Получение двух пенсий в разных странах

Двойные пенсионные выплаты могут быть трёх типов. Первый — это пенсия по потере кормильца плюс страховая или социальная. Второй — пенсия по инвалидности и страховая. Третий тип — государственные доплаты за заслуги плюс страховая пенсия. Отдельная категория — это пенсионеры, которые переехали жить в другую страну.

— Если человек имеет право на получение пенсии двух видов, то он может выбрать одну из них, большего размера, — пояснила специалист аналитического отдела компании «ФинИст» Екатерина Семенкова. — Однако есть и исключения.

По закону о пенсионном обеспечении, право на получение двух пенсий одновременно имеют следующие граждане: лица с инвалидностью, получившие увечья в боях, участники ВОВ, родители погибших военнослужащих, которых призвали на военную службу, вдовы граждан, призванных на военную службу и погибших из-за полученной травмы, жители блокадного Ленинграда, ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также граждане, облучившиеся во время этой аварии, члены семей граждан, работающих в сфере космонавтики, граждане с офицерским званием, госслужащие федеральных предприятий. Список достаточно широкий.

В большинстве случаев двойную пенсию получают федеральные чиновники, тогда как число прочих граждан, подпадающих под необходимые критерии, крайне мало, пояснил Эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев.

Фото © Владислав Шатило / RBC / TASS

— Людей, имеющих право на двойную выплату, по данным Минфина, около 900 тысяч человек, из них порядка 640 тысяч — чиновники, — рассказал Геннадий Николаев. — При этом число лётчиков-испытателей, космонавтов и военных, погибших после ВОВ, невелико — порядка 25 тысяч человек. Становится всё меньше и льготников других категорий.

В этом году по инициативе депутатов Государственной думы предлагается добавить к имеющим право на первый тип двойной пенсии нетрудоспособных граждан, которые пострадали из-за сброса радиоактивных отходов в речку Теча производственным объединением «Маяк». Те трагические события 1957 года известны ещё под названием «Кыштымская авария». Считается, что тогда пострадали 250 тысяч человек.

— Пока не известно, кто именно из них или членов их семей сможет претендовать на двойную пенсию, но увеличение выплат должно оказать значительную нагрузку на пенсионный фонд, переживающий сейчас не самые лучшие времена, — считает Геннадий Николаев. — Вероятность принятия закона крайне мала. Скорее всего, законодатели примут его в урезанном виде и сильно ограничат круг лиц, на которых он будет распространяться.

В ряде случаев россияне, переехавшие на ПМЖ за границу, получают пенсию в двух странах одновременно.

Эти граждане заработали стаж не только в России, но и успели поработать и в другой стране, пояснил ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

В результате часть выплат осуществляет ПФ России, а часть — иностранное государство. Как отметил Иван Капустянский, если в другой стране уровень жизни выше, то пенсия становится значительно больше российской.

— Нужно понимать, что «двойная» пенсия — всего лишь пенсия, разбитая на две части: каждая страна платит только за тот трудовой стаж, который был выработан на её территории (при наличии международного соглашения между странами. — Прим.

Лайфа), — отметила Екатерина Семенкова. — Если соглашения нет, то варианты начисления пенсий могут быть разными. Вполне вероятно, что на заслуженном отдыхе после переезда придётся получать только одну пенсию в одной стране.

По данным ПФР, сейчас в стране действует 20 международных соглашений с 24 странами. Фонд выплачивает за рубежом пенсии более 328 тысячам граждан, которые проживают в 128 странах мира. Чтобы получать выплаты в рамках международных договоров, следует обращаться в компетентный орган страны проживания, пояснили в ПФР.

Кстати, с 14 мая 2019 года в России вступило в силу постановление правительства, упрощающее процедуру оформления пенсии гражданами, которые заработали её в России, но решили переехать за границу. По новым правилам, перед отъездом не нужно подавать заявление в отделение ПФР именно по месту жительства. Теперь это можно сделать в любом отделении страны.

Две или ни одной: как выплачивается пенсия гражданам России с видом на жительство в другой стране?

Как известно из неофициальных источников, большое количество российских политиков, чиновников, губернаторов и журналистов имеют вид на жительство в других, чуть более успешных странах. Это, в принципе, доступно многим – особенно если человек там жил и работал. В будущем это дает право на получение пенсии – причем как в России, так и в другой стране. Мы разобрались, как оформляются пенсии в таком случае и когда их можно получать сразу несколько.

Порядок назначения и выплаты страховых пенсий в России регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, который действует с начала 2015-го.

Согласно этому закону, право на получение страховой пенсии имеют:

• граждане России (и застрахованные в системе ОПС);
• нетрудоспособные члены их семей (в данном случае речь идет о пенсиях по потере кормильца);
• иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в России (то есть, имеют вид на жительство).

Что важно, право на пенсию у иностранцев с российским ВНЖ нисколько не отличается от аналогичного права граждан России. Такие же правила действуют и согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года.

https://www.youtube.com/watch?v=_EsGo3fo7MI

Другими словами, социальную пенсию, пенсию по старости, инвалидности, потере кормильца и выслуге лет могут получать как граждане России, так и постоянно проживающие в России иностранцы.

