоров по управлению многоквартирным домом выполняются строго в порядке, обозначенном в гражданском законодательстве РФ.
- Статья 450 Гражданского кодекса РФ говорит нам о том, что подобные действия могут совершаться лишь по обоюдному согласию двух сторон, если, конечно, другие условия не предусматриваются законодательством.
- Может ли управляющая компания повысить тарифы, читайте тут.
- Одностороннее расторжение договора управления возможно лишь в судебном порядке. Основой для рассмотрения дела в суде является заявление, поданное одной из сторон, касающееся:
Может ли ресурсоснабжающая организация быть управляющей компанией?
- Грубого нарушения договорных условий;
- В иных случаях, которые предусматриваются Гражданским кодексом РФ, договором или же иными законами.
Существует еще статья 310 Гражданского кодекса РФ, в которой указывается на прямой запрет одностороннего отказа УК от выполнения обязанностей, возложенных на нее договором управления, за исключением законодательно предусмотренных случаев.
К подобным можно отнести обстоятельства, при которых существенным образом поменялась обстановка, из которой пользователи и управляющая компания исходили изначально, на момент подписания соглашения.
В части 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ упоминается о праве владельцев помещений, размещенных в доме, односторонне разорвать договор, по которому выполняется управление, в соответствии с решением, принятым на общем собрании.
Однако необходимо присутствие ключевого условия – факта неисполнения УК собственных договорных обязательств. При этом жильцы имеют полное право принятия решения выбора иной управляющей компании, или же вообще изменить метод управления домом, в котором они проживают.
- Подводя итог вышесказанному, можно прийти к выводу, что в законе предусматривается одностороннее расторжения соглашения об управлении, однако, только по инициативе владельцев помещений, размещенных в доме, основываясь на решении ОСС.
- По какой причине УК не имеет возможности одностороннего расторжения договора управления домом?
- Само собой, владельцы помещений в доме инициируют процесс расторжения договора с УК, только если последняя не справляется с взятыми на себя обязательствами.
- Однако желание о расторжении договора с жильцами дома может появиться также и у управляющей компании, в особенности, если жильцы накапливают существенные долги за ЖК услуги или же в случае выражения несогласия владельцами помещений по поводу повышения цены на предоставляемые услуги.
- Точно также мысль о расторжении соглашения, на основании которого производится управление домом, может возникнуть у УК, если происходит подорожание услуг, оказываемых подрядной организацией, прогрессирует инфляционный процесс или кризисные экономические явления.
- В ряде случаев, если Управляющая компания не нашла компромисс с жильцами дома, соглашение об управлении может быть расторгнуто в одностороннем порядке компанией, когда сами условия договора предусматривают подобное право.
- Как пример можно рассмотреть ситуацию, когда МКД стал аварийным, ввиду независящих от управления УК обстоятельств, изменение которых в дальнейшем не возможно.
Прочие случаи запрещают УК односторонне отказываться от обязанностей, поскольку сам договор относится к документам публичного характера.
Положения части 5 статьи 161, части 4 статьи 162 Жилищного кодекса РФ тесно переплетены со статьей 426 Гражданского кодекса РФ и указывают на то, что договор, через который осуществляется непосредственное управление домом, относится к публичным для управляющей компании по отношению к владельцам помещений, размещенных в жилом доме.
Все это исходит из того, что подписание соглашения об управлении для жильцов обязательно, в случае если управляющая компания избрана решением общего собрания владельцев помещений в доме, при одинаковости условий ДУ для каждого.
В определении Конституционного суда РФ под № 115-о от 06 июня 2002 года говорится о существовании обязанности заключить договор публичного характера, если есть возможность оказания определенного перечня услуг.
Это обозначает, что одностороннего отказа от собственных обязательств быть не должно, если присутствует возможность их выполнения. При других обстоятельствах законодательные требования, касающиеся обязательности заключения договора, утрачивают свой смысл и статус.
Подводя итог вышеуказанному, можно сделать уверенный вывод о том, что в законе не предусматривается правовая возможность отказа от выполнения условий договора по управлению МКД односторонне и при инициации УК.
