Отказ в выдаче кадастрового паспорта

Максим Иванов Автор статьи Практикующий Юрист с 1990 года

Росреестр может отказать в регистрации недвижимого имущества в соответствии с Законом «О гос. регистрации недвижимости». Если госорган выявил причины для отказа, то сначала он приостанавливает процесс и дает заинтересованному лицу срок на устранение замечаний.

Причиной для приостановления дела может стать требование предоставить регистрационному органу дополнительные сведения в виде договоров, выписок, соглашений, справок и других документов, которые смогут подтвердить возникновение прав собственности. После устранения причин, послуживших к приостановлению, процесс возобновляется.

Участники сделок с любой недвижимостью вправе по своей инициативе приостановить начатый процесс регистрации после подачи пакета документов. Для этого Продавец или покупатель обязан написать заявление и направить его лично или через интернет в Росреестр. Сделать это можно только один раз.

Обратите внимание!

В заявлении следует обязательно указать причину приостановки и срок, который не может превышать шести месяцев.

Если для приобретения жилья используется ипотечный Кредит, то заявление обязательно подписывается двумя сторонами сделки с согласия кредитующего банка.

Если, к примеру, заявитель попросил приостановить регистрацию на 3 месяца и после этого не подал письменного заявления с просьбой возобновить процесс, то регистрирующий орган принимает одно из двух решений: возобновить регистрацию или отказать в ней.

Время, отведенное для регистрации, в случае приостановки процесса прерывается, а после возобновления начинает отсчитываться по-новому.

Если в процессе приостановки регистрации возникли форс-мажорные обстоятельства, то стороны вправе подписать заявление о прекращении государственной регистрации и возврате документов, которое подается в регистрирующий орган.

Основания отказа в государственной регистрации прав

Полный перечень причин отказа указывается в статьях 26 и 27 ФЗ № 218.

Отказ в регистрации собственности можно получить в том случае, если:

• объект недвижимости, который планируется зарегистрировать, не подлежит государственной регистрации;
• заявление было подписано и подано ненадлежащим лицом, т.е. не собственником недвижимости;
• заявление не соответствует требованиям закона;
• был подан неполный комплект документов;

• формат поданных в Росреестр электронных документов не соответствует установленному образцу;
• в бумажных документах, поданных лично, были обнаружены приписки, исправления или подчистки;
• у заявителя нет прав и полномочий на подачу документов. В первую очередь это относится к подаче заявления доверенным лицом собственника недвижимости, несмотря на запрет самого собственника;
• существуют противоречия между правами собственности, которые были ранее зарегистрированы и которые были затем заявлены;
• в процессе рассмотрения выяснилось, что акт государственного органа о предоставлении права собственности на недвижимое имущество был после его принятия признан судом недействительным;
• произошло наложение границ смежных земельных участков или отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ участка земли;
• существует спор о границах между собственниками смежных участков;
• в пятидневный срок после поступления документов у регистрирующего органа нет информации об уплате госпошлины за осуществление сделки. Квитанцию об уплате госпошлины прилагать к документам Закон не обязывает, но во избежание недоразумений лучше приобщить ее копию;
• заинтересованным лицом по забывчивости не было подписано заявление о регистрации прав на недвижимое имущество;
• заявитель при личной подаче документов на регистрацию не соглашается предъявлять свой паспорт.

К дополнительным причинам отказа в регистрации земельного участка и другой недвижимости в собственность относятся:

• наличие судебного спора по принадлежности имущества разным собственникам;
• отсутствие законного согласия всех собственников и заинтересованных лиц на совершение сделки;
• наличие в Едином госреестре недвижимости отметки о невозможности изменять имущественные права на земельный участок или строение.

Обратите внимание!

Если регистрирующим органом было вынесено решение об отказе в регистрации прав собственности на любой из видов недвижимости, то уплаченная госпошлина возвращена не будет.

Уведомление об отказе направляется заявителю по адресу, указанному в его заявлении. В нем должны содержаться обоснованные причины отказа с обязательной ссылкой на нормативные акты.

После отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество его собственник не сможет им в полной мере распоряжаться и совершать юридически значимые действия (продавать, дарить, завещать, обменивать или использовать в качестве залога). Именно поэтому очень важно как можно скорее обжаловать решение регистрационного органа в установленные законом сроки.

Обжалование отказа в регистрации прав

После того как было вынесено решение об отказе в регистрации, заявитель вправе:

• как можно скорее устранить допущенные нарушения и повторно подать пакет документов;
• подать жалобу на отказ в государственной регистрации прав в соответствии со статьей 8.1 ГК РФ и ч.12 ст. 29 ФЗ № 218 в суд.

Порядок обжалования

• Если жалоба подается ИП или юридическим лицом, то обращаться нужно в Арбитражный суд, по месту нахождения регистратора, которое в большинстве случаях совпадает с местом нахождения имущества собственника.
• Физическим лицам следует подавать административный Иск в районный суд.
• Как правило, заявитель может попросить у суда:

• признать незаконным отказ в регистрации Росреестром;
• обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности.

Основанием для оспаривания решения регистрационного органа в суде будет одна из причин, по которой оно было вынесено.