Конечно, если иностранный Гражданин не имел достаточного стажа на территории России (и тех стран, чей стаж Россия признает), страховую пенсию ему оформить не получится – но по факту проживания в РФ он не останется совсем без средств к существованию, получая как минимум социальную пенсию.

Но есть другая сторона вопроса – право российских граждан на получение пенсий от России при проживании за границей. В целом, Закон допускает выплату им пенсий, оговаривая ряд условий. Так, кроме прочих случаев, выплата российской пенсии будет приостановлена, если:

• пенсионер уехал в страну, с которой есть Договор о взаимной выплате пенсий гражданам, если он не предоставил документы о том, что пенсия в той стране ему не полагается;
• пенсионер уехал в страну, с которой нет договора и не уведомил об этом Пенсионный фонд;
• пенсионер не получал пенсию в течение полугода;
• пенсионер не подтвердил в консульстве факт своего проживания по указанному адресу раз в год.

Однако, как можно заметить, законы не оговаривают вопросы получения пенсии, если пенсионер имеет право проживать в другой стране (то есть, вид на жительство, статус резидента, и т.д.), но иногда такие пенсионеры все же остаются без выплат.

Иностранный вид на жительство и российское гражданство

Вид на жительство – общее название документов, которые позволяют человеку постоянно проживать в конкретном государстве (выдавшем его), не будучи его гражданином. Правда, этот документ не стоит путать с «паспортами неграждан», которые существуют в Латвии и Эстонии – это особый вид документов.

Наличие вида на жительство обычно считается первым шагом на пути к законному получению гражданства данной страны. Например, в России нужно прожить минимум 5 лет по ВНЖ, прежде чем подавать документы на оформление российского гражданства.

При этом получение ВНЖ – намного проще, чем гражданства (достаточно прожить 1 год по разрешению на временное проживание), и при этом дает право оформить российскую пенсию.

Соответственно, в других странах ВНЖ/ПМЖ тоже может давать широкие права его обладателям. В той же Эстонии наличие ВНЖ позволяет свободно выезжать из страны и въезжать в нее, пользоваться системой здравоохранения и претендовать на получение пенсий и пособий.

Российское законодательство же не ставит каких-либо ограничений на наличие у граждан РФ вида на жительство в других странах (более того, на этом достаточно часто «ловят» известных политиков и журналистов).

И если в России получить вид на жительство по общей процедуре не так просто (сначала нужно попасть в квоту по РВП или иметь право на него вне квоты, потом год прожить по РВП), то в других странах Процедура может быть значительно проще. Есть несколько стран, где ВНЖ фактически «покупается»:

• Кипр (имеется в виду «греческая» часть) – достаточно купить недвижимости на сумму больше 300 тысяч евро. Если вложить в экономику острова сразу 2,2 миллиона евро, то инвестору предоставят гражданство;
• Португалия – покупка недвижимости от 350 тысяч евро, или вложение в экономику 1 миллиона евро и больше, или создание 10 рабочих мест в стране. При этом жить в Португалии достаточно всего 1 неделю в году;
• Греция – нужно купить Недвижимость на сумму от 250 тысяч евро, за это ВНЖ дадут не только инвестору, но и членам его семьи;
• Испания – открыть депозит на 1 миллион евро, купить облигации на 2 миллиона евро, купить недвижимости на 500 тысяч евро или открыть бизнес на 1 миллион евро: в любом из этих вариантов власти дадут инвестору ВНЖ.

Конечно, все эти страны объединяет наличие серьезных проблем в экономике (это, например, «стрижка депозитов» на Кипре, гигантский долг Греции или безработица Испании), и таким способом власти просто привлекают в страну инвесторов.

В любой из этих стран можно получить ВНЖ в обмен на покупку недвижимости и продолжать жить в России. Через 5-10 лет можно будет подавать документы на паспорт, а пенсию обычно можно оформить уже по виду на жительство.

Правда, в основном, россияне имеют ВНЖ в более близких постсоветских странах, и тогда при назначении пенсий бывают вопросы.

От кого получать пенсию?

Как уже стало понятно, оформить вид на жительство в какой-нибудь стране не так уж и сложно (иногда это просто дорого), и в придачу к праву проживать в новой стране ее резидент получает право на оформление пенсии.

Даже если иностранец оформит в России вид на жительство, а затем будет проживать за границей, его право на пенсию не пропадает – в этом аспекте иностранцы приравниваются к гражданам России. Правда, после 6 месяцев непрерывного пребывания за границей аннулируется сам ВНЖ, что лишит его владельца права на получение российской пенсии.