Что делать, если УК отказалась от дома
С момента, когда УК объявлено о скорейшем прекращении собственных полномочий, жильцы обязаны определиться с избранием новой организации. Для этого оповещается жилищная инспекция, ОМС и СМИ, с целью уведомления о проведении собрания, где будут затронуты вопросы избрания УК, и где представители от УК могут предлагать собственные кандидатуры.
Все заявки обязаны направляться в ОМС и избранному представителю от владельцев. Каждый из представителей УК обязан ознакомить жильцов дома с видами своей деятельности и условиями оказания услуг, проводя своеобразные агитационные действия.
Как бороться с управляющей компанией?
doroshin/Depositphotos
Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:
Не платить за содержание — не выход. Став должником, вы можете подвергнуться санкциям: та же УК может отключить вам электричество или даже ограничить водоотведение.
Прежде всего следует изучить договор с управляющей компанией, понять все нюансы ваших взаимоотношений и провести общее собрание жителей. Если большинство проголосует за смену управляющей компании, надо ее менять.
Если же случится так, что большинство жителей всем довольны, а сложившаяся ситуация не устраивает меньшую часть ваших соседей, в дальнейшем надо действовать с ними сообща.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Платить за ремонт и содержание общедомового имущества все-таки придется. Однако вы можете пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию, которая вправе оштрафовать управляющую компанию.
Как решать проблемы с управляющей компанией?
Как привести в чувство управляющую компанию?
Отвечает член Общественного Совета при Минстрое РФ Рифат Гарипов:
Вопрос о том, как повлиять на УК, обычно возникает, когда у жильцов заканчивается терпение. Регулярно не вывозится мусор, запах и грязь на лестничных клетках вынуждает пользоваться лифтом, но и тот систематически ломается.
Из-за неполадок общедомового оборудования возникают перебои с подачей электричества, затруднено теплоснабжение, напор и качество воды оставляет желать лучшего.
С подобными казусами в управлении домом сталкиваются даже в новостройках, что уж говорить о проблемах старого фонда, когда поломка ветхих систем может привести к порче личного имущества и нанесению вреда здоровью жильцов.
Помимо технических огрехов в управлении, деятельность УК может сопровождаться неправомерным завышением тарифов. Нередко жильцы вынуждены платить в двойном размере за услуги ненадлежащего качества, а то и за полное их отсутствие.
При этом суммы за поставку ресурсов, электричества, газа, воды и тепла устанавливают местные органы власти. Прочие услуги, в том числе работа сантехников, электриков, дворников, оплачивается исходя из тарифов УК.
Дополнительные расходы, к примеру на установку новых входных дверей или организацию велопарковки, должны согласовываться с жильцами на общедомовом собрании.
УК бывают государственные и коммерческие. Деятельность и тех, и других строго лицензируется, а обязанности должны перечисляться в договоре с собственниками многоквартирного дома. Государственных УК в России большинство. Они работают по строгим стандартам и обязаны утверждать все тарифы в префектуре.
Частные компании конкурентоспособнее. Они охотнее идут на пересмотр списка услуг и выполнение дополнительных работ.
Основные обязанности всех УК регламентированы 162 статьей Жилищного кодекса и Постановлением Правительства «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Перед тем, как подавать жалобу на свою УК, помимо договора и законодательных актов, не лишним будет ознакомиться и с сайтом «Реформа ЖКХ». Каждая компания обязана вносить туда подробные сведения о своей деятельности.
Перечень услуг, ремонтно-хозяйственные работы, тарифы и другие данные должны регулярно обновляться и на сайте УК. В случае сокрытия отчетности или ее недостоверности УК может быть подвергнута административному взысканию. За двойное взыскание компания лишается возможности управлять домом.
Если в истории УК окажется более 15% таких домов, она потеряет лицензию.