Должностные лица Росреестра обязаны будут доказать в суде, что их решение соответствует нормам ФЗ-№ 218.

Сроки обжалования

Предприниматель при нарушении его прав в процессе регистрации должен руководствоваться главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Для подачи жалобы у него не более трех месяцев после вынесения решения.

Обратите внимание!

Во время обжалования ИП или юридическое лицо должны будут доказать не только то, что отказ был незаконным, но и что были нарушены определенные права.

Для физических лиц, чьи права также были нарушены, для обжалования действует тот же срок, равный трем месяцам, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

Ни Арбитражный, ни обычный суд не вправе отказать в принятии иска по причине пропуска срока для его подачи.

Административный иск обязательно принимается судом, после чего в предварительном заседании рассматриваются причины пропуска.

Если будут установлены уважительные причины, которые стали основанием для пропуска срока, то срок восстанавливается судом и дело принимается к дальнейшему рассмотрению.

Заявление об отказе государственной регистрации права собственности

Чтобы оспорить решение об отказе в госрегистрации недвижимости, принятое должностным лицом Росреестра, необходимо правильно составить и своевременно подать Исковое заявление.

В нем обязательно должны содержаться:

• полное название суда;
• контактная информация и данные истца;
• информация о государственном органе и о должностном лице, принимавшем решение, чьи действия обжалуются;
• доказательства обращения в отделение Росреестра для проведения регистрационных действий и основания для регистрации;
• перечень представленных документов;
• обстоятельства, которые послужили основанием для отказа с учетом даты принятия решения и его номера;
• доводы заявителя, подтверждающие незаконность принятого решения со ссылками на нормы закона;
• требование об отмене решения и проведении повторной процедуры регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Результаты рассмотрения иска

При удовлетворении требований истца суд, как правило, признает отказ в регистрации незаконным, а Росреестр обязывает совершить регистрацию в установленный срок. Копию судебного вердикта получает не только Истец, но и государственный регистрирующий орган.

Обратите внимание!

Решения арбитражного или административного суда по таким делам подлежат немедленному исполнению. Исключением могут быть только те случаи, когда в самом решении изначально не были указаны другие сроки.

Как только решение судебного органа поступает в отделение Росреестра, его должностные лица обязаны осуществить регистрацию права собственности на объект жилой, нежилой недвижимости или земельный участок. Новое заявление и пакет документов подавать заинтересованному лицу в этом случае нет необходимости. От повторной оплаты государственной пошлины собственник недвижимости также освобождается.

Решение суда считается исполненным сразу после того, как заинтересованное лицо получает на руки решение о регистрации.

Резюме

Отказ в регистрации Росреестром прав собственности на Недвижимость имущество относится к акту административного характера, в основе которого лежит нарушение заявителем норм законодательства или неустранение предписаний регистрирующего органа. Поэтому очень важно правильно подготовить и собрать нужный пакет документов.

Если все-таки был получен отрицательный ответ, то лучше всего обратиться за помощью к юристам нашей компании. Они правильно оценят ситуацию, выявят нарушения со стороны регистрирующего органа, помогут составить исковое заявление и добиться отмены отказа в регистрации вашей недвижимости.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Кадастровый паспорт — документ, уходящий в прошлое

Совсем скоро этого явления совсем не останется на рынке жилья! Кадастровый паспорт в настоящее время относится к одним из наиболее загадочных документов, связанных с недвижимостью.

Некоторые чиновники продолжают его требовать, опытные продавцы и покупатели жилья стараются получить, но выдавать его никто не собирается.

Попробуем разобраться, что, собственно, происходит и как теперь с этим жить.

Кадастровые паспорта теперь уже не нужны ни в печатном виде, ни в электронной версии. С начала 2017 года этот документ исключен из списка бумаг, необходимых для любых сделок с недвижимостью.

Куда исчез кадастровый реестр?

Госкадастр недвижимости был благополучно упразднен и объединен с регистрационной палатой в ЕГРН, куда, соответственно, и были перенесены все данные. Поэтому вместо привычных многих паспортов, собственники жилья, а также все заинтересованные лица имеют возможность получить выписки из единого реестра, в которых содержатся, в том числе, и кадастровые данные. Впрочем, это касается не только квартир, но и земельных участков и другого недвижимого имущества, важно только, чтобы они были приватизированы.

Изменение процедуры продиктовано необходимостью ее упрощения и существенного уменьшения сроков получения сведений о том или ином объекте недвижимости.

Законодатели исходили из того, что долгие годы гражданам приходилось два раза обращаться в разные инстанции, чтобы получить идентичные пакеты документов. Необходимо было сначала получить кадастровый паспорт, потом – выписку из ЕГРП.

На это уходил как минимум месяц, во многих случаях – больше, теперь все это занимает всего несколько дней, да и то – в режиме ожидания после отправки запроса.

Кадастровые паспорта: какими они были?

У многих дома до сих пор имеются кадастровые паспорта, и это правильно – выбрасывать подобные документы не стоит. Тем более, что в них содержится информация, которая многократно может пригодиться, там указано:

• площадь недвижимости;
• правильный адрес, как он зафиксирован в документе;
• уникальный кадастровый номер (именно ради него многие обращаются в многофункциональные центры или ищут его на сайте Росреестра);
• результат оценки стоимости;
• целевое назначение;
• в некоторых случаях – информация о правообладателях и разного рода специальные отметки.