• Но не во всех странах законы такие суровые – некоторые страны разрешают проводить достаточно много времени за границей, не теряя при этом право на ВНЖ (даже если проживать в стране, гражданство которой имеет владелец вида на жительство).
• А если такой гражданин уже достиг пенсионного возраста, появляется главный вопрос – от какой страны нужно оформлять пенсию?
• Здесь нужно оговориться, что Россия заключает с разными странами соглашения о пенсионном обеспечении. Всего может быть 4 варианта:

• есть соглашение по территориальному принципу – гражданин получает пенсию по законам той страны, где проживает;
• есть соглашение по пропорциональному принципу – каждая страна платит часть пенсии, заработанную на ее территории;
• есть соглашение по смешанному территориально-пропорциональному принципу;
• соглашения вообще нет.

Соглашение, основанное на территориальном принципе, у России есть с бывшими союзными республиками (подписано в 1992 году). То есть, если человек, имеющий гражданство одной из стран Соглашения, проживает в другой стране из этого же Соглашения, пенсию ему платит страна, где он фактически проживает.

Таких стран, кроме России, 10: Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва Молдова, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан и Украина.

Второй тип Соглашений – построенные на пропорциональном принципе. Он заключается в том, что каждая страна выплачивает пенсионеру ту часть пенсии, которую он заработал на ее территории. Такие соглашения есть с Испанией, Болгарией, Эстонией, Чехией и Израилем.

Правда, есть один возможный минус – если человек поработал, например, по 10 лет в каждой из двух стран, этого может не хватить для оформления пенсии ни в одной из них (особенно это касается стран Европы, где требования к выходящим на пенсию постоянно ужесточаются).

Договор по территориально-пропорциональному принципу есть 2, с Белоруссией и Латвией. По этому принципу за стаж до 1991-1992 года пенсию выплачивает страна, где проживает пенсионер, а за последующие периоды – та страна, где он работал. При этом есть возможность и оформить пенсию по полностью территориальному принципу (то есть, по законам страны, где работал пенсионер).

1. Если же соглашения никакого нет (а таких стран, как несложно посчитать, большинство) у пенсионера появляются интересные возможности – шанс оформить две пенсии сразу.
2. Например, если гражданин России достиг пенсионного возраста и имеет необходимый стаж, он вправе оформить пенсию по российскому законодательству.
3. Если у него еще есть, например, ВНЖ Германии или Франции (и компетентные органы этих стран подтверждают его право на пенсию), то гражданин вполне может оформить вторую пенсию.

Какие могут возникнуть проблемы

В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).

Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.

Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:

• чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
• ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
• скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
• социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).

• Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.
• Но, тем не менее, многие все же оформляют по 2 пенсии – это люди, которые долго прожили в одной стране, а потом в другой, и в обеих странах заработали определенные пенсионные права.
• Правда, выйти на пенсию в другой стране часто оказывается сложно, а пенсия даже ниже российской (если это, например, постсоветская страна) – но другого выхода, кроме как собирать документы и пытаться оформить две выплаты, у таких людей нет.

Можно ли получать пенсию в двух государствах одновременно? . Автор Вера

HR-manager (expert), Самозанятость.

Появилась следующая практика. Поскольку отодвинулся возраст выхода на пенсию в Российской Федерации, многие граждане находят другие способы выживания. Например, ближе к пенсии переезжают в другие страны, чтобы оформить либо пособие по безработице, а потом и пенсию.

Вопрос: есть ли возможность жить, оформив сразу 2 пенсии в разных странах?

Почему граждане могут/вынуждены уезжать в другие страны, теперь уже в предпенсионном или пенсионном возрасте?

Причина следующая: невозможность жить на российскую пенсию в нашей стране. 

Действительно, пенсионный возраст в РФ приблизился к пенсионному возрасту других стран. Минимальная пенсия в Европе ( в устойчивых странах) где-то от 500-600 евро. Плюс оплата сьемного жилья, лечения, лекарств государством.

При этом достаточно иметь вид на жительство.

Законодательство этих стран ( конкретно, в Скандинавии) разрешает при этом официальный доход до 300 евро. Российские пенсии редко превышают эту сумму. поэтому есть возможность получать 2 пенсии, жить при этом в любой точке мира ( в более дешевых странах, в России, наконец).

Россия не запрещает двойное гражданство,  каждый выживает, как может. Интересно, это продуманная стратегия или нет? 

Вы HR-эксперт?

Ответы на вопрос

Ирина БорскаяОтвет написан: 1 год 9 месяцев 25 дней назад

ВераОтвет написан: 1 год 10 месяцев назад

ЕвгенияОтвет написан: 1 год 10 месяцев 2 дня назад

Дроздов ВладимирОтвет написан: 1 год 10 месяцев 5 дней назад

ВераОтвет написан: 1 год 10 месяцев 13 дней назад

АнатолийОтвет написан: 1 год 10 месяцев 13 дней назад

ВераОтвет написан: 1 год 10 месяцев 15 дней назад

Алексей МарченкоОтвет написан: 1 год 10 месяцев 15 дней назад

ВераОтвет написан: 1 год 10 месяцев 16 дней назад

Воропаева ОльгаОтвет написан: 1 год 10 месяцев 16 дней назад

Популярные Услуги раздела с ценами:

Другие материалы в HR-клубе

Суд обязал пенсионера, получавшего пенсию одновременно на территории двух государств: России и Украины, возвратить полученные выплаты в Пенсионный фонд РФ

Суд признал, что вся сумма, полученная пенсионером в виде ежемесячных выплат пенсии по старости на территории Российской Федерации, является неосновательным обогащением, то есть приобретена без установленных законом оснований. При этом суд пришел к выводу о том, что переплата пенсии образовалась в результате недобросовестности ответчика, не сообщившего в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о том, что ему назначена пенсия на территории Украины.

