Ежегодно в общем числе зарегистрированных браков в Подмосковье более 10% составляют международные. Распадаются они так же часто, как и российские семьи. Иногда в споре об опеке над ребенком иностранные родители тайно от бывшего супруга увозят малышей за границу. Как в таких случаях поступать и куда обращаться российской стороне конфликта, читайте в материале портала mosreg.ru.
Что регулирует международное право
Источник: РИАМО, Николай Корешков
- Для защиты прав и интересов детей в международных семейных конфликтах ряд государств подписал многосторонние договоры, разработанные соответствующей Гаагской конференцией по международному частному праву.
- Россия является участницей двух таких соглашений: Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года и Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей от 19 октября 1996 года.
- Договор 1980 года регулирует вопросы незаконного перемещения детей и их возвращения в государство постоянного места проживания.
- Второй договор имеет более широкую сферу применения и касается определения юрисдикции государства, установления местонахождения ребенка на территории другой страны, принятия срочных мер по его защите, признания и исполнения решений иностранных судов.
Задача обеих конвенций – урегулирование противоречий между национальными правовыми системами для защиты интересов детей. Для этого на территориях государств-участников созданы центральные органы, которые являются связующими звеньями между различными правовыми системами стран.
- Как получить результат электронных услуг из МФЦ с доставкой на дом в Подмосковье>>
- Куда обращаться
Источник: Фотобанк Московской области, Татьяна Коробейник
На территории России функции Центрального органа по соответствующим международным обязательствам выполняет Министерство просвещения Российской Федерации (Минпросвещения).
Обратиться за помощью можно в департамент государственной политики в сфере защиты прав детей по телефону +7 (495) 587-01-10, доб. 3499 и электронной почте d07@edu.gov.ru и bodnarchuk-va@edu.gov.ru.
- Как иностранцу получить патент на работу в Подмосковье>>
- Применение конвенций
Источник: РИАМО, Николай Корешков
Конфликтная ситуация в международной семье подпадает под действие Конвенции 1980 года, если ребенка младше 16 лет переместили и удерживают в иностранном государстве, присоединившемся к соответствующему договору. Перечень государств можно посмотреть здесь. Еще одно условие – с даты похищения прошло не более года.
Конвенция 1996 года вступает в действие, если иностранный родитель увез ребенка до 18 лет в одно из государств-участников.
При этом у обращающегося за помощью есть решение российского суда об определении места жительства ребенка или о порядке общения с ним, другая сторона препятствует общению, есть опасения за жизнь и здоровье ребенка в иностранном государстве или нахождение несовершеннолетнего неизвестно.
- Как зарегистрировать смену имени или фамилии в Подмосковье>>
- Необходимые документы
Химкинский военкомат
Источник: Фотобанк Московской области, Роман Калугин
- Для обращения за помощью в российский центральный орган нужно собрать следующий пакет документов:
- — заявление
- о возвращении/осуществлении права доступа к ребенку;
- — копии документов о праве опеки над ребенком (свидетельство о его рождении, распоряжение об установлении опеки и др.);
- — копии документов, подтверждающих, что Россия – место постоянного проживания несовершеннолетнего (справка из органов регистрационного учета, справка из школы/детского сада, справка из поликлиники о постановке на учет);
- — другие документы на усмотрение родителя (решения судов, фотографии ребенка).
Перед обращением в Минпросвещения за помощью нужно перевести заявление и прилагаемые документы на язык государства, где находится ребенок, или на английский. При этом не обязательно удостоверять перевод у нотариуса.
Адрес для корреспонденции: 127006, Россия, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2, Министерство просвещения России.
- Обращение рассматривают в течение месяца.
- Как оформить развод в Подмосковье>>
- Процедура медиации
Семья, дети
Источник: Фотобанк Московской области, Сергей Гордеев
Если оба родителя готовы к конструктивному диалогу, но не знают, как мирно выйти из конфликта, предусмотрена возможность применения процедуры медиации. Это альтернативный способ разрешения спора при участии нейтрального и независимого лица – медиатора. Он помогает сторонам найти взаимоприемлемое и жизнеспособное решение, основанное на интересах и потребностях обоих родителей и ребенка.
- Услуги профессионального медиатора предоставляются на безвозмездной основе.
- Дополнительная информация доступна на официальном сайте ФГБУ «Федеральный институт медиации».