Вторая часть паспорта – это план квартиры в виде чертежа и схема ее размещения на этаже. Иногда выдавался «сокращенный вариант» паспорта, где были указаны не все перечисленные сведения. В электронной версии содержалась только первая, описательная часть с цифровым «автографом» регистратора, подготовившего и выдавшего документ.

Как и современную выписку из реестра, право на получение такого специального паспорта на недвижимость имел любой собственник, при этом ему не обязательно даже быть гражданином РФ.

До недавнего времени за техническим документом на квартиру можно было прийти в МФЦ или просто получить документ по электронной почте.

Все изменения, включая данные повторного, уточненного расчета кадастровой стоимости, обязательно вносились в нужные графы, и бумажную версию необходимо было получать заново.

В противном случае, информация оказывалась неактуальной, что выяснялось нередко в самый неподходящий момент.

Зачем нужны паспорта и выписки?

Тем, кто хотя бы раз за последние годы совершал хоть какие-то сделки с недвижимым имуществом, вопрос о том, зачем нужны паспорта и выписки, может показаться риторическим.

Продажа, дарение, обмен, наследование и даже проведение капитальных ремонтных работ – все это требует «контактов» с ЕГРН.

Без выписки не обойтись при выселении через суд, расторжении брака с разделом недвижимого имущества, приватизационных процедурах, оформлении займов под Залог квартиры, дома или земельного участка, оценке и экспертизе недвижимости.

Что же касается рассмотрения требований и споров, связанных с пересмотром кадастровой стоимости, кадастровые паспорта специальным комиссиям предоставлять не обязательно. Таково решение Верховного Суда РФ от 3.03.2017 года. Исходя из него, отказывать в пересмотре стоимости по причине отсутствия кадастрового паспорта незаконно.

Важно помнить, что огромное количество сделок, связанных с недвижимостью, на финальном этапе срываются или, в лучшем случае, откладываются по причине того, что кадастровая документация не в полной мере соответствует реальному состоянию объекта.

В этом нередко нет никакого подвоха – собственники квартир, не менявшие место проживания десятилетиями, могут просто не помнить и даже не задумываться о том, как жилье выглядело изначально, и какие параметры отражены в документации.

Нередко при пристальном анализе обнаруживается нарушение границ жилых и нежилых помещений.

Способы быстрого получения документов

Чтобы заказать выписку с кадастровой информацией, можно посетить отделение Росреестра или ближайший многофункциональный центр. Но есть и более простой путь – зайти на официальный сайт регистрирующего органа и сделать запрос в электронном виде.

Во время оформления заказа через Интернет, как и при личном визите в соответствующее учреждение, потребуется предъявить документ, подтверждающий личность (на сайте можно просто прикрепить скан-копию), а также оплаты госпошлины, которую можно внести прямо с банковской карты или электронного кошелька.

Изучив выписку, можно получить максимально достоверные ответы на вопросы, которые волнуют каждого потенциального покупателя, включая полную историю квартиры, сведения о том, не пребывала ли она под залогом в банке, арестом или другими видами обременения, и давно ли они сняты.

Обращение в ближайший многофункциональный центр за выпиской в бумажном виде, также является процедурой достаточно простой и необременительной, однако при таком выборе ждать ее придется дольше всего – около недели. Непосредственно в территориальном органе Росреестре документ изготовят вдвое быстрее.

Способ и форму получения документа при оформлении заявки обязательно нужно указывать. Все свои данные важно указать корректно и без сокращений.

Из-за небрежности при подаче запроса в предоставлении выписки может быть отказано.

Стоит учитывать и тот факт, что выписка, полученная по электронной почте и просто распечатанная, может быть не принята как официальный документ такими серьезными организациями, как банки или нотариальные конторы.

Период действия выписки законом не ограничен, однако каждая из структур, которая требует ее предъявления, вправе самостоятельно устанавливать временной промежуток, в течение которого документ остается актуальным. Например, судебные структуры, нотариальные конторы и финансовые организации принимают выписки не «старше» тридцати дней. Собственно, чем меньше времени прошло с даты выписки, тем больше к ней доверия.

• На «свежесть» информации обращается внимание при купле-продаже, дарении недвижимости, а также при разделе имущества;
• Обновление документа важно также при изменении кадастровой стоимости или выполненной перепланировке.

Как указывалось выше, выписку может получить любой российский Гражданин и на любую заинтересовавшую его квартиру. Однако исключительно владельцам жилья дано право на постановку квартиры на кадастровый учет, а также на подачу документов на внесение изменений в единый реестр.

Так или иначе, ЕГРН является единственным официальным и достоверным источником информации о недвижимости, которым можно беспрепятственно пользоваться в любом спорном случае.

Выписка из ЕГРН – главный документ, подтверждающий Право собственности и содержащий максимум кадастровых сведений о недвижимости.

Стоит знать, что выписки, выдаваемые Росреестром, могут быть:

• простыми, то есть содержащими общую информации о недвижимости;
• расширенными, со сведениями о правообладателях и подробной историей объекта.

