Время чтения: 5 минут
Законодательством не урегулирован вопрос о том, в какой степени все проживающие в квартире несут долговые обязательства в случае неоплаты услуг ЖКХ.
Существует две разновидности ответственности, которые возникают при наличии нескольких должников – солидарная и субсидиарная.
Как правило, на жильцов, заключивших Договор социального найма, и членов их семей возлагается солидарная ответственность по долгам за коммунальные Услуги. Поэтому требование оплатить долговые обязательства может быть предъявлено кому-то одному.
Понятие и причины возникновения солидарной ответственности
В Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) определено понятие солидарного обязательства – совместная ответственность должников при неделимости предмета спора. Любое жилье можно считать неделимым, поэтому все проживающие в равной степени обязаны принимать участие в затратах на его содержание и сохранение. А при возникновении долга по коммунальным услугам жильцы несут одинаковую ответственность.
Таким образом, солидарное взыскание возможно в случаях, когда:
- жилье находится в общей совместной собственности и один из собственников не платит коммунальные платежи;
- заключен договор социального найма или аренды, но кто-то из нанимателей допустил долги за услуги ЖКХ.
Управляющая компания (УК) вправе требовать оплату в полном объеме как со всех проживающих вместе, так и с любого из них в отдельности. Должник, получивший требование о внесении полной суммы, обязан это сделать. Остальные жильцы освобождаются от обязательств. Однако квартиросъемщик, погасивший долг, сам может выдвинуть требование об оплате остальным проживающим.
Чем предусмотрена солидарная ответственность и как ее избежать
Нередко жильцы одной квартиры не являются родственниками, не ведут общее хозяйство и бюджет у них разный, но счет за коммунальные услуги приходит один. В большинстве случаев сумма выплачивается каждым из них пропорционально занимаемым помещениям в квартире по устной договоренности.
Но встречаются и конфликтные ситуации, когда кто-то игнорирует требование об оплате. В этом случае добросовестным плательщикам нужно знать, как отстоять свои права.
ГК РФ устанавливает для граждан, к которым применяется солидарная ответственность, следующие права и обязанности:
- освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другим собственником;
- право регрессного требования уплаты долга. Оплативший вправе взыскать ущерб с истинного неплательщика;
- участие в расходах соразмерно занимаемым квадратным метрам;
- выделение доли для каждого собственника;
- приобретение доли неплательщика другими собственниками.
Последствия неуплаты коммунальных услуг
Даже если несвоевременная оплата услуг ЖКХ происходит по уважительным причинам, в законодательстве предусмотрены санкции за просрочку:
В случаях, когда кто-либо из квартиросъемщиков не оплачивает свою долю платежей, УК может потребовать уплаты полной суммы от других жильцов в порядке солидарной ответственности. При неисполнении обязательств долг взыскивается принудительно по решению суда, в котором указаны все собственники или наниматели квартиры.
Как можно разделить долги
Когда кто-то из проживающих в квартире систематически не оплачивает коммунальные услуги, у остальных возникает вопрос, можно ли разделить долг по квартплате между жильцами. Решением проблемы станет:
- раздел лицевых счетов между квартиросъемщиками;
- взыскание убытков жильцом, оплатившим услуги, с неплательщика.
Наиболее удобный вариант – раздел лицевых счетов. Это никак не влияет на Право собственности, но предполагает отдельное начисление оплаты от поставщика услуг на каждого проживающего.
Финансово-лицевой счет оформляется на Жилое помещение и содержит сведения о:
- благоустройстве жилья;
- технических характеристиках жилой площади;
- предоставляемых коммунальных услугах;
- всех собственниках или нанимателях.
Как правило, лицевые счета разделяются, если жилье имеет несколько комнат, а площадь кухни составляет не менее 6 м2.
Если все проживающие согласны с делением оплаты, необходимо обратиться в УК:
- для квартиросъемщиков по договору социального найма это повлечет расторжение договора и заключение нового с каждым из нанимателей;
- для собственников жилья, в соответствии со ст. 247 ГК РФ, – заключение соглашения об оплате услуг ЖКХ с каждым собственником соразмерно доле в квартире и отдельного договора на внесение оплаты.
Если же договоренности об оплате коммунальных услуг между жильцами достигнуть не удалось, спор по поводу раздельной оплаты решается в судебном порядке.