- Забота о мамах в Подмосковье. Инфографика>>
Что делать, если бывший муж или жена тайно вывезли ребенка за границу
01.02.2020
Бывший муж забрал ребенка из сада и несколько лет скрывался с ним за границей. Белоруска без предупреждения вывезла дочерей из Швеции в Минск, пока муж-иностранец был на работе. Бывший муж затерялся с ребенком в торговом центре, и пока мать их искала, умчался с ним за границу. Это всего лишь несколько историй о том, как экс-супруги не смогли договориться о воспитании детей после развода. В некоторых случаях пришлось подключать даже Интерпол. Вместе с адвокатом Кристиной Хомой и руководителем инфолинии по безопасному выезду за границу Вероникой Николайчик мы разбирались, как избежать таких ситуаций и что делать, если один из супругов все-таки тайно вывез ребенка за границу.
Нужно ли заключать брачный договор, чтобы зафиксировать роли родителей?
В Беларуси супруги пока еще редко заключают брачный договор. Есть стереотип, что это свидетельствует о недоверии партнеров, поэтому лучше устно обо всем договориться. Однако когда конфликт доходит до суда, оспорить устные договоренности куда сложнее, чем договор, который заключается письменно в присутствии нотариуса.
В брачном договоре можно зафиксировать не только права на имущество, но и вопросы взаимоотношений между родителями и детьми: выезд ребенка из Беларуси без согласия второго родителя, где будет жить ребенок, если родители разведутся, как родитель, с которым ребенок не живет постоянно, будет участвовать в его жизни (например, регулярные встречи, общие каникулы), размер и порядок выплаты алиментов.
Если супруги решили развестись, можно ли заключить соглашение о воспитании и содержании детей?
Если супруги не заключили брачный договор, во время развода нужно решить: заключить специальное соглашение о детях или договориться обо всем на словах. В большинстве случаев родители выбирают второй вариант. Нужно понимать: если возникнет конфликт, апеллировать к словам будет сложно, каждая из сторон может тянуть одеяло на себя.
Если между супругами были разногласия, специалисты все-таки советуют заключить в суде письменное соглашение, в котором можно определить, с кем будут жить дети, как родитель, который будет жить отдельно, будет общаться с ребенком и участвовать в его воспитании, размер алиментов, порядок выезда ребенка за границу и другие вопросы воспитания и содержания детей. Если один из родителей не выполняет соглашение, оно будет исполнено принудительно. На устные договоренности экс-супругов это не распространяется.
1 июля 2020 года вступает в силу новая редакция Кодекса о браке и семье, согласно которой соглашение о детях смогут заключать родители. А это значит, что им не обязательно состоять в браке — это актуально для гражданских браков, где люди не регистрируют свои отношения.
Как суд решает, с кем после развода будет жить ребенок?
Суд учитывает возраст ребенка и его привязанность к каждому из родителей, как долго ребенок жил с папой и мамой, их личные качества, семейное и материальное положение, род деятельности и режим работы, обстановку места проживания. Высокое материальное положение не является безусловным основанием определить место проживания ребенка именно с этим родителем. Мнение ребенка учитывается, если ему исполнилось 10 лет.
— Не могу сказать, что женщина априори имеет больше шансов, чтобы ребенок остался с ней, — говорит адвокат Кристина Хома. — По закону, родители имеют равные права. Каждый спор по детям решается индивидуально. В последнее время из моей практики суды определяли место проживания детей не только с матерью, но и с отцом.
Если один из родителей не платит Алименты, может ли второй запретить ему встречаться с ребенком?
Не может, в таком случае один из родителей нарушает права ребенка в части общения с другим родителем. Если же отец или мать не платят алименты, их могут лишить родительских прав либо привлечь к уголовной ответственности за уклонение от содержания ребенка. В случае нарушения соглашения о детях родитель может быть ограничен в общении с ребенком. Но такое решение принимает суд.
Может ли один из родителей запретить второму выезжать с ребенком за границу?
Если ребенок едет за границу с одним из родителей, по закону, согласие второго родителя не требуется. Это касается порядка пересечения белорусской границы. При въезде в иностранное государство, так же как и на этапе оформления визы, могут потребовать согласие второго родителя.
Если один из родителей опасается по каким-то причинам отпускать ребенка за границу с бывшим супругом, можно обратиться в суд с заявлением «об ином порядке выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего».
Если суд поддержит требования, сведения о ребенке включат в банк данных о гражданах, право на выезд которых из Беларуси временно ограничено.
Это значит, что при пересечении белорусской границы ребенка в сопровождении одного родителя сотрудники пограничной службы попросят родителя предъявить согласие второго родителя. Если такого документа не будет, в выезде ребенку будет отказано.
А если ребенка вывозят в Россию, запрет не работает? Контроля на границе ведь нет
Такой пробел, действительно, существует, и надо сказать, этим активно пользуются родители, которые без разрешения экс-супругов вывозят ребенка из Беларуси.