Если простые выписки доступны каждому, расширенные выписки даются лишь по заявлениям собственников, их наследников, представителей, имеющих доверенности, а также по специальным запросам правоохранителей и судебных органов. Чтобы получить кадастровую информацию, достаточно простой выписки.

Кадастровые паспорта и земельные участки

С начала 2018 года вступило в силу законодательное требование о проведении обязательного кадастрового учета земельных участков.

Это касается наделов, которые были ранее учтены, но их границы на местности не уточнялись — то есть, не была определена площадь и конфигурация.

Чтобы проверить, относится ли участок к указанной категории, стоит заглянуть в кадастровый паспорт, а если по каким-то причинам его нет, необходимо получить либо копию документа, либо кадастровую выписку.

Если в документе указано, что граница земельного участка не установлена, значит, придется обратиться к кадастровому инженеру, который выполнит необходимую работу, после чего необходимо внести изменения в регистрационные документы.

Это нововведение продиктовано попыткой не ужесточить, а уточнить земельное законодательство и уменьшить число межевых споров и исков, которыми буквально завалены суды. Вместо понятия «паспорт» в нормативных документах последних лет используются «межевой план» или «технический план».

Заключение

• Таким образом, кадастровые паспорта в их привычном понимании теперь никто не выдает, вместо них надо получать выписки из ЕГРН, и сам этот процесс в настоящее время является предельно простым и непродолжительным.
• Если регистрирующие органы отказывают в выдаче выписки, либо в документе присутствует явно недостоверная информация или возникают другие спорные вопросы, связанные с кадастровой информацией, стоит проконсультироваться у юристов.
• Не исключено, что придется обращаться в суд, чтобы принудить чиновников указать реальные данные.
• Освобождение застройщика от гражданско-правовой ответственности
• Покупка квартиры по доверенности со стороны продавца

Как отметить дом на публичной кадастровой карте. Инструкция :: Загород :: РБК Недвижимость

Чтобы данные о доме появились на публичной кадастровой карте, нужно получить технический план. Рассказываем, как это сделать

Публичная кадастровая карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) с определенными границами. Чтобы дом появился на карте, нужно обязательно подготовить технический план. Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты Росреестра рассказываем, как это сделать.

Что такое кадастровая карта

Сервис «Публичная кадастровая карта» представляет собой графическое отображение территории России с размещенными на ней объектами недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сегодня на публичной кадастровой карте воспроизводится более 61 млн земельных участков, около 44 млн зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.

Узнать информацию о включении в реестр объектов можно, получив выписку. Если в выписке содержатся все сведения об объекте, кроме координат контура, это означает, что такой информации нет в ЕГРН и понадобится подготовка технического плана — документа, который составляется в отношении всех объектов недвижимости, кроме земельных участков.

Если дома нет на кадастровой карте, у собственника могут возникнуть сложности при продаже недвижимости — объект будет трудно идентифицировать, установить, что именно этот конкретный дом расположен на конкретном участке.

Доказательство определенного расположения дома на местности может потребоваться при судебных спорах. Иногда отсутствие привязки к публичной кадастровой карте становится причиной отказа при подключении к коммунальным и инженерным сетям.

«Вероятнее всего, на публичной кадастровой карте не отмечены границы контура дома потому, что он был включен в реестр недвижимости как ранее учтенный объект без сведений о координатах и без подготовки технического плана», — поясняет заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.

Для чего нужен технический план дома

Технический план требуется для постановки объекта капитального строительства на учет (или для учета изменений сведений о нем) и оформления права собственности на объект. Сам техплан как раз содержит сведения о координатах объекта на местности.

До 2013 года на все объекты недвижимости выдавались только технические паспорта. Они включали основные сведения об объекте, но без координатной привязки к местности.

Сейчас одного только паспорта недостаточно для постановки объекта капитального строительства на учет — для этого нужен технический план.

А сам паспорт может быть основанием для подготовки техплана и подлежит включению в состав приложения к нему.

Подготовка техплана и отметка на публичной карте

Чтобы подготовить технический план, владельцам дома нужно обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь специальный аттестат и членство в саморегулируемой организации (СРО). Ознакомиться с информацией о действующих кадастровых инженеров можно в разделе сервиса Росреестра «Государственный реестр кадастровых инженеров».

Кадастровый инженер проведет замеры объекта (вычислит площадь), определит его точные координаты с привязкой к конкретному земельному участку и затем подготовит технический план.

Стоимость техплана варьируется и зависит от нескольких факторов: объема и срочности работ, месторасположения объекта и так далее. По оценкам экспертов, стоимость технического плана для дома площадью 100 кв.

м в среднем начинается от 15 тыс. руб.

Готовый документ предоставляется в Росреестр в электронном виде или через МФЦ (по месту нахождения объекта). Данные внесут в реестр недвижимости, и дом появится на публичной кадастровой карте через пять рабочих дней после подачи заявления в офисах Кадастровой палаты. Если заявление подавалось в МФЦ, срок ожидания составит до семи рабочих дней.

Ставить новостройку на учет должны органы власти

Исходные данные: куплена квартира в новостройке на этапе строительства. Дом достроен и введен в эксплуатацию. Получены акты приема-передачи квартиры.