Как установил суд, 65-летний ответчик имеет двойное гражданство, то есть одновременно является гражданином России и гражданином Украины.

В 2002 году на территории Российской Федерации ответчику была назначена пенсия по инвалидности. В 2013 году в связи с достижением возраста 60 лет он был переведен на пенсию по старости.

В 2017 году пенсионный орган Российской Федерации, запросив сведения в пенсионном фонде Украины, установил, что ответчик является получателем пенсии по возрасту на территории этого государства. Пенсия по возрасту на территории Украины была ему назначена через месяц после проведения аналогичной процедуры на территории России. Все это время выплаты регулярно производились.

После установления факта одновременного получения двух пенсий районным органом управления пенсионного фонда РФ выплата пенсии на территории РФ ответчику была приостановлена. Учреждение обратилось в суд с требованием о взыскании переплаты пенсии, которая за период более чем 4 года составила 536 тысяч рублей.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из следующего.

13 марта 1992 года между государствами – участниками СНГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Республика Украина) было заключено «Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В силу его положений назначение пенсии гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии с нормами российского пенсионного законодательства пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства. Пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения этих обязанностей, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную сумму пенсии.

В данном случае, являясь получателем двух пенсий одновременно, ответчик не поставил в известность пенсионный орган об установлении ему пенсии Пенсионным фондом Республики Украина.

При этом, при заполнении унифицированного бланка заявления на выплату пенсии он был проинформирован о том, что обязан извещать пенсионный орган обо всех изменениях, лишающих его право на пенсию, а также о том, что может являться получателем только одной пенсии по своему выбору. Таким образом, довод ответчика о том, что он не знал о необходимости информировать пенсионный орган о подаче заявления на получение пенсии в другом государстве, признан несостоятельным.

• Суд пришел к выводу, что неосновательное обогащение (получение пенсии без оснований) стало результатом недобросовестного поведения пенсионера, вследствие чего полученная сумма подлежит возврату пенсионному органу.
• Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда оставила решение суда первой инстанции без изменения.
• Пресс-служба Белгородского областного суда

Пенсионеры на две страны: как получить пенсию в двух местах одновременно?

Источник материала: Интерфакс

Белорусские пенсионеры, работавшие не только на территории своей страны, но и в других государствах, постоянно сталкиваются с проблемами с исчислением размера пенсий, а также перечислением полагающихся им сумм из других государств.

Такой вывод сделала корреспондент interfax.by, проанализировав итоги онлайн-конференции на тему пенсионного обеспечения, проведенную работниками Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Тем, кто рассчитывает получать пенсию, начисляемую в двух государствах, стоит знать, что Республикой Беларусь соглашения (договоры) в области социального (пенсионного) обеспечения заключены практически со всеми государствами, ранее входившими в состав СССР (за исключением Грузии, Азербайджана и Эстонии).

Как сообщила начальник отдела пенсионного законодательства главного управления пенсионного обеспечения и социального страхования Минтруда и соцзащиты Елена Гоморова, в настоящее время ведется работа с Чехией, Польшей, Эстонией и Азербайджаном по заключению договоров, предусматривающих назначение и выплату пенсий государством, на территории которого формировались пенсионные права, т.е. осуществлялась работа граждан.

Шесть классических вопросов пенсионеров-«иностранцев»

1) Проживаю в Латвии, получаю пенсию от Республики Беларусь за стаж работы в Беларуси. Часто бываю у родственников на Гомельщине. Можно ли мне получать белорусскую пенсию в Беларуси?

Ответ Минтруда и соцзащиты: «Выплата белорусских пенсий гражданам, проживающим на территории Латвии, осуществляется по месту их жительства раз в квартал в последнем месяце квартала в латах путем их зачисления на счет лица в банке (кредитном учреждении).

При этом используются платежные ведомости.

Выплата пенсии в Беларуси гражданам, проживающим в Латвии, соглашением, подписанным Фондом соцзащиты Минтруда РБ, Белорусским республиканским унитарным страховым предприятием «Белгосстрах» и агентством государственного социального страхования Латвии, не предусмотрена».

2) До 1985 года работал в Латвии, с 1987 по настоящее время – в Беларуси. За латвийский стаж мне по достижении 60 лет (с 15 сентября 2011 г.) Латвией назначена пенсия (имеется соответствующее сообщение), но до настоящего времени мне ее не выплачивают. По какой причине?