Но важно знать, что если у ребенка, по решению суда, ограничен выезд за границу, вывезти его из России в третьи страны не удастся — по крайней мере законным образом.
Сведения о запрете поступают и на российскую границу, где осуществляется контроль.
Если родитель тайно вывез ребенка в Россию и не собирается возвращать его в Беларусь, второй родитель может обратиться в милицию с заявлением об установлении места нахождения ребенка (заявление о розыске), чтобы хотя бы понять, в какой части России находится сын или дочь. Важно понимать: то, что правоохранители установят местонахождения ребенка, еще не значит, что его автоматически вернут домой.
Как действовать родителю, если бывший муж или жена тайно вывезли ребенка за границу?
Каждая ситуация индивидуальна, одного решения не существует. Для любого родителя, в первую очередь важно понимать, что произошло с ребенком, где он находится в данный момент, кто с ним рядом, заботится ли о нем кто-то в данный момент.
— Если связи с родителем, который увез ребенка, нет, нужно обратиться в милицию с заявлением о розыске.
Так хотя бы можно получить информацию о том, пересекал ли ребенок границу (здесь мы не говорим о России, так как контроля на границе у нас нет), — говорит руководитель инфолинии по безопасному выезду за границу программы «Ла Страда» Вероника Николайчик.
— Дополнительно можно обратиться к консультантам Программы «Ла Страда», поисково-спасательные отряды/организации, распространить информацию в социальных сетях.
Если место нахождения ребенка стало известно, следующие шаги зависят от того, были ли урегулированы в правовом поле детско-родительские взаимоотношения.
К примеру, есть решение суда об определении места жительства ребенка с тем родителем, у которого забрали ребенка (или это прописано в брачном договоре, соглашении о детях).
Стоит обратиться к судебному исполнителю с заявлением о том, что решение не исполняется.
— Важно, какое гражданство у родителя, который увез ребенка, и гражданство самого ребенка. Если вопрос места жительства не был урегулирован, а у ребенка гражданство не только Республики Беларусь, но и государства, куда его увезли, шансы вернуть его правовым путем практически равны нулю, — говорит Вероника Николайчик.
Это связано с тем, что государство, в которое ребенка увезли, будет его рассматривать как гражданина своей страны. Здесь важно отметить, что рассматриваются ситуации, которые не связаны с действием Гаагской Конвенции о похищении.
Если ребенка вывезли за пределы Беларуси, алгоритм действий зависит от многих нюансов. Кроме обращения в милицию также можно обратиться в Министерство юстиции, суд, правоохранительные органы государства, куда вывезли ребенка. Получить консультацию можно у адвокатов, специалистов Программы «Ла Страда».
Можно ли завести уголовное дело за похищение?
По закону, у отца такие же права на ребенка, как и у матери, и наоборот, поэтому уголовное дело (ст. 182 УК) по таким фактам не возбуждают. Если один из родителей нарушил соглашение о детях, где прописано, что ребенок живет с другим родителем, розыск можно объявить в рамках исполнительного производства (обратиться к судебному исполнителю).
Если через 10 суток с момента поступления сообщения об исчезновении ребенка установить его местонахождение не удалось, дело передается следователю для возбуждения уголовного дела по факту исчезновения лица (ст. 175 УПК).
Но может быть, есть международные законы?
Существует Конвенция о гражданских аспектах международного похищения детей.
Что означает «похищение детей», согласно данному документу? Страны, которые подписали Конвенцию, а Беларусь это сделала в 1997 году, согласились с тем, что любой вывоз и перемещение детей без согласия второго родителя — нарушение.
Что значит вывоз? Родитель может дать согласие другому родителю на вывоз ребенка за границу, например на каникулы. Но если ребенок не вернулся к обозначенную времени, это уже незаконное удержание. Все судьбоносные решения должны быть согласованы, в том числе смена места жительства детей.
Стоит отметить, что Конвенция работает для Беларуси не со всеми странами, а только с теми, кто присоединился к документу.
Конвенция действует, когда речь идет о перемещении ребенка, не достигшего 16 лет, если ребенок до момента перемещения проживал в стране — участнице Конвенции, если права опеки до перемещения эффективно выполнялись, если бы ребенка не вывезли в другую страну.
Что нужно сделать? Обратиться в отдел исполнения международных договоров Управления международного сотрудничества Министерства юстиции.
Стоит отметить, что такие дела не решается за один день или месяц. Они могут затянуться на год и более. И несмотря на то, что Конвенция направлена на скорейшее возвращение ребенка в страну его обычного проживания, в определенных случаях в выдаче предписания о возвращении ребенка страной, куда был перемещен ребенок, может быть отказано.