Проблема: застройщик не ставит дом на кадастровый учет — соответственно, дольщики не могут получить право собственности. Рычагов воздействия на застройщика практически нет, перспективы постановки дома на кадастровый учет очень туманны.

Вопрос: можно ли в данной ситуации получить право собственности в судебном порядке? Есть ли какие-то альтернативные пути, чтобы решить проблему минуя застройщика?

Заранее большое спасибо за обратную связь.

С уважением,Михаил

С 1 января 2017 года постановка новостройки на кадастровый учет — это вообще не обязанность застройщика.

Ставить на учет новостройку целиком, вместе со всеми квартирами, должен орган государственной или муниципальной исполнительной власти, ответственный за выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию.

Застройщик вправе сделать это сам, только если те, кто должен был это сделать, ничего не сделали. Но застройщик не обязан.

Поэтому требовать постановки дома на кадастровый учет нужно вовсе не у застройщика, а у органов власти.

Делать это можно разными способами.

Начните с письма. Напишите письмо на имя того чиновника, который подписал разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. В письме укажите всю свою контактную информацию: ФИО, телефон для связи, почту.

Объясните ситуацию своими словами, укажите адрес проблемного дома и номер свидетельства на ввод в эксплуатацию, сошлитесь на пункт 1 статьи 19 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по которому именно адресат вашего письма должен заниматься постановкой дома на кадастровый учет.

Потребуйте незамедлительно поставить дом на кадастровый учет. Укажите, что за бездействие по пункту 4 этой же статьи закона предусмотрена ответственность.

Письмо отнесите лично в канцелярию: там вы получите входящий номер и подпись ответственного лица. Еще можно отправить ценным письмом с описью вложения.

Если чиновники напишут вам, что не могут подать заявление об учете дома, потому что не хватает документов — например, технического паспорта или межевого плана, — то у вас есть два варианта дальнейших действий.

Можно пожаловаться в прокуратуру на бездействие чиновников и на нарушение закона при вводе дома в эксплуатацию. Заодно можно пожаловаться и на застройщика, если он не представил нужные документы, но это только если его фирма еще жива и не ликвидирована.

Форма обращения в прокуратуру такая же, как и к чиновникам, только дополнительно в жалобе с описанием ситуации рекомендую указать, что к чиновникам вы уже обращались. Напишите входящий номер вашего обращения и приложите копию письма.

Добавьте, что произошло с прошлым обращением: что ответа вы так и не получили или что никаких действий чиновники не предпринимали.

В конце можно добавить фразу: «Прошу принять меры прокурорского реагирования» — это официальная формулировка для такой жалобы.

Срок ответа на запрос в прокуратуру — также 30 дней.

Можно попробовать написать через электронную приемную — обычно она есть на сайтах региональных прокуратур. Но тогда сотрудники приемной будут довольно долго передавать обращение в прокуратуру по вашему месту жительства, да и приложить документы там проблематично. Лучше отнести лично.

Если каким-то образом получилось, что застройщик дом сдал, нужные документы для постановки на кадастровый учет органам исполнительной власти не предоставил, сам исчез, а чиновники разводят руками, — остается два варианта: самим собрать недостающие документы или добиваться решения вопроса через суд.

Если какого-то документа нет, можно сделать его самостоятельно. Придется собрать жильцов, провести общее собрание, принять решение о подготовке недостающих документов. Скорее всего, нужен или технический паспорт, или межевой план.

Для межевания земельного участка и уточнения границ понадобится заявление одного из собственников. Нужно будет обратиться в специальные организации, занимающиеся межеванием земельных участков. Цены зависят от региона. Вряд ли межевой план дома будет стоить меньше 30 тысяч рублей. Если разделить стоимость на всех жильцов дома, то это не так много.

Вы можете заказать все эти документы и передать их городским властям для проведения кадастрового учета. Самостоятельно обратиться за проведением кадастрового учета жилого дома вы не сможете, потому что вы еще не получили право собственности.

В теории потом эти расходы можно попробовать взыскать в судебном порядке у органов исполнительной власти, выдавших разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома без положенных документов. Но практики по этому вопросу пока нет. Если вам удастся такое провернуть, напишите нам.

В судебном порядке требовать поставить квартиру на кадастровый учет — отдельно от дома — нельзя. Суд такое решение вынести не может, потому что решение суда не может подменять собой юридически значимые документы. Для учета квартиры нужны учет дома и технический план. Решение суда технический план не заменит.

Но в суде можно требовать от органов власти исполнения своих обязанностей по постановке дома на учет.

Решение суда зависит от конкретной ситуации: в каком статусе застройщик, по каким причинам власти не ставят дом на учет и так далее.

Чтобы обратиться в суд, понадобится юрист, который на таких делах специализируется. Таких дел мало, в судебной практике я не смог найти ни одного решения по схожей ситуации для новостройки.

Иногда можно встретить мнение, что если Договор долевого участия подписан до 1 января 2017 года и в договоре указано, что застройщик обязуется своими силами поставить дом на кадастровый учет и изготовить кадастровые паспорта на квартиры, тогда можно попробовать в судебном порядке принудить его к исполнению договора. Закон в этом случае не должен иметь обратной силы. Но я сомневаюсь в перспективах такого иска. И даже если суд примет вашу сторону, не факт, что его решение будет исполнено.