Ответ Минтруда и соцзащиты: «По информации агентства государственного социального страхования Латвии (компетентное учреждение Латвии по назначению и выплате пенсий) выплата назначенной в Латвийской Республике досрочной пенсии по старости (в размере 50 процентов от полной пенсии) не производится, если обратившийся за пенсией работает, получает пособие по безработице, является самозанятым. По достижении общего пенсионного возраста в Латвии (62 года) выплата пенсии осуществляется в полном размере без дополнительного заявления пенсионера и независимо от того, является ли он работающим. Поскольку вы работаете, выплата латвийской пенсии вам не производится».

3) Я военный пенсионер, переехал в Беларусь из России, работал в Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет. Слышал, что в России военным пенсионерам за эту работу платится также трудовая пенсия. Подскажите, есть ли у меня возможность получить вторую пенсию за эти периоды работы?

Ответ Минтруда и соцзащиты: «Вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих в случае их переезда из Российской Федерации на постоянное место жительства в Республику Беларусь регулируются соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников СНГ от 15 мая 1992 г. Разъяснение норм указанного соглашения осуществляется Министерством обороны Республики Беларусь (220034, г. Минск, ул. Азгура, 4). По информации Пенсионного фонда Российской Федерации право на получение страховой части трудовой пенсии по старости основывается на факте получения российской военной пенсии. Более подробную информацию по данному вопросу Вы можете получить в указанном фонде (119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, 4)».

4) Я жена военнослужащего. Муж служил в разных точках бывшего СССР и за границей (Германия). В отдельные периоды я не могла трудоустроиться. Будет ли мне при выходе на пенсию засчитано в стаж время проживания с мужем-военнослужащим?

Ответ Минтруда и соцзащиты: «Нет, не будет. Действующее законодательство не предусматривает такой возможности. Согласно законодательству, действовавшему до 1 августа 2006 г.

, время проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства, засчитывалось в стаж, однако в пределах не более 10 лет и только до 20 лет общего стажа (пункт «о» статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»). При наличии стажа 20 лет и выше время проживания в стаж не засчитывалось. С 1 августа 2006 г. указанная норма отменена».

5) Я пенсионерка, 62 года, жена военного (в разводе) в период с 1976г. по 1982 г . находились по месту службы мужа в Венгрии, там работала, но трудовая книжка утрачена, как подтвердить стаж? (Не хватает для получения полной пенсии, сейчас пенсия 620000 руб.).

Ответ Минтруда и соцзащиты: «При отсутствии трудовой книжки стаж работы может подтверждаться справками работодателей или архивных учреждений.

В случае, если архивные данные не сохранились, то периоды работы могут устанавливаться комиссией по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа на основании показаний двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в организации и располагающих документами о своей работе за все время, в отношении которого они свидетельствуют о работе заявителя».

6) Работала за границей 2 года. Заработная плата выплачивалась в марках. Можно ли эту заработную плату перевести по курсу и включить в расчет заработка? А если бы заработная плата выплачивалась в рублях?

Ответ Минтруда и соцзащиты: «В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленных в пользу работающего гражданина, при условии, что на эти выплаты, согласно законодательству о государственном социальном страховании, начислялись и уплачивались обязательные страховые взносы. Заработная плата в иностранной валюте (в данном случае в марках) в заработок для исчисления пенсии не включается, поскольку на нее не начислялись страховые взносы. Конвертация иностранной валюты в белорусские рубли законодательством не предусмотрена».

Ирина Киеня

Теги: Курсы валют, Минск

Пенсионные системы в разных странах

Кроме того, здесь существует множество способов накопления частных пенсий — от корпоративных программ на предприятиях до развитой системы добровольных пенсионных накоплений в НПФ.

Германия

Пенсионная система Германии основана на принципе солидарности поколений — работающие оплачивают содержание нынешних пенсионеров в госфонд, потом из него же получают свою пенсию. Чем больше взносов они платят сейчас, тем больше пенсионных прав получат потом.

Средний взнос немецкого гражданина в пенсионный фонд составляет около 20% от ежемесячной заработной платы, при этом половину оплачивает работодатель. Во время службы гражданина в армии или декретного отпуска у женщин взносы платит государство.

Сама пенсионная формула рассчитывается с учетом индивидуальных коэффициентов, накопленных за всю трудовую жизнь. Они зависят от возраста выхода на пенсию (в Германии — 67 лет), стажа, размера зарплаты и вида самой пенсии.

В дополнение к государственной существует производственная пенсия от предприятий, многие работающие участвуют в негосударственных пенсионных фондах и имеют личный пенсионный план.

Франция

Пенсионная система Франции является распределительной, то есть выплаты пенсионерам производятся из доходов, формируемых за счет взносов активного населения. В среднем, пенсионер получает пенсии из трех касс, а в случае многопрофильной карьеры их число может превысить пять.

Управление режимами осуществляется на паритетных началах «социальными партнерами», то есть представителями профсоюзов или ассоциаций как работников, так и работодателей, под контролем государства.

Участие в базовом и дополнительном страховании является обязательным, пенсионные взносы распределены между наемным работником и работодателем.

Для лиц свободных профессий, ремесленников и мелких предпринимателей ежемесячные выплаты в пенсионный фонд предусмотрены в размере 16,35%.