— Что это за случаи? Незаконное перемещение является спорным. К примеру, родитель был согласен на выезд ребенка. Или перемещение было в интересах ребенка, потому что родитель, с которым он проживал, не осуществлял свои права опеки. Если с момента перемещения прошло более одного года — это тоже ограничение, считается, что за это время ребенок мог адаптироваться к новой среде.
И еще одно ограничение: существует «очень серьезный риск, что возвращение ребенка создаст угрозу причинения ему физического или психологического вреда или иным образом поставит его в невыносимые условия». Конвенция направлена на защиту прав и интересов ребенка, а не родителей.
Пострадавшим является не родитель, у которого забрали ребенка, а сам ребенок, — поясняет специалист Программы «Ла Страда».
Можно ли лишить родительских прав мать или отца, которые тайно вывезли ребенка за границу?
Законодательством определены условия, при которых мать или отец могут быть лишены родительских прав, один из пунктов — злоупотребление родительскими правами, то есть в ущерб интересам детей (например, создание препятствий в обучении, вовлечение в преступную или аморальную деятельность).
— Лишение родительских прав является исключительной мерой для защиты прав и интересов детей. И такое решение принимает только суд, — поясняет адвокат.
— На мой взгляд, лишить родительских прав за злоупотребление родительскими правами, выразившееся в тайном вывозе без согласия второго родителя в другой город или страну, достаточно проблематично.
Так как в соответствии с законодательством Беларуси каждый из родителей имеет право выезжать с ребенком за пределы страны. А то, что второго родителя не поставили в известность, вряд ли станет достаточным основанием для лишения родительских прав.
Подытожим: как обезопасить ребенка от того, чтобы второй родитель не вывез его тайно?
Во-первых, родители должны понять, что ребенок не вещь, у него есть права, и нужно отталкиваться от его интересов, а не использовать как инструмент для выяснения отношений.
Если договориться не получается, остается идти в суд, где будет определено, с кем будет жить сын и дочь, как в воспитании и содержании детей будет участвовать каждый родитель.
Даже если родители обо всем договорились устно, не лишним будет сходить к нотариусу и оформить это официально.
Если есть риск, что родитель может вывезти ребенка за границу, обратитесь в суд и определите иной порядок выезда за границу. В этом случае при пересечении белорусской границы потребуется ваше согласие.
Если мы говорим о той ситуации, когда один из родителей иностранный Гражданин, не проживающий в Беларуси, и есть риск, что он может приехать и вывезти ребенка, то можно обратиться в подразделение по гражданству и миграции с просьбой ограничить въезд иностранному гражданину и приложить документы, обосновывающие данную информацию. При ограничении на въезд в Беларусь иностранному гражданину также будет ограничен въезд и в Россию.
Вы можете оставить комментарий или поделиться своей историей:
Бывшая жена увезла детей в другую страну, как вернуть детей?
Мы — ваш онлайн-Юрист ????????⚖️Объясним пошагово, что делать в вашей ситуации. Разработаем документы и ответим на любой вопрос, даже самый маленький.
Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Вместе с женой и 2 детьми уехали на ПМЖ в Финляндию, там родились еще 2 детей. Я и дети получили гражданство, она нет, не учила язык и не работала. прожили 5 лет.
Там же развелись. Составили договор о том, что дети прописаны у нее и мы имеем равные 50/50 время на нахождение детей у нас, т.е. неделю дети у меня, неделю с ней. Я платил алименты.
Не так давно она попросила у меня дать письменное разрешение на вывоз детей за границу, я сказал, что она родитель и разрешение не нужно. Она уехала сначала с одним ребенком в Россию. После этого сказала старшему совершеннолетнему сыну привезти 2 сестер. На всех таможнях их пропустили и он вывез оставшихся детей а сам вернулся в Финляндию.
Я узнал об этом только потом, сын рассказал. И потом, как и следовало ожидать, позвонила экс и сказала, что они остаются. Бросив все свои и детей вещи, не выписав их из школ и детсадов. Сказала, что дети хотят остаться там. И будут учиться в русских школах, не зная практически русского языка.
Что можно сделать в моем случае? Как вернуть детей обратно в Финляндию? Даже если вместе с ней, я не собираюсь разлучать мать с детьми. Но она вывезла их с места постоянного проживания, никого не предупредив. Дочери 15 и она не сможет там продолжать учиться в школе поступив в 9 класс, это абсурд, другая программа.
Трудность еще в том, что экс настраивает детей против меня, старшая дочь обвиняет меня во всем. С мадшими детьми не дает общаться говоря, что они сами не хотят. На связь не выходят, найти их трудно. Хотя знаю где живут.