Для суда, конечно, стоит привлечь профессионального юриста. Для переписки на первой стадии переговоров и для жалобы в прокуратуру можно обойтись собственными силами.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Кадастровый план земельного участка. Где его быстро получить и что делать при отказе?

Кадастровый план земельного участка — это документ, без которого невозможно совершить ни одну сделку с объектом недвижимости. От правильного оформления плана зависят основные сведения об участке, включая его стоимость. В статье рассмотрены особенности получения кадастрового плана.

Кому могут выдать КП на ЗУ по адресу и на каких основаниях?

Получить кадастровый план (КП) могут только собственники ЗУ (какие данные содержит кадастровый план?) . Исключением являются лица, имеющие веские основания для его получения, например:

• При отсутствии КП в момент покупки. Например, с запросом может обратиться покупатель недвижимости, который не получил КП от предыдущего владельца.
• При выкупе земли из муниципальной собственности.

Кроме того, получить КП потребуется при замене кадастрового паспорта.

При предоставлении документов риелтором, юристом или другим посредником потребуется наличие нотариальной доверенности, в которой прописаны полномочия посредника.

Основаниями для получения КП являются:

1. Регистрация права собственности ЗУ.
2. Постановка на кадастровый учет.
3. Сделки с недвижимостью: заключение договора купли-продажи, передача объекта в дар, Завещание, передача в аренду и т.д.
4. Потеря кадастрового паспорта и восстановление документа.
5. Выкуп государственной земли.

Если гражданин, желающий получить КП, проживает на данном участке на условиях аренды, то в выдаче документа ему откажут.

Где можно взять?

Получить КП можно следующими способами:

Таким образом, получить план можно как при личном обращении в местные органы Росреестра или МФЦ, так и не выходя из дома и воспользовавшись доступными онлайн-сервисами.

Как получить?

Чтобы получить КП, необходимо:

1. собрать необходимые документы;
2. оплатить госпошлину;
3. обратиться в МФЦ или отделение Росреестра.

В случае если ЗУ до сих пор не состоит на учете в кадастре, его необходимо поставить на учет.

Посмотреть через онлайн-сервис на сайте Росреестра

Для начала рассмотрим вариант получения КП в режиме онлайн с помощью официального сайта Росреестра:

1. Переходим по прямой ссылке (rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN).
2. Выбираем вкладку «Физическим лицам».
3. В выпадающем окне отобразятся электронные сервисы, доступные гражданам на сайте Росреестра. Выбираем «Получение сведений ЕГРН» и щелкаем левой кнопкой мыши на этом пункте.
4. Справа появится окошко «Получить кадастровый план», снова щелкаем левой кнопкой мыши.
5. Заполняем форму: вводим кадастровый номер ЗУ, границы территории и прочие сведения об объекте.
6. Заполняем данные о заявителе:
   • фамилию, имя и отчество заказчика;
   • паспортные данные;
   • СНИЛС;
   • адрес по прописке;
   • контактный телефон;
   • адрес электронной почты.
7. Оплачиваем пошлину с помощью банковской карты (вводим номер карты, код CVV, секретный код, который придет держателю карты на номер телефона).
8. Отправляем запрос.

После отправки запроса на экране отобразится срок, в течение которого будут изготовлены документы.

О том, как получить такой план онлайн по кадастровому номеру, читайте тут.

Как сделать документ при личном обращении?

Если же заявитель решил обратиться за получением КП лично, то рекомендуем воспользоваться пошаговой инструкцией, приведенной в статье ниже.

Обратиться в МФЦ или отделение Росреестра

Чтобы юридически грамотно оформить заявку и собрать нужные документы, избежав лишней траты времени, следует обратиться к специалистам МФЦ или Росреестра. Сотрудники выдадут бланк заявки на получение КП и помогут оформить его. Бланк должен быть заполнен без исправлений и помарок, поэтому заполнять рекомендуется под руководством специалиста.

Написать заявление

Заявление составляется по установленному образцу, предложенному специалистом. В заявлении должны быть указаны все сведения об участке, включая:

В заявке должен быть указана цель получения КП и количество экземпляров, которые требуются заявителю.

Специалист, принимающий документы:

1. проверит заполненный бланк заявки;
2. удостоверится в наличии необходимых документов;
3. выдаст расписку о принятии заявления с указанием принятых бумаг.

Заявление должно содержать такие данные, как:

• паспортные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта, когда и кем выдан);
• адрес проживания гражданина, его контактные данные, номер мобильного телефона, адрес электронной почты;
• каким образом будет получен кадастровый паспорт и КП: при личном обращении, по электронной или обычной почте;
• подпись заявителя.

Предоставить необходимые бумаги

Для получения КП требуется предоставить следующие документы:

1. Заявку.
2. Паспорт заявителя.
3. Документ, подтверждающий право собственности ЗУ.
4. Межевой план.
5. Квитанцию об оплате пошлины.
6. Копию документа, в котором прописана категория земли, к которой принадлежит ЗУ.
7. Копию справки, в которой указан тип разрешенного использования земельного надела.

