Часто расстояние от септика до скважины по нормам СНиП (СП) и СанПиН определяется разной дистанцией, на которой можно делать септик или выгребную яму.
Данная норма определяется экологическими соображениями или техническими характеристиками устройства.
Тем не менее, даже минимальное расстояние между септиком и скважиной предусматривает возможность загрязнения источника питьевой воды при разгерметизации отстойника.
Нормативы СНиП (СП) и СанПиН
Зачастую СанПиН и пожарные ставят перед собственниками небольших участков невыполнимые задачи. Поэтому, решая, на каком расстоянии производить строительство на дачном участке, ориентировались не только на них, но и на СНиП 30-02-97, а затем – на СП 53.13330.2019.
Артезианская скважина в частном доме
Планировка участка и прорисовка схемы расположения определяют для септика и скважины первоочередное размещение и обязательное ориентирование на удаленность друг от друга.
Минимальное расстояние между скважиной и отстойником – определение, полученное на основе практического опыта и научных исследований, которое определяется строительными нормами (СНиП) или санитарными (СанПиН). Если брать во внимание сооружения с высоким риском возгорания, учитываются противопожарные нормы.
Когда в силу вступил Закон о дачных участках, который отменил понятие «дача», положение основательно поменялось. Данный Закон предусматривал переход дачных кооперативов в СНТ и возможность регистрации или постройки на его территории ИЖС. Поэтому следует учитывать некоторые нюансы:
- Чтобы зарегистрировать построенный дом в статусе ИЖС и перевести его из нежилого в жилое, потребуется четкое соблюдение всех требований СанПиН (наличие скважины и септика). Как правило, дачные участки имеют минимальное оснащение удобствами для сезонного пребывания. В таком случае обязательно наличие ямы для складирования отходов с их последующим уничтожением. Такое сооружение допустимо при условии, что отстойник выполнен в соответствии с нормами для конкретного количества человек. А колодец является источником водоснабжения.
- При регистрации дачного строения, возведенного в нарушение положения о строительстве на территории дачного кооператива, или планировании частного дома необходимо учитывать другие требования. Например, нормы расстояний для артезианского колодца и септика. И если в новоявленном СНТ нет и намека на центральную канализацию и налаженное водоснабжение, возникает необходимость внесения коррективов в привычное, но не приспособленное к постоянному проживанию устройство. А это значит – скважина для воды и септик для очистки.
Яма для складирования отходов чаще всего оказывается ненадежной постройкой. Зачастую является поводом для разногласия между соседями из-за неприятного запаха и скопления насекомых.
Отстойник определенно уступает в удобстве и практичности современным септикам. Для большой семьи требуется значительное количество воды, особенно в холодное время года. Так возникает необходимость возвести на участке септик с достаточным объемом, постройки скважины и решение вопроса, на каком расстоянии от скважины можно делать септик.
Требования и правила
Для этого есть не только СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения», но и его обновленная и уточненная редакция – СП 32.13330.2019.
На замену старым конструкциям септиков и скважин пришли новейшие сооружения. Они имеют большую ёмкость, безопасные в эксплуатации, особо прочные и герметичные.
Поэтому изменились и нормы, регламентирующие расстояние от артезианской скважины до отстойника.
Обязательно указывается минимальный отступ, который необходимо делать на случай непредвиденных ситуаций. Так как даже самое надежное оборудование может дать сбой и привести к аварии.
Кроме того, важные требования по корректному размещению септика и скважины по отношению друг к другу с учетом рельефа местности остались неизменными. Скважину устанавливают на более высокой поверхности территории, чем септик. По правилам он должен находиться в низине.
Нормы размещения септика на участке
Вступивший в силу Закон о дачах изменил множество других правил постройки септика на участке. Такое изменение повлекло за собой ряд других не маловажных фактов. Одним из них является постоянное усовершенствование очистных сооружений. Теперь, чтобы заложить даже самую простую выгребную яму, необходимо получить специальное разрешение в учреждениях, осуществляющих контроль.
Если сооружение не соответствует значениям указанных в проекте, то данная конструкция считается не санкционированной и влечёт за собой Штраф, а также уголовную ответственность, предусмотренные КоАП. Все проверки СЭС проводятся тогда, когда они сочтут это нужным.