Большинство наемных работников платят столько же, но половину за них отчисляет работодатель. Пенсия во Франции составляет 50% от средней зарплаты, рассчитываемой за последние 11 трудовых лет. Но существует такое понятие, как минимальная и максимальная государственная пенсия. На сегодня минимальная пенсия — около 6 тысяч евро в год, максимальная в два раза больше.

Минимальный возраст для выхода на пенсию составляет 60 лет. Если француз проработал 41 год, то он будет получать полную пенсию.

Если трудовой стаж меньше — размер пенсии уменьшается на 1,25% за недостающий квартал стажа или количества лет, недостающих до 65.

Если гражданин выходит на заслуженный отдых в 65 лет, то он будет получать свое пособие полностью вне зависимости от того, когда начал трудиться.

В 2013 году французское правительство представило проект очередной пенсионной реформы. Этот шаг поможет справиться с дефицитом пенсионной системы, который в 2011 году составил 14 миллиардов евро, а к 2020 году может достичь 20 миллиардов евро. 

Швеция

Пенсия в Швеции состоит из трех частей — условно-накопительной, накопительной и гарантированной (обязательный минимум). Первая формируется из взносов работников, составляющих 16% от заработной платы. Эти деньги переводятся в обязательства, которые индексируются в зависимости от демографической и экономической ситуации.

Накопительная часть тоже зависит от заработной платы работника, но это уже реальные деньги на его счету, которые можно инвестировать через НПФ и УК. Инвестиционная деятельность в Швеции в значительной степени ограничена государством.

Один человек может получать несколько пенсий сразу, коэффициент замещения прежней зарплаты здесь близок к 70%.

Финляндия

В Финляндии основную роль играет распределительная система. Распределительный элемент делится на базовую и страховую часть. Базовая часть гарантирует минимальный размер национальной (государственной) пенсии.

Страховая часть трудовой пенсии децентрализована и формируется за счет взносов в одну из выбранных схем в страховой компании или пенсионном фонде. Схемы бывают отраслевые, отдельных предприятий, социальных групп.

Схемы являются частично-фондируемыми.

Норвегия

Пенсия в Норвегии состоит из минимума, который государство платит каждому гражданину, и прибавок в зависимости от стажа и зарплаты. Кроме того, в стране существует Пенсионный фонд, куда вложены нефтяные сверхдоходы. Государство инвестирует эти деньги в недвижимость и фондовый рынок по всему миру.

Возраст выхода на пенсию в скандинавских странах — 65-67 лет для мужчин и женщин, но сейчас правительства думают о том, чтобы увеличить его до 70 лет.

США

В США функционируют как государственные, так и частные пенсионные системы.

Благодаря этому американцы могут обеспечить себе не одну, а три пенсии: государственную, частную коллективную по месту работы и частную индивидуальную путем открытия личного пенсионного счета.

В распределительной (государственной) системе пенсионеры получают деньги ныне работающих и уплачивающих взносы в соответствующие пенсионные фонды граждан.

Крупнейшая государственная пенсионная система США — Общая федеральная программа, охватывающая почти всех занятых в частном секторе экономики, построена по распределительному принципу. Программа действует в соответствии с законом о социальном страховании 1935 года и обеспечивает минимальную пенсию.

К накопительным системам относятся как государственные, так и частные пенсионные программы. Государственные накопительные программы предназначены для обеспечения граждан, работающих на правительство и местные органы.

Работники, занятые в частном секторе экономики, имеют возможность участвовать в дополнительных государственных пенсионных системах, организуемых по месту работы. Программа с установленными выплатами формируется за счет отчислений с работодателей, а сами работники в подобном финансировании участия не принимают.

Пенсионные программы с установленными взносами обычно финансируются предпринимателями и наемными работниками в равных долях. При этом каждый участник имеет свой персональный счет в пенсионном фонде и располагает правом выбора между различными инвестиционными программами, предлагаемыми управляющими компаниями.

Он сам несет ответственность за результаты и до определенной степени сам определяет величину последующих пенсионных выплат. Участником частной пенсионной программы может стать любой работник компании. Право на пенсию можно заработать, имея стаж в данной компании около 5-10 лет.

Каждый американец также может открыть и свой личный пенсионный счет в коммерческих и сберегательных банках, паевых фондах, страховых компаниях.

Размеры ежегодных взносов на личные пенсионные счета ограничены верхним пределом в 2 тысячи долларов.

Средства со счета нельзя снять до достижения возраста 59 с половиной лет, а после достижения 79 с половиной лет счет закрывается в обязательном порядке.

За все время накопления средств на счете эти средства не подлежат налогообложению, однако в момент их снятия и закрытия счета из накопленной суммы вычитается подоходный Налог.

Полный пенсионный возраст в США составляет 65 лет для лиц, родившихся до 1938 года. В связи с увеличением продолжительности жизни в закон о социальном обеспечении были внесены изменения о ступенчатом переходе на возрастной порог в 67 лет.

Модель пенсионной системы США функционирует в некоторых странах Латинской Америки, а также в Португалии.