Сейчас звонят со всех мест, школ, детсадов и спрашивают, я не понимаю, что отвечать, надеюсь может все таки вернутся. Думаю обратиться в полицию уже и подать в розыск. Прошёл уже почти месяц
Как увезти детей обратно и наложить запрет на их вывоз?
Спасибо
Добрый вечер,
Можно попробовать заключить нотариальное соглашение. Если не получится — придётся решать вопрос через суд. Ст. 66 СК РФ
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
В воспитании детей вы имеете равные права как родители, но при недостижении согласия вопрос решается через суд.
С уважением, Логинов Сергей
Консультация юриста бесплатно
Здравствуйте,
Действовать нужно по нормам Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей. Если известно место нахождения детей — обратиться в суд. Если неизвестно — в Министерство Просвещения.
Этой конвенцией предусмотрена специальная ускоренная процедура для возвращения детей в страну постоянного проживания. Россия и Финляндия являются ее участниками.
Если речь о Петербурге, такие дела рассматривает Дзержинский районный суд города Санкт-Петербурга.
С уважением, Андрей Козырев
Добрый день. Поддержу в данном случае коллегу Козырева.
Дело в том, что у Вас совместная опека и определены условия проживания детей.
Вывоз детей без Вашего согласия подпадает под действия статьи 3 Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 года)
- Статья 3
- Перемещение или удержание ребенка рассматриваются как незаконные, если:
- a) они осуществляются с нарушением прав опеки, которыми были наделены какое-либо лицо, учреждение или иная организация, совместно или индивидуально, в соответствии с законодательством государства, в котором ребенок постоянно проживал до его перемещения или удержания; и
- b) во время перемещения или удержания эти права эффективно осуществлялись, совместно или индивидуально, или осуществлялись бы, если бы не произошло перемещение или удержание.
В данном случае, на мой взгляд перспективы привлечения супруги к уголовной ответственности в РФ очень слабые. Но вот начать процедуру по возврату детей считаю вполне возможным. Для этого существует процедура предусмотренная главой 22.2. ГПК ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВОЗВРАЩЕНИИ РЕБЕНКА ИЛИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В ОТНОШЕНИИ РЕБЕНКА ПРАВ ДОСТУПА НА ОСНОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ http://www.consultant.ru/docum…
Статья 244.11 ГПК
1.
Заявление о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации (далее — заявление о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа) подается в суд родителем …, полагающим, что ответчиком нарушены его права опеки или права доступа.
- ну и там уже рассматривать данное заявление в соответствии с указанной процедурой в суде.
- Поэтому, думаю, Вам стоит идти именно этим путем.
- С уважением Евгений Беляев
Бж увезла ребенка в другую страну. что делать? | женский журнал онлайн — eva.ru | правовые вопросы и финансы
Открыть тему в окнах
- Всем добрый день!Подскажите пожалуйста, что можно сделать?Муж и жена в разводе, есть сын. Год назад БЖ попросила БМ написать разрешение на вывоз ребенка за границу, в Черногорию (типа на море едут). БМ его написал. Уехали. Как оказалось — без визы (хотя БЖ говорила, что едет по визе и через 2 месяца вернется). БЖ с сыном снимают там квартиру, раз в месяц ездят в соседнюю страну, в тот же день возвращаются, чтобы заново «белый картон» получить. Возвращаться не собираются, хотя срок разрешения, которое подписал отец, подходит к концу. Подскажите, может ли отец что-то сделать, когда срок разрешения истечет, чтобы вернуть сына обратно в РФ? И БЖ, и сын — граждане РФ, Черногорского гражданства у них нет.Спасибо!
- 1. Пойти к юристу.2. Подать в судСрок разрешения, что имеется ввиду?Он давал разрешение на поездку на конкретные даты?
- Anonymous написал(а): >> 1. Пойти к юристу.2. Подать в судсмысл? суд вернет ребенка домой?
- Да, писал у нотариуса разрешение на вывоз ребенка в черногорию, сроком на год.
- киньте на всякий случай в фмс или погранслужбу заявление о несогласии на выездесли они всетаки заглянут в рф, обратно выехать смогут только через партнеров по таможенному союзу
- Ну хоть что-то можно сделать?Отец очень тяготится отсутствием общения с сыном. А по факту получается, что живут там на деньги, которые он перечисляет в качестве алиментов (БЖ уже давно нигде не работает), а общения с ребенком — 0.
- Спасибо большое!А если не заглянут — получается, других рычагов воздействия нет?