В частном доме минимальное расстояние от скважины до септика диктуется следующими условиями:
- необходимостью учета характера грунта, глубиной и скоростью протекания подземных вод, но это работает при постройке скважины и подземного септика, который делают не всегда;
- наличием расстояния для подъезда ассенизатора (при условии, что этот тип устройства нуждается в постоянной очистке и снабжен одним или несколькими накопительными резервуарами);
- дистанция может быть увеличена, если используется почвенная фильтрация, и уменьшена, если задействуется биологическая очистка;
- огромное значение имеет тип грунта, на котором производится постройка при рытье котлована для подземного септика. Он может затруднить работу или облегчить ее, а низкая проницаемость может усложнить процесс вытекания вод при почвенной фильтрации;
- если не учитывать особенностей прохождения грунтовых вод, то при сезонном изобилии они смогут легко размыть сделанный фундамент и привести к загрязнению не только участка собственника, но и соседствующих с ним;
- основным критерием всегда является расстояние от септика на участке до скважины, причем не только в метрах. Основное значение имеет признак высотного превалирования добычи воды в артезианской скважине. Она, так же как и водозаборники, не может располагаться ниже, чем сооружение для очистки.
Чтобы установить такие конструкции в частном доме или на дачном участке необходимо получить специальные документы, разрешающие данные постройки. Такой акт выдается двумя инстанциями – в местном самоуправлении и в санитарно-эпидемиологическом надзоре.
После изучения имеющихся инструкций СЭС может одобрить расстояния, выдержанные проектировщиком, а также дистанции до менее важных построек. Дополнительное разрешение от местных властей позволит добиться соответствия строительным нормам.
Особенности нормы расстояния
В наши дни существуют такие септики, которые можно устанавливать в доме, при условии, что там проживает не более 2 человек. А очисткой подобных сооружений можно заниматься самостоятельно. Достаточно уметь правильно эксплуатировать устройство и своевременно осуществлять за ним уход.
Норма отступа от жилого дома, согласно СНиП и СанПиН, на землях в СНТ и ИЖС
Исходя из вышесказанного, роль земли и расстояние до дома уходят на второй план, но не перестают быть важными факторами.
Приобретая аналогичное сооружение, следует брать во внимание один не маловажный факт – площадь участка не позволяет выдержать 30-метровое расстояние, установленное СНиП.
Однако строительные нормативы были рассчитаны на более простые способы. Оттого следует отметить несколько моментов:
- Накопительный септик должен располагаться от скважины в 30-метрах, так как в нем скапливаются нечистоты. При полном объеме септика очистка производится ассенизатором. Даже самая прочная конструкция имеет риск разгерметизации, в таком случае вся токсичная масса попадёт в грунт и принесёт большой урон посадкам и подземным водам. Поэтому данное расстояние соблюдается достаточно строго. С бетонными кольцами и дном, но без применения очистки, септик напоминает выгребную яму, только более объемную и прочную.
- Септик, имеющий почвенную очистку, не решает проблему на все сто процентов, так как в нем скапливается осадок. А для его удаления всё равно придется применять специальное оборудование, которое также не гарантирует отсутствие утечки токсичной жидкости в почву. Поэтому расстояние от скважины, дома и колодца следует оставлять неизменным. Но если расстояние в 7–8 метров до жилого дома еще как-то можно соблюсти, то 30–50 м на бывшем дачном участке – очень серьезное удаление.
Размещение септика между строений в СНТ и ИЖС по нормам СанПиН и СНиП (СП)
Тонкости
При использовании септика с глубокой биологической очисткой можно не волноваться за состояние почвы и питьевой воды, ведь степень очистки составляет 98-99%. Полученная вода подойдет для бытовых нужд, полива грядок и так далее.
Ассортимент септиков с повышенной очисткой пополнился химическими и механическими способами уже давно, но использование бактерий в септиках – относительно новое слово в оборудовании дачных участков, уже получившее многочисленные одобрительные отзывы и повышенный покупательский спрос.
Их единственный минус – зависимость от источников энергии.
Вместо итогов
С появлением пластиковых септиков ушла необходимость совершать сложные строительные работы – монтаж и бетонирование колец.
Также решена проблема с коррозией метала, которая являлась частой причиной прорыва очистных сооружений. Теперь, если под слоем грунта расположен известняк, нет надобности заниматься его бурением.
Достаточно выкопать яму нужной глубины. Но всегда необходимо понимать, на каком отрезке можно бурить скважину.
Если обратиться за помощью к специалисту, то можно сократить указанные нормативы. В правилах есть отдельные оговорки, которые можно учитывать. Например, расстояние до коммуникаций от водопроводных труб можно сократить, используя чугунные, а не пластиковые трубы.