Эквадор

Пенсия при двойном гражданстве в 2021 году

Миграция населения – это один из динамичных процессов современного мирового сообщества. В связи с этим обстоятельством, одним из направлений развития международного сотрудничества является заключение международных соглашений, которые позволяют сохранить соблюдение прав в отношении человека на пенсионное обеспечение.

Приоритетность принципов международного права в отношении норм пенсионного обеспечения в РФ

Принципы и нормы международного права являются первостепенными в решении вопросов пенсионного обеспечения РФ. Это проявляется в том, что в случае, когда в международном соглашении используются правила, не предусмотренные или по иному изложенные в пенсионном законодательстве РФ, то будут применены принятые правила международного соглашения.

         Отдельные нюансы правовой терминологии в отношении двойного гражданства и второго гражданства

Проживая на территории РФ, любой человек может иметь не только российское гражданство, но и одновременно быть гражданином другого государства и даже нескольких стран. Право на двойное гражданство закреплено в Основном законодательном документе страны – Конституции (ст. 62 Конституции РФ).

Наличие одного или нескольких паспортов у гражданина РФ в правовой терминологии обозначается как второе гражданство. Таким образом, при наличии у человека кроме паспорта РФ паспорта иной страны мира, то в правовом поле это будет обозначать второе гражданство.

Важно! При наличии второго гражданства человек, находясь на территории РФ, признается исключительно гражданином РФ.

И, соответственно, для выполнения всех действий, которые предусматривают наличие удостоверение личности, например, въезд на территорию РФ, выезд из РФ, потребуется паспорт гражданина РФ. Паспорта иностранных государств в данной ситуации использовать запрещается.

В каких ситуациях правомочно использовать термин «двойное гражданство»

Вместе с тем, следует помнить, что только с теми странами, с которыми РФ заключила международные соглашения, в РФ признается двойное гражданство.

Страны, с которыми РФ были заключены международные договора о признании двойного гражданства.

По состоянию на 2021 год подобное соглашение существует только с одной страной, эта страна – Таджикистан. Соответственно, россиянин, имеющий паспорта Таджикистана и РФ, является в России человеком с двойным гражданством.

Денежные выплаты государства для граждан РФ с двойным гражданством

Выплата пенсионного обеспечения гражданам России, которые имею двойное гражданство, предусмотрена законодательством.

Последовательность действий гражданина при оформлении пенсионных выплат при наличии двойного гражданства.

Шаг № 1. Сбор пакета необходимых документов.

Следует подготовить:

• заявление о выплате пенсионного обеспечения;
• паспорт гражданина РФ;
• СНИЛС;
• выбрать способ получения пенсии;
• документ, которые подтверждает место проживания гражданина.

Следует знать! гражданин имеет право потребовать вышеуказанные документы через консульство РФ, если он находится в другой стране.

Шаг № 2. Предоставление собранных документов в отделение ПФР.

Лица, имеющие двойное гражданство, независимо от места проживания – либо на территории РФ, либо на территории иностранного государства, должны передать документы в ПФР.

Способы передачи документов:

• лично;
• почтой;
• с использованием средств электронных коммуникаций на сайте Государственных услуг или ПФР.

Шаг № 3. Получение решения ПФР о назначении пенсионных выплат в соответствии с поданным заявлением.

Через 15 дней после получения заявления о назначении пенсии сотрудники ПФ сообщают в форме уведомления заявителю о принятом решении. Если принято положительное решение, то пенсионные начисления и выплаты будут производиться со следующего месяца, который следует после предоставления пакета документов и заявления.

Положения международных договоров (соглашений), выступающие в качестве оснований на выплату пенсионного обеспечения для отдельных лиц

Рассматриваются два варианта в отношении порядка оформления и осуществления пенсионных выплат гражданам, имеющим двойное гражданство. Они возникают в связи с местом постоянного проживания человека с двойным гражданством и наличием международных соглашений (договоров) между странами, гражданином которых он является.

Каким образом происходи назначение пенсионного обеспечения в различных ситуациях при наличии у гражданина двойного гражданства

1 Вариант. Если гражданин прописан и на постоянной основе проживает на территории РФ, то оформление пенсионного обеспечения осуществляется в общепринятом порядке в ПФР по месту его регистрации.

2 Вариант. Если гражданин, имеющий двойное гражданство, живет в границах иностранного государства. В таком случае все вопросы, которые связаны с оформлением пенсионного обеспечения, как правило, производятся в соответствии с международным договором о взаимоотношениях между РФ и иностранным государством.

1. Вариант. При отсутствии такого договора, лицо, имеющее двойное гражданство, может рассчитывать на пенсию, назначение которой производится строго в рамках пенсионного законодательства нашей страны.

Основные существующие типы международных соглашений (договоров)

Международные договора в отношении пенсионного обеспечения могут иметь различные условия, и, в зависимости от принципа их построения, в общем и целом они подразделяются на территориальные и пропорциональные международные  соглашения.