Долевое погашение задолженности
Солидарная ответственность за долги по коммунальным услугам предусматривается для жильцов, квартира которых находится в совместной собственности, а граждане владеют имуществом без четкого разграничения долей. Но в некоторых случаях по соглашению между жильцами либо в судебном порядке выделяется часть квартиры для каждого или только для неплательщика.
Раздел жилья выполняется двумя способами:
- в натуральном виде – собственник получает во владение отдельную комнату;
- в идеальном – доля в квартире не осязаема, а на всех делится право собственности, например, трое собственников получают по 1/3 квартиры.
Накопленные суммы задолженности до выделения части квартиры оплачиваются в солидарном порядке. Но после того как произошло выделение долей, если есть долги по квартплате, ответственность за них несет только владелец данной части жилья.
В некоторых ситуациях даже после выделения доли в квартире или раздела лицевых счетов проблемный жилец не оплачивает услуги ЖКХ. С бывших собственников / добросовестных плательщиков такие долги уже не взыскать. Поэтому управляющие компании передают документы для разбирательства в суд, который:
- рассмотрит причины возникновения задолженности;
- выяснит, является ли жилье единственным для неплательщика.
После получения решения суда, если дольщик не платит за коммунальные услуги и сумма долга достигла стоимости части квартиры, судебные приставы предложат остальным сособственникам приобрести его долю. Но эта крайняя мера применима только после выявления следующих сведений:
- на счетах, во вкладах, на хранении в банках у неплательщика нет достаточной суммы для погашения задолженности;
- нет другого имущества, за счет которого может быть уплачен долг.
Процесс взыскания на часть квартиры должника имеет множество нюансов и во многом зависит от того, каким образом была выделена доля.
Судебные решения по солидарному взысканию
Требования об оплате задолженности ЖКУ рассматриваются по месту жительства должников. При сумме долга до 500 000 рублей заявление рассматривается в приказном порядке без вызова сторон с последующим уведомлением неплательщиков об исполнении судебного приказа.
Конфликтные ситуации чаще всего имеют место, когда собственниками или нанимателями являются чужие люди, получившие право на жилье в результате наследства, дарения или другим способом.
Как правило, оплата коммунальных услуг происходит раздельно по устной договоренности между жильцами. Поэтому узнать, что есть долг по ЖКХ по нескольким собственникам, можно только после получения судебного приказа.
Практика показывает, что при солидарном взыскании собственники часто не согласны с предъявляемыми суммами и стремятся направить свои возражения, чтобы отменить документ.
Однако шансов добиться этого не много, ведь в ГК РФ предусмотрено единственное основание для освобождения ответчиков от обязанности уплаты – полное погашение долга одним из собственников или нанимателей.
В связи с этим чаще всего принимаются решения о солидарном взыскании задолженности за коммунальные услуги.
Заключение
Юридическая грамотность в вопросах, связанных с оплатой коммунальных услуг и принудительным взысканием задолженности, необходима.
Именно на добросовестных плательщиков возлагается обязанность погасить солидарный долг по оплате коммунальных услуг, и они имеют бесспорное право на возмещение убытков.
Возможные варианты решения проблемы солидарной ответственности – своевременный раздел лицевых счетов либо выдел доли задолжника в квартире. Это поможет сохранить жилплощадь и избежать оплаты чужих долгов.
Блог
Вопрос взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги является, с одной стороны — самым простым, а с другой — самым распространенным. При кажущейся простоте и правовой определенности, встречаются несколько важных моментов, которые юристы не всегда толкуют однозначно. В данной статье попытаемся напомнить основные правила взыскания задолженности с физических лиц, а также рассмотреть несколько самых распространенных вопросов, возникающие у резидентов форума burmistr.ru.
1. Иск или судебный приказ?
Статьей 122 ГПК РФ установлены основания выдачи судебного приказа. Одним из оснований является требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. При этом, в порядке приказного производства возможно взыскание задолженности не более 500 тысяч рублей (ст.121ГПК РФ).
Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности: по месту жительства должника или месту нахождения имущества (если место жительства не известно).
Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.
2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ).
В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного производства.
2. Как подавать заявление о вынесении судебного приказа, если собственник — несовершеннолетний?
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.
2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).
Таким образом, задолженность за детей-собственников взыскивается с обоих родителей. При этом, оформляется одно заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с родителей солидарно.