- пусть задержит перечисления, делов то
- как нет? вы сами сказали — живут на то что он им переводит…
- Да я-то понимаю…Но он так делать не будет. Его в панике трясти начинает, если ему пишут, что «Нам с Сашей не на что купить еду». Любит сына очень, переживает за него.Плюс, БЖ тут комнату что-ли сдает, т.е. какой-то еще доход, пусть и сильно меньше алиментов, у нее есть.Хотелось бы просто как-то с точки зрения права вопрос решить, а не шантажом.
- если ему шашечки , пострадать, помучиться, мозги себе в госорганах изнасиловать — тогда лучше с точки зрения права вопрос решатьа если результат получить — тогда шантажом.типа когда она ему плачет он навстречу идет, а когда он ей говорит «хочу видеть сына», что в ответ слышит?
- Юридического решения проблемы нет. Точнее, оно имеется, длительностью лет этак 10…Практически.1. Заявление в ФМС на запрет на вывоз ребенка.2. Прекратить перечисления алиментов и на письма «ах, Саше кушать нечего» не реагировать никак.3. В суд за определением порядка общения с ребенком. Можно, если мать не работает, определить место жительства ребенка с отцом. Но как это решение признавать и исполнять в Черногории — с трудом представляю.
- «Вот тебе скайп» или «Покупай билеты, приезжай».
- Купить билеты, приехать, взять ребенка и уехать вместе с ним.
- ну и ответить «я тебе деньги тоже по факсу скину»
- а что отец хочет сделать?делает дубликаты документов на ребенка, покупает билеты, едет в черногорию, выезжает с ребенком из черногории и въезжает в россию. до этого решает вопрос с документами ребенка в черногории, то бишь с отметкой о въезде, учитывая, что ранее выданный паспорт ребенка «утерян».после чего пишет несогласие о выезде ребенка за пределы РФдо этого желательно определить место жительства ребенка с отцом
- и что ему мешает купить билеты и приехать?
- Несогласие о выезде надо писать ДО всех описанных действий.И надо смотреть законы Черногории. В описанной Вами ситуации можно попасть в неприятную ситуацию.
- Ничто не мешает, и он так делает периодически.Хочет — регулярно видеться с сыном, вживую. В идеале — к себе забрать. Спасибо за совет, данный Вами ниже, будем думать в этом направлении.
Вернуть ребенка родителю! Даже из-за границы
Вернуть ребенка родителю! Даже из-за границы!
С 17 мая в Российской Федерации вступил в силу Федеральный Закон от 5 мая 2014 года № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с присоединением Российской Федерации к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей». Этот закон с длинным названием вносит в систему права России совершенно революционные, и доселе не применявшиеся так широко, институции.
Прежде всего, впервые международный договор становится в России актом прямого применения.
Нет, и до этого, международные договоры должны были применяться, и применялись, «впрямую», даже если не было специального закона в РФ об этом.
Но тут впервые, в сущности, для «работы» одной Конвенции, в Гражданский процессуальный Кодекс вносится целая глава с очень особенными правилами, не применимыми более нигде.
О самой Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей нужно говорить и писать особо, но в данном случае интерес автора вызывает набор специализированных процессуальных норм, примененных законодателем.
Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) — закон, который, как и каждый процессуальный закон, должен находиться в состоянии стабильном настолько, насколько это возможно.
Каждое изменение, во-первых, встряхивает огромный судейский корпус и остальных правоприменителей, в сущности, всю совокупность граждан РФ, которые так или иначе пользуются услугами гражданского правосудия.
Во-вторых, если изменение серьёзно, встаёт вопрос, а как быть с делами, рассмотренными «по-старому»? Нет, вопрос не юридический — понятно, что они действительны, если было соблюдено законодательство, действовашее в то время — но человечески весьма обидно, что вчерашнее дело может быть обжаловано в течение 10 дней, а завтрашнее, например, уже в течение месяца. И, напротив, вчерашнюю частную жалобу рассматривали трое судей, а по-новому — один. И так далее. Это не способствует стабилизации (не говоря уже, улучшению) отношения к судебной системе. Третья проблема заключается в том, что чем более специализируются процессуальные нормы, тем более встает вопрос о механизации правосудия, у законодателя возникает желание всё дотошнейшим образом прописать, оставляя судье совершенно чиновничью обязанность «сверить» реальность и текст «пп. 17 п. 3.1 ст. 326.26», что подтачивает и судейскую независимость тоже.
Но тут — случай совершенно особый. В сущности, ни один закон РФ не удостоился отдельной главы в ГПК, все, в той или иной степени, обходятся общими нормами. Конвенция — иной случай. Итак, что главное.