Перед обращением в вышестоящие органы лучше пожаловаться в саму УК. Заявление от одного или группы собственников подается в 2-х экземплярах и должно рассматриваться в течение 30 дней. Второй экземпляр с пометкой УК остается у заявителя до разрешения конфликта. Если проблема не будет устранена, можно приступать к следующему этапу борьбы с нерадивыми управленцами.
Отказ управляющей компании от управления многоквартирным домом — Правовые консультации. Официальный портал Администрации города Омска
В первую очередь необходимо разобраться — может ли управляющая компания (далее — УК) отказаться от управления многоквартирным домом (далее — МКД) в одностороннем порядке.
Как следует из требований части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), изменение или расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно общим требованиям статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) УК не может в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств в отношениях с гражданами, являющимися потребителями услуг, предоставляемых УК.
Частью 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что договор изменяется и расторгается по соглашению сторон. Иное может быть предусмотрено только отдельными положениями ГК РФ и других законов, а также самим договором, заключенным между сторонами.
Изменение и расторжение договора в одностороннем порядке возможно только лишь по решению суда в следующих случаях: — при существенном нарушении договора другой стороной; — в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Также договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке по причине существенного изменения обстоятельств в порядке, установленном статьей 451 ГК РФ. Таким образом, законодательством не предусмотрено право УК на односторонний отказ от управления МКД.
Что делать, если УК отказалась от дома?
С момента, когда УК объявлено о прекращении собственных полномочий, жильцы обязаны определиться с видом управления МКД.
Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено три вида способа управления: 1) непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в МКД.
При выборе способа управления следует учитывать особенности каждого способа.
При непосредственном управлении ответственность перед собственниками жилых помещений в МКД несут лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами. В случае если управление МКД осуществляется товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, то указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
При управлении МКД УК, она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
Важно помнить, что статьей 162 ЖК РФ установлена обязанность УК за тридцать дней до прекращения договора управления МКД передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы (в том числе оформить отчет по затратам, понесенным УК, а также остаткам средств на лицевых счетах жильцов) вновь выбранной УК, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления МКД, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
В течение какого срока должен быть реализован способ управления?
По общему правилу, установленному статьей 161 ЖК РФ, собственникам помещений для выбора и реализации способа управления МКД предоставлен один год.
Если собственники МКД в течение указанного времени не смогли по каким-либо причинам реализовать свое право, орган местного самоуправления (на территории города Омска – это департамент городского хозяйства Администрации города Омска) проводит открытый конкурс по отбору УК.
В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, орган местного самоуправления уведомляет всех собственников помещений в МКД о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в МКД обязаны заключить договор управления этим домом с УК, выбранной по результатам открытого конкурса.
Каков порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД при выборе способа управления и управляющей компании?
О праве собственников расторгнуть договор управления мкд в одностороннем порядке
На практике возникает вопрос, имеют ли собственники право в одностороннем порядке расторгнуть договор управления с управляющей компанией. В разных регионах можно встретить противоположную практику. Сегодня приведем два свежих примера из Кемеровской области – Кузбасса.
Одностороннее расторжение договора может не понравиться жилищной инспекции
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решил, что Государственная жилищная инспекция не может произвольно отказать во внесении изменений в реестр лицензий.
Если при рассмотрении заявления УК инспекция обнаружит признаки ничтожности решения общего собрания, это — основание для оспаривания решения в суде, а не для отказа во внесение изменений в реестр лицензий (дело № А27 – 21529/2020).
На внеочередном общем собрании собственники из г. Новокузнецка расторгли договор управления с управляющей организацией и заключили его с новой УК.Новая УК разместила информацию об управлении МКД на сайте ГИС ЖКХ и направила в Государственную жилищную инспекцию Кузбасса заявления о внесении изменений в реестр лицензий для включения сведений об управлении МКД.
Инспекция отказалась внести изменения в реестр лицензий, посчитав, что односторонний отказ собственников не соответствует ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ. УК обжаловала отказ в суде.
Суды первой и апелляционной инстанции иск удовлетворили. Они сделали вывод, что отказ не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы общества.Контролирующий орган не согласился с судебными постановлениями и обжаловал их.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа поддержал УК.