Напомним, что солидарная ответственность — это совместная ответственность лиц, возникающая, в частности, при неделимости предмета обязательства.
3. Отличается ли порядок взыскания при долевой и совместной собственности?
Достаточно много помещений МКД находятся в совместной или долевой собственности. Статьей 244 ГК РФ установлено, что, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Если помещение в МКД находится в долевой собственности, на каждого собственника доли помещения необходимо подавать отдельное заявление с указанием суммы задолженности (которую необходимо рассчитать пропорционально доле в праве собственности).
В п.20Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.
2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», указано, что мировой судья, арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа на основании части первой статьи 125 ГПК РФ, части 1 статьи 229.4 АПК РФ в том числе в случае, если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования к нескольким должникам, обязательства которых являются долевыми.
Также помещение может находиться в совместной собственности (без указания доли в праве) — часто встречается в квартирах, оформленных в собственность до 1997г. Согласно ч.1 ст.
253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
В этом случае, по общему правилу, задолженность с собственников взыскивается солидарно в одном заявлении о выдаче судебного приказа.
4. Можно ли судебным приказом взыскать пени и судебные издержи?
Четкий и однозначный ответ на вопрос о взыскании пеней дал Верховный суд РФ. В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.
2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (часть первая статьи 121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (пункты 1 — 3 статьи 229.2 АПК РФ).
Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.
Относительно судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителей все обстоит не так однозначно. И в разных регионах нашей необъятной родины суды по разному относятся к этому вопросу.
Так, согласно инсайдерской информации, в конце 2017 года Белгородский областной суд дал разъяснения судьям в связи с поступающими вопросами, подлежат ли взысканию Судебные расходы по оплате услуг представителя (услуг за составление заявления о выдаче судебного приказа) по делам, рассматриваемым в порядке приказного производства.
«Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
В приказном производстве судебный приказ выносится судьей по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений; возражение должника относительно исполнения судебного приказа влечет его отмену без выяснения вопроса о правомерности заявленного требования с разъяснением взыскателю его права предъявить заявленное требование в порядке искового производства (ч. 1 ст. 121, ч. 2 ст. 126, ст. 129 ГПК). А потому распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется – за исключением государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета (п. 8 ч. 1 ст. 127 ГПК».
При этом, существует и прямо противоположная практика (суды в порядке приказного производства взыскивают не большие суммы на оплату услуг представителя), которой делятся юристы на форуме burmistr.ru.
Ну и конечно, два без трех не бывает! Существует третья точка зрения, согласно которой представительские расходы необходимо взыскивать после вынесения судебного приказа путем подачи отдельного заявления. Мотивируют данную точку зрения тем, что согласно п.
28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.
2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Судебная практика так же содержит примеры, когда суды удовлетворяли требования сторон о взыскании судебных издержек в виде услуг представителя, по заявлению, поданному после вынесения судебного приказа.
Видимо, окончательную точку в данном вопросе может поставить только Верховный суд РФ.
Обсудить статью и задать вопросы можно здесь.
Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги: солидарное взыскание задолженности, что значит
2 099 просмотров
Долги по коммунальным услугам относят к самым популярным на территории РФ. До 50% собственников зачастую формируют задолженность. Каждое жилое помещение может быть в собственности или в пользовании 2 и более граждан.
Индивидуальные собственники в 2021 году являются редкостью. Обязанность по уплате платежей по ЖКХ возлагается на всех граждан, живущих в помещении. Крупная задолженность может быть взыскана судом со всех жильцов.
Рассмотрим, что означает солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.
Что значит солидарно взыскать долг?
Ст. 31 ЖК РФ устанавливает солидарную ответственность по содержанию жилья между собственниками и членами их семей. Обязательным условием является полная или ограниченная Дееспособность гражданина.
П. 1 ст. 31 ЖК РФ относит к членам семьи:
- детей;
- родителей;
- супругов.
Но суд может признать членами семьи других родственников и нетрудоспособных иждивенцев собственника.
Указанные граждане несут солидарную ответственность с собственником по уплате коммунальных услуг. То есть, если законный владелец не вносит платежи, то Закон позволяет взыскать долг и с других жильцов.
Солидарное взыскание означает, что средства взыскиваются с должников без конкретных долей. Если одна из сторон вообще не может вносить платежи, то долг взыскивается с другой в полном объеме.