Межевой план и его копия должен быть заверен в отделении Росреестра.

Оплатить госпошлину

Размер госпошлины составляет:

• для физических лиц: 800 рублей за бумажный вариант плана или 150 рублей за электронную версию;
• для юридических лиц и организаций: 2400 рублей за бумажный вариант и 300 рублей за электронный.

Размер госпошлины указан за выдачу одного экземпляра кадастрового плана ЗУ. Уточнить размер пошлины, как и реквизиты для оплаты, следует заблаговременно у специалистов Росреестра или МФЦ.

Получить бумагу в обозначенные сроки

После того как все документы были собраны, заявка оформлена, а госпошлина оплачена, сотрудники МФЦ или Росреестра отправляют запрос в обработку. Готовый КП выдается через 5 рабочих дней после подачи заявки в отделении Росреестра. Если же обращение было направлено через МФЦ, может потребоваться до 7 рабочих дней.

Срок действия КП ЗУ

Кадастровый план имеет неограниченный срок действия. Тем не менее, как только в Единый государственный реестр недвижимости поступят какие-либо дополнительные данные о ЗУ, кадастровый паспорт потеряет свою актуальность, а с ним придется обновлять и КП.

Что делать в случае отказа?

Гражданин вправе обратиться в суд, если он считает, что органами Росреестра при отказе в выдаче документа были нарушены его права, такие как:

• нарушение сроков рассмотрения заявления;
• незаконный отказ в выдаче КП;
• незаконное требование о предоставлении дополнительных документов.

Жалобы рассматриваются в течение 14 рабочих дней.

Проверить наличие всех необходимых документов в пакете

Обратите внимание, все ли документы были поданы, а также уточните реквизиты, по которым была оплачена госпошлина: возможно, что в данных была указана ошибка, и пошлина не дошла до получателя. Кроме того, следует проверить межевой план на соответствие всем необходимым стандартам.

Уточнить причину отказа в выдаче

Ранее в выдаче кадастрового паспорта и прилагающегося к нему плана Росреестр отказывал по следующим причинам:

1. В кадастре отсутствуют данные о границах ЗУ и его характерных координатах.
2. Одна из границ ЗУ нарушает границы соседствующего ЗУ на основании кадастровых данных.

В письме Росреестра № 14 от 17.03.2014 «О рассмотрении обращения» указано, что вышеперечисленные основания утратили свою силу и теперь решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта и плана действующим законодательством не предусмотрено.

Разумеется, отказ в выдаче может быть правомерен и обусловлен:

• неукомплектованным пакетом документов;
• неоплаченной госпошлиной;
• либо некорректно оформленной заявкой.

Кроме того, в случае, если будут обнаружены расхождения между данными кадастра и предоставленными заявителем, Росреестр также откажет в выдаче паспорта и плана.

Привлечь специалистов для разрешения проблемы

Профессионалы предлагают свои Услуги в устранении причин отказа в выдаче кадастрового плана. Что именно могут предложить специалисты:

1. Провести топографические, геодезические работы на территории. Например, у заказчика неверно оформлен или вовсе отсутствует план межевания. В этом случае, специалисты помогут корректно оформить межевание границ участка.
2. Внесение недостающих данных об объекте недвижимости в межевой план и прочие документы.
3. Обращение в органы Росреестра с новыми документами и повторным запросом на получение КП.

С недавних пор в законодательстве появились нормы, в соответствии с которыми запрещено проводить любые юридически значимые манипуляции с земельными участками без наличия кадастрового паспорта и прилагающегося к нему кадастрового плана. Следует отметить, что план является неотъемлемой частью паспорта.

Таким образом, кадастровый план относится к документам, без которых не обойтись при заключении любой сделки с недвижимостью. Получить его можно как при личном обращении в Росреестр или МФЦ, так и в режиме онлайн через официальный сайт Росреестра.

При получении документа могут возникнуть ситуации, в которых права гражданина нарушаются: в этом случае заявитель вправе обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции. Срок действия КП неограничен, но могут появиться причины, по которым придется обновить документ, например:

• при смене паспортных данных собственника объекта недвижимости;
• при перемене его места жительства;
• при изменении адреса объекта;
• а также изменении вида разрешенного использования земельной территории и преобразовании ее границ.

Если же на объекте не произошло никаких существенных изменений, а данные собственника не менялись, то и обновлять паспорт, а вместе с ним и кадастровый план, не придется.

Кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН: назначение, способ получения, формирование стоимости

Кадастровый паспорт существовал до начала 2017 года. В соответствии с законом №218-ФЗ кадастровый и регистрационный учет объединили, и теперь вся информация о недвижимости содержится в выписке из ЕГРН.

Кадастровые паспорта, выданные на дома ранее, действительны и сейчас, но при сделках юристы настоятельно рекомендуют получить выписку.

Какие сведения содержал кадастровый паспорт

Содержание кадастрового паспорта зависело от типа объекта, на который он составлялся. В документе на помещение указывалась следующая информация:

• наименование и назначение объекта;
• подробный адрес;
• этаж и площадь, кадастровый и инвентаризационный номера;
• сведения о составителе паспорта и т. д.