Если международный договор составлен по территориальному принципу, то начисление пенсионного обеспечения производится для гражданина в соответствии с законодателтсвом страны, в которой он постоянно проживает. Например, это договора бывшими республиками Советского Союза, такими как Украина, Молдова, Казахстан.

Название государства	Наличие соглашения о гарантиях в сфере пенсионного обеспечения	Год вступления в действие (дата подписания)	Принципы применения
Украина	+	1992 год	Пенсионные выплаты начисляются в соответствии с законодательством и за счет средств той страны, в которой живет человек. Трудовой стаж, полученный в другом государстве, засчитывается.
Узбекистан	+	1992 год
Туркменистан	+	1992 год
Таджикистан	+	1992 год
Казахстан	+	1992 год
Кыргызстан	+	1992 год
Беларусь	+	1992 год
Армения	+	1992 год
Литва	+	1999 год
Грузия	+	1997 год
Молдавия	+	1995 год

Если международный договор составлен на основе пропорционального признака, то пенсионное обеспечение начисляется за каждый период трудового стажа, который он отработал в отдельно взятой стране и в строгом соответствии с законодательством данного государства. Примерами соглашений, составленных по такому принципу, могут быть договора с Эстонией, Болгарией, Белоруссией и другими странами.

Название государства	Наличие соглашения о гарантиях в сфере пенсионного обеспечения	Год вступления в действие (дата подписания)	Принципы применения
Украина	+	1993 год	Применяется в отношении граждан, которые трудились в районах со сложными природными условиями и имеют право на получение пенсии по старости досрочно.
Чехия	+	2011 год	Трудовой стаж, который был получен гражданином до 2008 года входит в общий трудовой его стаж (страховой), при проживании лица в одной из стран, заключившей данное соглашение.
Испания	+	1994 год	Исходя из размера пенсионных прав, полученных гражданином при проживании в одной из стран, происходит распределение затрат на пенсионные выплаты. По условиям данных соглашений РФ обеспечивает пенсии за трудовой стаж, который был получен в границах ее территории.
Сербия	+	2017 год
Белоруссия	+	2006 год
Израиль	+	2016 год
Латвия	+	2007 год
Эстония	+	2011 год
Болгария	+	2009 год

Некоторые соглашения содержат ряд положений, которые касаются только конкретной страны. Так, например, в отношении Белоруссии.

Порядок расчета пенсионного обеспечения пенсионеру РФ, который живет на территории Белоруссии

Случай 1. Стаж, который приобрел гражданин до 1992 года, т.е. во время существования Советского Союза, производится в соответствии с законами и за счет средств государства, на территории которой он проживает на текущий момент времени. Стаж, который приобрел гражданин после 1992 года, включается в пенсионное обеспечение тем государством, где был он приобретен.

Случай 2. Если гражданин имеет стаж от 25 лет и более и он получен полностью в одном из государств, включая СССР, то при переезде в другую страну пенсионные выплаты продолжает та страна, которая изначально назначила пенсионные выплаты. В такой ситуации положения Соглашения не применяются.

Случай 3. Если пенсионер переехал из одной страны с другую, по законам которой право на получение пенсионных выплат не наступило, то пенсионное обеспечение возлагается на то государство, в котором он ранее проживал.

Случай 4. Если человек принимает решение о том, что хочет получать пенсионные выплаты по законам государства, в котором он является его гражданином, то он пишет об этом письменное заявление. В таком случае ни одно из положений Международного Соглашения не будут иметь силы.

Важно! Независимо от принципа заключенного международного соглашения, для того чтобы получить пенсионное обеспечение, гражданину  необходимо обратиться в уполномоченный орган пенсионного фонда страны, в которой он постоянно проживает.

• Возможно ли получение пенсии для гражданина, имеющего двойное гражданство и постоянно проживающего в стране, в которой РФ не заключала никаких международных соглашений о пенсионном обеспечении.
• В ситуации, когда у гражданина есть второе гражданство в стране, с которой РФ не заключала никаких международных соглашений, в которых рассматривались бы вопросы пенсионного обеспечения, и гражданин на постоянной основе живет в одном из таких государств, например, США, Германии, Израиле и другие, пенсионные выплаты в РФ для него возможны.
• Но для реализации своих прав на получение пенсии он должен выполнить обязательные условия, такие как, иметь трудовой (страховой) стаж РФ, его возраст должен достичь пенсионного и др.

Для назначения пенсии данное лицо должно обратиться с заявлением в ПФР, г. Москва. Пенсионные выплаты будут производиться в рублях, на территории РФ на банковский счет в кредитном учреждении или же выплачиваться доверенному лицу гражданина.

Виды выплат в рамках Российского пенсионного обеспечения, доступные для граждан, которые проживают в других странах (постоянно или временно):

• пенсионное обеспечение в связи с наступлением соответствующего возраста (страховая пенсия по старости);
• пенсионное обеспечение в связи с наличием инвалидности (страховая пенсия по инвалидности);
• доплаты в денежной форме, предопределенные трудовой деятельностью;
• государственное пенсионное обеспечение;
• денежные выплаты гражданам, которые были участниками Великой Отечественной войны