Разрешение на скважину в Подмосковье: правила для СНТ
В России все пользователи недр, в том числе подземных вод, должны получить соответствующую лицензию. С 2019 года федеральное законодательство упростило оформление разрешения на скважину для садовых товариществ (СНТ). Как подмосковным дачникам легально использовать имеющуюся или пробурить новую скважину, читайте в материале портала mosreg.ru.
- Как получить разрешение на условно разрешенный вид использования объекта в Подмосковье>>
- Какие скважины в СНТ не нужно лицензировать
Строительство тротуаров
Источник: Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области
В дачных товариществах есть два вида скважин: индивидуальные колодцы на участках собственников-садоводов и скважины, вода из которых используется для нужд всего кооператива.
Частные колодцы лицензировать не нужно. Но к ним есть ряд требований. Во-первых, они не могут быть глубокими – лишь до первого водоносного горизонта грунта. Во-вторых, расход воды из колодца не должен превышать 100 кубометров в сутки. И последнее – пользоваться водой могут только собственники участка.
- Для скважин, расположенных на территориях общего пользования, которыми пользуется все СНТ, напротив, необходима лицензия в обязательном порядке.
- Правила противопожарного режима в Подмосковье – требования к владельцам земельных участков>>
- Упрощенная Процедура для дачников
Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области
Для садоводов ввели ряд бюрократических послаблений при оформлении лицензии. Так, больше не нужно подавать сведения о финансовых возможностях товарищества, указывать список техники и перечень квалифицированных специалистов для работы с ней. Упростилась процедура и благодаря отпавшей необходимости делать геологическую разведку, проект водозабора и его согласование.
- Как оформить градостроительный план земельного участка: ограничения, документы и причины отказа>
- >
- Необходимые документы
Рассмотрение документов на заседании
Источник: Министерство потребительского рынка и услуг Московской области
- Чтобы оформить разрешение на существующую скважину или пробурить новую, нужно подать на рассмотрение Министерства экологии и природопользования Московской области ряд документов:
- – протокол собрания садоводов (копию протокола, выписку из него) об избрании председателя СНТ и членов правления;
- – Доверенность, подтверждающую право действовать от имени садового товарищества (в случае если документы подает не председатель СНТ, а, например, Юрист или курьер);
- – паспорт заявителя;
- – копию устава СНТ со всеми изменениями и отметкой налоговой о регистрации товарищества;
- – письмо с обязательством заключить Договор на бурение скважины;
- – предложения по условиям пользования водой;
- – карту-схему расположения участка недр в масштабе 1:2500 – 1:5000;
- – расчет потребности в подземных водах;
- – паспорта существующих скважин;
- – сведения о режиме эксплуатации скважин;
- – план сетей водоснабжения, если несколько скважин объединены между собой.
- Предоставление земельного участка в Подмосковье через торги в собственность или аренду>>
- Сроки и стоимость лицензирования
Калькулятор и бумаги
Источник: ©, pixabay.com
За оформление лицензии предусмотрена госпошлина в размере 7 500 рублей. Ее нужно заплатить до подачи заявления с расчетного счета садоводческого товарищества.
- Разрешение оформляют в течение 60 рабочих дней (около трех календарных месяцев).
- Куда обращаться
Второй консультационный центр МОБТИ открыли в Красногоске
Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Красногорск
Задать вопрос по лицензированию подземных недр можно по телефону Минэкологии области: +7 (498) 602-20-44.
Подать заявление на лицензирование скважин для СНТ можно в электронном виде на региональном портале госуслуг Подмосковья. Получить доступ к порталу при необходимости можно в любом областном МФЦ.
Какие услуги подмосковного БТИ можно получить онлайн>>
Лицензия на скважину в СНТ с 2020 года. Какие скважины подлежат лицензированию, как оформить лицензию, штрафы за добычу подземных вод без лицензии
2020 год начался с потрясений для дачников, поправки и изменения в 217-ФЗ наделали много шума, чего только стоят перевод на «безнал» и собрания в условиях пандемии (о чем читайте в наших статьях: «Оплата членских взносов в СНТ через банк по новому закону в 2020 году» и «Собрание СНТ в условиях коронавируса — изменения 217-ФЗ о заочном голосовании»). Однако «не так страшен черт, как его малюют» и знания – главное лекарство, в подобных ситуациях. Посему, во избежание массовых волнений, в данной статье мы разберем еще одну животрепещущую тему, а именно: «Лицензия на скважину в СНТ в 2020 году».