Инспекция отказала включить в реестр данные УК, ссылаясь на то, что документы УК не соответствуют требованиям подпункта «е» пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта (Приказ Минстроя № 938/пр), усмотрев в документах признаки ничтожности решения общего собрания, так как «решение, принятое собственниками, в частности, о расторжении договора управления с предыдущей управляющей компанией, противоречит основам правопорядка».
Опровергая этот довод, суд отметил:
- вопреки выводу инспекции, нарушения при принятии общим собранием решений о выборе управляющей организации могут служить основанием для оспаривания такого решения в судебном порядке и не относится к безусловным основаниям его ничтожности;
- собственники вправе отказаться от договора управления в одностороннем порядке, если УК не выполняет принятые обязательства;
- решение собственников о выборе УК оспорено не было.
С учётом указанных обстоятельств суды обоснованно признали решение инспекции недействительным и возложили на ответчика обязанность устранить нарушение прав и законных интересов УК, повторно рассмотрев заявление компании.
С односторонним расторжением договора не согласна управляющая компания
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел спор, касающийся одностороннего расторжения договора между УК и собственниками помещений (дело № 88 – 13432/2021). Кассационная инстанция рассмотрела вопрос о праве собственников отказаться в одностороннем порядке от договора управления и о том, какие основания для этого необходимы.
В этом деле УК «Радуга» узнала из сообщения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области, что туда поступил протокол общего собрания с решением расторгнуть договор управления с УК «Радуга» и заключить договор управления с УК «Северная». При этом уведомление о расторжении договора и протокол общего собрания в УК «Радуга» не поступали.
УК «Радуга» не согласилась с решением о расторжении договора управления и обжаловала его в суде.В иске УК ссылалась на неправомерность досрочного расторжения договора собственниками, поскольку УК не допускала существенных нарушений условий договора управления.
Суды первой и второй инстанции в удовлетворении иска отказали.По жалобе УК дело рассмотрел Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Кассационная инстанция отметила, что УК вправе оспаривать ничтожность общего собрания. Однако УК обосновала свои требования не пороком решения общего собрания, а тем, что у ответчика и других собственников нет оснований для одностороннего отказа от договора управления МКД.
Суд сослался на следующие нормы Жилищного кодекса РФ:- изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 статьи 162);
— собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (ч. 8.2 статьи 162 ЖК РФ).
Суд установил, что многие собственники были недовольны обслуживанием со стороны истца: подъезды не убирались, до июля не срезалась трава на площадке, кровля не ремонтировалась.Недостатки исполнения договора признаёт и сама компания, которая указала, что сами по себе обращения и жалобы граждан не могут свидетельствовать о неисполнении УК условий договора управления.
Проанализировав совокупность гражданско-правовых и жилищных норм права, суд отметил:
- Выбрав единожды организацию по оказанию услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, собственники помещений не лишаются возможности расторгнуть соответствующий договор, в том числе путём одностороннего отказа.
- Законом предусмотрено, что самостоятельным условием для расторжения договора может стать невыполнение условий такого договора УК.
- Вопреки доводам кассационной жалобы закон не установил критерий существенности нарушения для такого отказа. Напротив, учитывая, что одной из сторон договора, как правило, выступают физические лица, действующее правовое регулирование снижает Стандарт требований к нарушениям, которые могут послужить основанием для расторжения договора управления многоквартирным домом.
- Отсутствие актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ не может лишать собственником помещений в МКД права на односторонний отказ от договора, учитывая, что законом не предъявляется требований к средствам доказывания, которыми могут подтверждаться допущенные управляющей компанией нарушения.
Кассационная коллегия оставила судебные акты в силе.
В разных регионах практика по этому вопросу складывается по – разному, поэтому полистайте предыдущее обобщение судебной практики по этой теме:
Могут ли собственники отказаться от договора управления «просто так»
Могут ли собственники отказаться от договора управления «просто так»
Можно ли сменить УК по конкурсу раньше чем через год
Можно ли сменить УК по конкурсу раньше чем через год