Закон упорядочивает и вносит понимание, наконец, в ту, «вольницу», которая была в вопросе об исполнении решений судов по спорам о детях, до этого. Исполнить эти решения было порой невозможно.
Приходил пристав с решением «передать ребенка матери», а из-за двери детский голос отвечал: «Не хочу к ней!». И пристав уходил. Почти так всё и бывало. Теперь приставу «приделали» педагога, психолога, переводчика, да кого угодно, чтобы этот вопрос всё-таки решать.
Важнейшим положительным фактором данного закона является и то, что он легализует, вводит в правовую систему страны международный договор, как есть, без «ситечка» федерального законодательства. Уж что подписали — то и выполняйте.
А выполнять есть чего. По Конвенции, родитель (имеется в виду любое лицо с правами опеки, но тут будет упрощать: споры чаще всего между двумя родителями), ребенка которого увезли в каком-то направлении за границу, вправе, через центральный орган своей страны или страны, где ребенок находится, обратиться с заявлением о его возврате.
Для этого заявления, в сущности, может быть даже не приложено никаких доказательств, просто: написал, отправил, сел ждать.
Получив такое заявление, Министерство образования и науки РФ (а оно у нас по Постановлению правительства — центральный орган по применению этой Конвенции), тут же начинает искать ребенка (через приставов и органы опеки), и, если находит, сообщает родителю-заявителю.
При этом Минобрнауки сообщает заявителю, в какой суд ему необходимо обратиться, чтобы ребенка вернуть.
Интересно, что законом специально определены восемь таких районных судов. И это — большая законодательная новость, ни в одном другом случае такого нет.
В АПК, например, есть специальная Подсудность дел про имущество за границей — Арбитражный суд Московской области, но это, пожалуй, и все исключения.
То, чтобы районный суд какого-то города наделяли какими-то особенными полномочиями, такое впервые.
Теперь судьи Тверского районного суда города Москвы (по ЦФО), Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга (по СЗФО), Первомайского районного суда города Ростова-на-Дону (по ЮФО), Пятигорского городского суда Ставропольского края (про СКФО), Канавинского районного суда города Нижнего Новгорода (по ПФО), Железнодорожного районного суда города Екатеринбурга (по УФО), Центрального районного суда города Новосибирска (по СибФО) и Центрального районного суда города Хабаровска (по ДВФО) будут рассматривать все подобные дела, обо всех детях в пределах федеральных округов.
Решение необычное. Наверное, логично было бы отдать это, например, судам областного уровня, где умеют работать с иностранцами (иностранное усыновление идет только через областные суды), но решили сделать ещё более затейливо.
К слову, автор думает, что если таких дел будет слишком много, то придумают просто специальные (вероятно, ювенальные, суды). Сначала — по федеральным округам, а там — видно будет.
Итак, если иностранный родитель, у которого похитили (термин не криминализован, и означает, по Конвенции, в том числе, и удержание, помимо воли второго родителя) ребенка, обращается, например, в Тверской районый суд города Москвы с соответствующим заявлением, то суд должен рассмотреть это заявление в течение 42 дней. Это — тоже удивительная новелла. К сожалению, ничего (как и в другом месте ГПК, где говорится, что дела должны рассматриваться за два месяца) не говорится, что будет, если этот срок не выдержать… Ну, да, «комппенсация за нерассмотрение дела в разумный срок», статья 6 «прим», читали.
Обеспечением данного иска может быть применен запрет менять место пребывания ребенка. Это — огромная новелла. Ничего подобного не было даже в практике, не говоря уже о теории. И это очень сильно приближает нас к правовым реалиям западных стран, где нормальным для суда является, например, запрет ответчику не приближаться ближе километра к жилищу истца. То ли ещё будет.
Второй запрет тоже нов для гражданского процесса: временно ограничить ответчику выезд из РФ. Про это мы, конечно, слышали у судебных приставов. Суды это будут применять впервые.
Новеллой для российского гражданского процесса является и то, что введен прямой запрет на предъявление встречного иска, а также любого увеличения требований: только одно требование о возврате ребенка или обеспечении прав доступа. И это — бомба, конечно.
При этом, остальные суды, рассматривающие иски о правах на данного ребенка, должны приостановить рассмотрение дела до вступления в законную силу решения суда о возврате (или об отказе в возврате) ребенка. Это — бомба номер два, совершенно атомного уровня.
Подытоживая, ровно в этой сфере (споры родителей о месте жительства и порядке общения с ребенком), ровно для случаев, когда произошло «похищение» (или несанкционированный увоз ребенка, или его несанкционированное удержание) ребенка из другой страны, теперь у нас будет вполне себе западный подход к этому вопросу. Решение суда, которое надо будет выполнять, и, судя по всему, выполнять будут строго.