С 1 января 2020 года вступили в силу требования о лицензировании скважин по добыче подземных вод для хозяйственно-бытовых нужд СНТ и ОНТ и тут же понеслись спекуляции со стороны недобросовестных «писак» и желающих «поднять бурю в стакане».Граждане, склонные верить всем новостным заголовкам, побежали за валокордином, параллельно звоня соседям по дачным участкам и «процесс» был запущен.
Правда, как обычно, нагнетаемая паника была бессмысленной, поскольку в контексте скважин личного пользования новость оказалась пустышкой, но обо всем по порядку.
Какие скважины в СНТ и ОНТ подлежат обязательному лицензированию?
Итак, какие же скважины в СНТ и ОНТ подлежат обязательному лицензированию?Заключительная часть 217-ФЗ вносит изменения в ряд законодательных актов, в частности в закон «О недрах».Недрами является все то, что находится ниже почвенного слоя, и принадлежит данное богатство государству.
Следовательно, если иное лицо захочет воспользоваться недрами, ему придется получать у государства соответствующее разрешение – лицензию.
217-ФЗ внес в список участков недр местного значения, участки, используемые для целей хозяйственно-бытового водоснабжения СНТ и ОНТ (не в коммерческих целях), а значит добыча подземных вод в подобных целях теперь подлежит обязательному лицензированию.
При этом в законе «О недрах» существует Статья 19, в которой давно и четко прописано, что:
Правообладатели земельных участков имеют полное право использовать в собственных (не коммерческих) целях общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды (в объеме не более 100 м3/сутки), которые находятся в границах их наделов.
Поэтому не стоит путать товарищество (как объединение) с собственниками/арендаторами земельных участков в границах таких СНТ и ОНТ.
В данном законе эти понятие четко разграничены и требование о лицензировании касается исключительно скважин общего пользования (скважин товарищества), а не скважин граждан (личного пользования).
Организация и использование водозаборных скважин физическими лицами – компетенция и зона ответственности центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Поэтому во избежание контроля и проверок со стороны различных курирующих служб, большинство граждан организуют у себя во дворе (при возможности, конечно) самые обычные шахтные колодцы, которые предназначены для получения подземных вод из первого от поверхности безнапорного водоносного пласта.
Как оформить лицензию на скважину в СНТ и ОНТ
В соответствии все с тем же 217-ФЗ лицензия на скважину в СНТ и ОНТ оформляется в упрощенном порядке. Т.е. в данном случае для добычи подземных вод не требуется:
- Геологическое изучение вод;
- Проведение госэкспертизы запасов;
- Геология участка недр;
- Согласование и утверждение проектной документации на проведение работ;
- Доказательства, что товарищества обладают профильными специалистами, финансовыми и техническими средствами для должного проведения работ.
Оформление лицензии на скважину в СНТ и ОНТ осуществляется посредством подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган государственной власти субъекта (например, в Московской области это Министерство экологии и природопользования). Заявление также можно подать в электронном виде на региональном портале госуслуг.
Срок оформления лицензии на скважину в СНТ и ОНТ не должен превышать 60 рабочих дней.Правда получение лицензии — процедура не бесплатная. За оформление такого разрешения придется оплатить государственную пошлину в размере 7 500 рублей.
Причем оплату необходимо произвести до подачи заявления и с расчетного счета СНТ или ОНТ.
Какие документы нужны для получения лицензии на скважину в СНТ или ОНТ
Однако в процессе оформления имеются свои загвоздки, а именно комплект документов, который придется собрать и приложить к заявлению о лицензировании скважины в СНТ или ОНТ.Для получения лицензии на скважину Вам потребуются следующие документы:
- протокол общего собрания членов СНТ или ОНТ (копия или выписка из него) об избрании председателя и членов правления;
- паспорт заявителя и его доверенность (если документы подает не председатель СНТ или ОНТ);
- копия устава СНТ или ОНТ с отметкой налоговой о регистрации товарищества;
- письмо с обязательством заключить договор на бурение скважины;
- предложения по условиям пользования водой;
- карта-схема расположения участка недр в масштабе 1:2500 – 1:5000;
- расчет потребности в подземных водах;
- паспорта существующих скважин;
- сведения о режиме эксплуатации скважин;
- план сетей водоснабжения, если несколько скважин объединены между собой.