Судебная практика знает примеры, когда задолженность взыскивалась солидарно с собственницы и его бывшего супруга.
Пример 1. Валентина сформировала крупный долг по коммунальным платежам. В квартире она был зарегистрирована одна. Но на момент приватизации в помещении был зарегистрирован и фактически поживал ее супруг.
Мужчина отказался от приватизации в пользу жены. Поэтому сохранил пожизненное право пользования квартирой. Хотя после развода он уже 2 года не проживал в квартире, солидарная ответственность была распространена и на него.
Суд обязал мужчину гасить долг наравне с бывшей женой.
Также в судебной практике были случаи, когда к солидарной ответственности привлекались граждане, которые фактически проживали в квартире, но не были зарегистрированы.
Пример 2. Виктория была нанимателем 3комнатной квартиры. К женщине временно переехала дочь с мужем. Но они не были зарегистрированы в квартире Виктории. Женщина более 5 лет не платила коммунальные платежи. Управляющая компания обратилась в суд. Суд признал за нанимателем задолженность за 3 года и установил солидарную ответственность членов ее семьи.
Также ответственность за долг по коммунальным платежам может быть поделена между супругами.
Пример 3. Евгений и Мария были собственниками 2комнатной квартиры. Они сформировали долг по ЖКХ за 2 года. Управляющая компания обратилась в суд с целью взыскать заложенностью солидарно, так как квартира находилась в общей совместной собственности. Суд удовлетворил требования.
Как разделить долг по исполнительному листу?
Как показывает судебная практика, разделить Исполнительный лист не получится. Хотя данный вопрос является весьма популярным.
Но заявители, обратившиеся в суд с целью поделить долг по исполнительному листу, получили отказ. Суды не соглашаются делить задолженность по коммунальным услугам, взысканную в солидарном порядке.
Пример. Илья и Виктор получили в Наследство квартиру. Объект был получен в совместную собственность. Они сформировали крупный долг. Управляющая компания обратилась в суд. Долг был взыскан солидарно. Виктор имел официальную работу.
С него удерживалось 50% от сумы заработка. Через год мужчина поднял вопрос, почему средства не взыскиваются с Ильи? Илья также имел постоянную работу, но не был официально трудоустроен. Виктор обратился в суд с целью поделить долг по ½ доле каждому.
Суд отказал в удовлетворении требований.
Единственным вариантом для плательщика является предъявление регрессного требования. Но это возможно исключительно после выплаты долга в полном объеме.
В такой ситуации суд удовлетворит требования заявителя и взыщет часть суммы с других должников.
Порядок взыскания
Особенностью взыскания долга по одному исполнительному листу с нескольких должников солидарно, является то, что приставы самостоятельно определяют плательщика.
Часто должники поднимают вопрос, почему долг по жилищно-коммунальным услугам взысканы только с него? А другие должники ничего не оплачивали.
Закон позволяет судебному приставу-исполнителю самостоятельно определить, с какого из должников забрать долг.
| 1 | Пристав предлагает должникам погасить долг самостоятельно |
| 2 | Он выясняет наличие счетов, денежных средств |
| 3 | Если у одного из ответчиков есть на счету сумма, достаточная для погашения долга, она списывается |
| 4 | Если сумма есть частично, то пристав проверяет счета других должников |
| 5 | При выявлении полной суммы, исполнительное производство прекращается |
| 6 | Если средств нет или недостаточно, то пристав обращает взыскание на доходы должников |
| 7 | Если официальный доход есть только у одного из ответчиков, то задолженность удерживается с него |
| 8 | Если доходов у граждан нет, то взыскание обращается на имущество |
После того, как средства взысканы в полном объеме, исполнительное производство прекращается.
Важно! Пристав не обязан постоянно проверять наличие дохода или имущества у каждого из плательщиков, если средства постоянно взыскиваются с одного из них.
Таким образом, основной проблемой должника по услугам ЖКХ является солидарная ответственность. Судебный пристав удержит долг с одного или нескольких ответчиков. При этом разделить исполнительный лист не получится.
В случае возникновения крупного долга за коммунальные услуги, целесообразно получить консультацию юриста. Специалист поможет избежать решения вопроса в судебном порядке. Вы можете обратится к юристу нашего сайта.