При оформлении земельного участка в паспорт вносили сведения о границах, координатах поворотных точек, обременениях, ограничениях и пр. К паспортам прилагалась графическая часть: чертежный план и схема надела, поэтажные планы дома.

Без кадастрового паспорта собственник недвижимости не мог официально заявить права на нее. Для налоговых органов, коммунальных служб, паспортного стола такого объекта не существовало.

Чем отличается выписка ЕГРН от кадастрового паспорта

В выписке содержатся все данные по дому, которые ранее указывались в кадастровом паспорте. Дополнительно в нее включили сведения о собственниках с указанием доли каждого из них, ограничениях и обременениях на дом. В выписке отражаются все изменения, касающиеся прав на недвижимость:

• переход к другому собственнику;
• прекращение правомочий и другие изменения.

Благодаря полноте и достоверности сведений о доме, выписка упрощает процедуру его проверки на юридическую чистоту.

Причина отмены кадастрового паспорта

Предпосылки для отмены паспорта на объект недвижимости возникли с началом реорганизации системы документооборота. Было принято решение заменить ЕГРП и ГКН одной структурой – ЕГРН. Как только объединение завершилось, отпала необходимость в выдаче Свидетельств о регистрации имущественного права, а затем и в кадастровом паспорте. Всю информацию перенесли в выписку ЕГРН.

Закон №218-ФЗ после вступления в силу упростил не только документооборот, но и процедуру оформления права собственности.

Прежняя система вынуждала домовладельца дважды комплектовать одинаковые документы и терять много времени на ожидание Свидетельства и паспорта.

Этой ситуацией не замедлили воспользоваться мошенники: у них появилась возможность разрабатывать схемы при сделках с недвижимостью, в результате которых собственники теряли свое имущество. После объединения ГКН и ЕГРП подобные риски заметно сократились.

Реорганизация упростила еще одну процедуру: теперь в случае изменения характеристик недвижимости владельцам не надо ходить по инстанциям – информация в новом реестре ЕГРН корректируется автоматически.

Имеют ли силу старые кадастровые паспорта

Кадастровый паспорт старого образца, выданный до 2017 года, считается действительным до тех пор, пока не изменились персональные собственника или характеристики объекта. Но правообладатель не может им воспользоваться для:

• обращения в суд в связи с ограничениями на действия с домом – арестом, рентой, залогом и пр.;
• заключения новых сделок – передачи в Наследство, дарения, продажи и т.д.

Такое положение дел можно отнести к недостаткам отмены кадастрового паспорта, потому что при его наличии собственнику приходится заказывать еще и выписку. Но эти неудобства временные, и постепенно они сойдут на нет.

Где можно получить выписку

Государственный кадастр находится в ведении ФГБУ «ФКП Росреестра» – службы, подведомственной Росреестру. Сюда и надо отправлять заявку на получение выписки из ЕГРН. Кроме того, можно воспользоваться услугой МФЦ.

Подать заявку можно лично. В этом случае заявителю вручают расписку с описью комплекта документов и указанием дат их приема и выдачи выписки. Кроме того, заявитель может воспользоваться:

• почтой, отправив документы заказным письмом с уведомлением;
• интернетом, оформив запрос на сайте Росреестра.

Работу по обследованию объекта и оформлению выписки выполняет кадастровый инженер.

Услугу можно заказать в частной компании, штат которой укомплектован аттестованными специалистами. Такие организации практикуют производство работ «под ключ».

Собственник заключает с компанией договор и передает ей имеющиеся документы на дом. Недостающие бумаги Исполнитель заказывает самостоятельно.

Кадастровый инженер, работающий в компании, прибывает на объект, выполняет замеры и готовит техплан.

Подготовленный пакет документов исполнитель передает в Росреестр, сопровождает процесс подготовки выписки и предоставляет ее заказчику.

Причины отказа в выдаче кадастрового паспорта (выписки)

Выписку ЕГРН заявителю могут не выдать, но для этого нужны серьезные основания:

• имущество не является недвижимостью;
• техплан объекта разработан и утвержден кадастровым инженером, не имеющим аккредитации на этот вид работ;
• объект пытаются выделить из здания, уже поставленного на учет, либо из объекта, который по закону нельзя делить на доли;
• помещение не обособлено от других.

Для приостановки выдачи выписки нужны менее значимые причины:

• несовпадения данных о доме в заявлении и единой базе кадастровой палаты;
• расположение объекта частично или полностью накладывается на другой;
• заявитель предоставил неполный комплект документов либо они не соответствуют законодательству.

В случае приостановки собственнику приходит уведомление с указанием причин и сроков их устранения.

Получив отрицательное решение, заявитель имеет право направить жалобу руководителю регионального подразделения государственного учреждения. На ее рассмотрение отводится 2 недели. Если это не помогло, собственник может обратиться в суд.

Стоимость

Цена кадастрового паспорта (выписки) зависит от:

• статуса заказчика: физическому лицу услуга обходится дешевле чем юридическому – 750 и 2200 руб. соответственно;
• вида носителя – бумажного или цифрового;
• содержания выписки: например, базовый вариант без кадастровой стоимости будет стоить дешевле.

На стоимость также влияет квадратура дома, сложность и срочность выполнения работ.