При этом, стоит отметить, что комплект документов может несколько варьироваться в зависимости от региона. За получением исчерпывающего списка документов, необходимых для получения лицензии в Вашем регионе, рекомендуем обратиться в уполномоченный орган государственной власти субъекта. Размещение подобной информации возможно и на региональном портале госуслуг.
Штрафы, предусмотренные за использование скважин СНТ и ОНТ без лицензии
Использование скважин СНТ и ОНТ без оформления лицензии допускалось до конца 2019 года. Однако с 1 января 2020 года подобное явление недопустимо и считается административным правонарушением. Так в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – «КоАП») за использование скважин в СНТ и ОНТ без лицензии предусмотрены следующие штрафы:
для граждан – от 3000 руб. до 5000 руб.;для должностных лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб.;для юридических лиц – от 800 000 руб. до 1 000 000 руб.
Также КоАП предусмотрены штрафы за использование скважин СНТ и ОНТ с нарушениями условий выданной лицензии:
для граждан – от 2000 руб. до 3000 руб.;для должностных лиц – от 20 000 руб. до 40 000 руб.;для юридических лиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.
Настоятельно рекомендуем обратиться к председателю вашего СНТ или ОНТ (или членам правления) за получением информации о лицензировании скважин(-ы) общего пользования и условиях их (ее) использования. Если лицензирование до сих пор не произведено, поторопите уполномоченных лиц на проведение сих действий, в противном случае штрафов не избежать.
Также читайте о последних нововведениях в закон о СНТ 217-ФЗ в нашей статье: «Утвердили поправки к 217-ФЗ. Новый закон о СНТ в 2020 г., последние нововведения, что изменилось?»
Лицензия на скважину в СНТ в 2021 году
Лицензия на скважину, расположенную на частном участке в СНТ и используемую исключительно для нужд собственника в небольших объемах, не требуется. Однако если водяная скважина расположена на общей территории СНТ или обслуживает несколько участков, этот документ становится обязательным. Отсутствие лицензии может повлечь наложение на СНТ штрафа в размере до 1 миллиона рублей.
На участках
Обычным собственникам участков лицензия на воду из скважины не нужна. Для физических лиц действует исключение из общих правил закона, требующих оформлять лицензию на недропользование.
На скважину на отдельном участке, принадлежащем физическому лицу, лицензия не требуется, если соблюдаются следующие условия:
- Вода добывается для собственных нужд;
- Объем выкачиваемой воды не превышает 100 куб.м. в сутки;
- Эксплуатируется первый от поверхности водоносный горизонт (т.е. не вторгается в источники централизованного водоснабжения).
Документы на водопользование и недропользование обязаны оформлять юридические лица и индивидуальные предприниматели в связи с ведением деятельности по добыче воды для собственных нужд или для обеспечения водой других лиц. Лицензия на частную скважину на участке физического лица нужна в том случае, когда из нее снабжаются водой не только участок собственника, но и другие участки.
Для СНТ в целом
В отличие от частных скважин физических лиц, использование общей скважины в СНТ требует оформления лицензии.
Лицензия удостоверяет право на пользование скважиной и водой из нее. Этот документ нужен на скважины, которые расположены на территории общего пользования СНТ и используются всеми садоводами.
Воду из подобных скважин могут получать также и собственники участков, не вступившие в СНТ. В этом случае использование осуществляется на основе договора с СНТ.
Глубина скважины без лицензии для питьевой и технической воды
Требование о глубине скважины влечет за собой невозможность по закону разместить на частном участке артезианскую скважину. Федеральная кадастровая палата в своих разъяснениях указывает, что физические лица не имеют права на законных основаниях обустроить артезианскую скважину для собственных нужд в связи с тем, что:
- Подобная скважина требует лицензии;
- Физическому лицу такой документ не дадут.
По умолчанию разрешенная глубина колодца составляет 5 метров. При этом в зависимости от условий местности может быть допустима и большая глубина, если не будет пересечен водозабор источника централизованного водоснабжения.
Правила о лицензировании общей скважины в СНТ действуют вне зависимости от ее глубины. Оформить лицензию СНТ потребуется как артезианской скважины с питьевой водой, так и для менее глубокой с технической водой.
Не имеет значения также, каким образом организовано водоснабжение дачников – через общий водопровод с разводкой труб по участкам или нет. Лицензия на недропользование будет нужна как в случае с водопроводом, так и когда воду набирают сами садоводы и развозят по участкам.