Просто закажите бесплатную консультацию.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями
Долги по наследству. Можно ли получить наследство и отказаться от долгов умершего?
Иногда квартира, полученная по наследству, скрывает неприглядные скелеты. Например, неоплаченные квитанции ЖКХ. Что с ними делать? Может быть, есть способ списать долги умершего владельца или переложить на других наследников. Разбираемся в вопросе оплаты долгов за коммунальные платежи наследниками недвижимости.
Хотел в наследство квартиру, а получил только долги. zen. yandex.ru
В статье 1175 Гражданского кодекса РФ даны подробные разъяснения о наследовании долгов умершего родственника. Главный принцип — к наследникам переходит не только имущество умершего, но и его долги.
В том числе за коммунальные услуги.
Если наследников несколько, то они отвечают солидарно.
Получается, что кредитор может требовать уплаты долга от каждого наследника в отдельности, от всех сразу или выбрать кого-то одного.
Мы уже разбирали вопрос наследования долгов по кредитам в статье «Ваш дядя умер и оставил миллион долга», где отмечали, что каждый из наследников отвечает по долгам в рамках стоимости перешедшего к нему наследства. Например, сын получил от мамы комнату стоимостью 400 000 рублей, а долгов у мамы на 600 000 рублей. Сын должен оплатить только 400 000 рублей.
Если долг превышает стоимость оставшегося имущества, то можно отказаться от вступления в права наследования.
Распределение долгов между наследниками
Если наследник один, то споров не возникает — он должен оплатить долг. Если же наследников несколько, то нужно решить вопрос, как распределяется задолженность.
Например, один наследник получил ¼ доли в квартире, а другой — ¾. Как они оплачивают долг ЖКХ — пополам или в соответствии с долями?
По закону долг не распределяется по долям, он ограничен только размером наследуемой доли. Например, квартира стоит 1 000 000 рублей. Доля первого наследника — 250 000 рублей.
Доля второго — 750 000 рублей. Долг по ЖКХ — 300 000 рублей. Если управляющая компания обратится в суд с заявлением о взыскании на имя первого наследника, она получит только 250 000 рублей.
Остальное будет взыскивать со второго.
Право выбирать наследника для оплаты долга принадлежит кредитору.
Можно ли списать долг?
Долги по коммунальным платежам не обнулятся, даже если владелец недвижимости умер. Пока идёт Процедура вступления в наследство, управляющая компания продолжит начислять ежемесячные платежи, штрафы и пени.
Не стесняйся — обращайся с проблемами в управляющую компанию. ok.ru
Наследники могут только уменьшить платёж. Для этого надо сразу после смерти родственника сообщить в управляющую компанию о смерти собственника и о том, что в квартире никто не будет жить. Так можно освободить себя от платежей по счётчикам. За общедомовые нужды, содержание общего имущества, капремонт, отопление придётся платить в любом случае.
Если долг большой, то с управляющей компанией можно договориться о рассрочке платежа.
Стоит посчитать срок давности, который составляет три года. Возможно, некоторые из квитанций можно будет не оплачивать. Но надо учитывать нюансы исчисления срока давности. Например, если ваш родственник время от времени вносил платежи за коммунальные услуги, то срок давности начинал исчисляться заново.
Если у наследника есть льгота на оплату ЖКХ, то надо сообщить об этом в УК, чтобы сделать перерасчёт.
Итак, коммунальные платежи наследуются точно так же, как и другие долги. Способа обнулить их нет — можно только отказаться от наследства, чтобы не платить. Кредитор вправе подать в суд на любого из наследников, чтобы взыскать долг, поэтому придётся платить, даже если доля в квартире маленькая.
Прежде, чем принимать наследство, узнайте о долгах умершего: через службу судебных приставов, базу банкротных дел, через поиск судебных дел, поищите кредитные договоры, обратитесь к нотариусу, который ведёт наследственное дело.
Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы
Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.
ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.
Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.
Суть дела
Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт.
Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям.
Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.
Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.
Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.
Он также указал, что раз Гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.
Позиция ВС
- Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.
- Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.
- По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.
- Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.
«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.
ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.
К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.
Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.
Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.
Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.
Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.
Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца.
Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила.
А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.
- То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.
- Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.
- Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.
Неформальный подход
«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.
- На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.
- Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
- Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.
«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.
Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта.
Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.
- В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.
- Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.
- Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР.
- Алиса Фокс