Появляются восемь судов, которые будут в этом вопросе жестки и бескомпромиссны, в этом нет никаких сомнений.
Эпоха, когда достаточно было схватить ребенка и убежать, чтобы навсегда исключить отца (чаще всего, именно его) из жизни ребенка, заканчивается.
Трещина есть, и через нее началось просачивание…
Что делать? Если вы — иностранный родитель, вы жили-жили, и у вас из-под носа увезли ребенка в Россию, у вас появился шанс вернуть его домой.
Если вы — российский родитель, и ситуация зеркальная, то вы также имеете шанс вернуть ребенка, и достаточно (по сравнению, с имевшимися процедурами), быстро.
Если же вы — тот родитель, рядом с которым ребенок сегодня, а есть кто-то, кто претендует на его «возврат» за границу, придётся бороться, доказывать те вещи, и таким образом, каким до этого, как правило, не приходилось.
Правило «она же мать» больше не работает. Подход «защитить права родителя» больше не работает. Придется защищать именно что права ребенка.
Но есть и положительное. То, что прописано в этом законе — гораздо больше правосудие, чем история, складывающаяся в судах: тетя из опеки, тётя на кафедре — и получите, папа, свои три часа в неделю… Или эти бесконечные, многосерийные лишения родительских прав… Теперь — придётся доказывать каждый довод.
- И это (для тех, кто умеет) — очень положительный факт.
- Антон Жаров, адвокат, руководитель Команды адвоката Жарова,
- специалист по семейному и детскому (ювенальному) праву
- 22/06/2014
Как вернуть ребёнка, вывезенного за границу
Российская Федерация выступает государством-участником двух многосторонних международных договоров, разработанных Гаагской конференцией по международному частному праву по вопросам защиты прав и интересов детей в международных семейных конфликтах: Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года и Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей от 19 октября 1996 года.
Конвенция 1980 года регулирует вопросы, связанные с незаконным перемещением детей и их возвращением в государство постоянного места проживания.
Конвенция 1996 года имеет более широкую сферу действия и, помимо механизма возвращения ребенка, также затрагивает вопросы определения юрисдикции государства, установления места нахождения несовершеннолетнего на территории иностранного государства, принятия срочных мер защиты в отношении несовершеннолетних, признания и исполнения решений иностранных судов.
Постановлениями правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. №1097 и от 15 ноября 2012 г. №1169 центральным органом, исполняющим обязанности, возложенные указанными конвенциями, выступает Министерство просвещения Российской Федерации.
- В целях информирования населения и уполномоченных ведомств, занимающихся вопросами защиты прав и интересов детей, о том, что во всех перечисленных случаях гражданам надлежит обращаться в Минпросвещения России как центральный орган по Гаагским конвенциям для дальнейшего оказания им правовой помощи, размещаем соответствующие информационные памятки.
- Памятка по оказанию содействия родителю, ребенок которого находится на территории иностранного государства (Конвенция 1996 года)
- Условия для обращения
- Ребенок не достиг 18-летнего возраста.
Ребенок находится на территории одного из указанных иностранных государств (см. приложение).
- Ситуации, при которых родитель вправе обратиться в Минпросвещения России (при наличии одной или нескольких одновременно)
- Есть решение российского суда об определении места жительства ребенка / о порядке общения с ребенком.
- Один из родителей препятствует общению с ребенком.
- Наличие обоснованных опасений за жизнь и здоровье ребенка в иностранном государстве.
- Местонахождение ребенка неизвестно.
- Подготовка обращения и приложение пакета документов:
Заполненная форма заявления о возвращении/об осуществлении права доступа (формы можно скачать, пройдя по ссылке: https://docs.edu.gov.ru/document/3e97eaf30c5ac473d882bdb8391f62cf/).
Копии документов, подтверждающих права опеки над несовершеннолетним ребенком (н-р, свидетельство о рождении, распоряжение об установлении опеки и др.).
Копии документов, подтверждающих, что местом постоянного проживания ребенка является Российская Федерация (н-р, справка из органов регистрационного учета о месте жительства несовершеннолетнего или справка из образовательного/воспитательного учреждения, учреждений здравоохранения о постановке на учет несовершеннолетнего и т. д.).
Иные документы на усмотрение заявителя (н-р, решение суда, паспортные данные, фотографии ребенка и др.).
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть переведены на официальный язык иностранного государства или на английский язык (нотариально удостоверенный перевод не обязателен).
Адрес для отправления документов:
Минпросвещения России, 127006, Россия, г. Москва, ул. Каретный ряд, д. 2.