Тот факт, что скважина существует уже давно, и неясно, кто и когда ее пробурил, не освобождает от необходимости оформить лицензию. Этот документ подтверждает право на использование подземных вод в настоящее время. Поэтому сослаться на давнее существование объекта не получится.
Как получить лицензию
Лицензия на скважину для СНТ оформляется в порядке, установленном для юридических лиц. Оформление лицензии на право пользования недрами проводится в соответствии с Водным кодексом РФ и Законом РФ «О недрах».
Все данные о выданных лицензиях на подземные скважины собраны в едином реестре, который ведет Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра). В этом реестре можно проверить, действует ли та или иная лицензия.
Непосредственно лицензию выдает местный орган власти в области природных ресурсов и экологии (конкретный орган может отличаться в разных регионах). Обратиться в этот государственный орган можно как напрямую, так и через МФЦ.
Срок оформления лицензии на скважину составляет до 70 дней. Лицензия на подземную скважину выдается на период 25 лет. После его истечения необходимо провести переоформление лицензии. Оформить лицензию для СНТ можно в упрощенном порядке, предусмотренном статьей 19.2 Закона РФ № 2395-1 «О недрах».
Необходимые для этого документы:
- Заявка на выдачу лицензии;
- Учредительные документы СНТ (устав, свидетельство ОГРН, подтверждение полномочий председателя в виде протокола об избрании), свидетельство ИНН;
- Схема расположения скважины на земельном участке;
- Информация о земельном участке, на котором располагается скважина. Указывается кадастровый номер, а также предоставляется выписка из ЕГРН, подтверждающая права на участок;
- Документы на скважину – буровой паспорт, пояснительная записка о водозаборе, справка о химическом составе воды;
- Платежное поручение об оплате государственной пошлины.
Лицензию может оформить только собственник участка, на котором она располагается. При смене собственника потребуется переоформление лицензии. В случае с СНТ участок должен быть сформирован и зарегистрирован в качестве общего имущества товарищества. Или же СНТ должно получить согласие собственника участка на оформление скважины и дальнейшее использование воды из нее для нужд садоводства. Этот документ также предоставляется для получения лицензии.
В отличие от других заявителей, СНТ не обязаны проводить геологическое изучение недр, проводить экспертизу запасов подземных вод, предоставлять иную геологическую информацию и оформлять технический проект на пользование недрами. Упрощенный порядок распространяется как на скважины для питьевого водоснабжения, так и для технического.
При этом СНТ обязаны соблюдать правила охраны и рационального использования подземных вод: предохранять их от загрязнения и не допускать нецелевого расходования.
Сколько стоит
Цена за лицензию на скважину складывается из:
- государственной пошлины в размере 7500 рублей (пп. 92 п. 1 ст. 333.33) и
- оплаты услуг по подготовке и подаче документов в том случае, если СНТ решило поручить их посреднику. Стоимость подобных услуг зависит от региона и объема работ и, как правило, составляет от 15 тысяч рублей и выше.
Государственная пошлина взимается также в случае, если лицензия была ранее выдана, но подлежит переоформлению, изменениям и т.п. Ее размер в этом случае менее значительный (к примеру, за переоформление лицензии придется заплатить 750 рублей).
Штраф за скважину без лицензии
Отсутствие лицензии на водяную скважину в тех случаях, когда она необходима, влечет за собой административный штраф. В этом случае применима статья 7.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за пользование недрами без лицензии в размере от 800 тыс. до 1 миллиона рублей с СНТ как организации и от 30 до 50 тысяч рублей с председателя (руководителя) СНТ лично.
Та же статья предусматривает штраф за нарушение условий использования, перечисленных в лицензии – от 300 до 500 тысяч рублей с СНТ и от 20 до 40 тысяч рублей с председателя.
Использование водозаборной скважины без лицензии или с нарушением ее требований образует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 7.3 КоАП РФ (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 года №11).
Как организовать бурение скважин
Для фактического строительства подобных объектов привлекаются компании, занимающиеся работами по бурению водяных скважин и имеющие необходимый опыт в этой области. Цена подобных работ зависит от:
- местности;
- глубины;
- особенностей выполнения работ.
Средняя стоимость бурения водяной скважины начинается от 2 – 3 тысяч рублей за один погонный метр.
Отчеты
После получения лицензии СНТ обязано ежегодно подавать в выдавший лицензию орган отчетность по использованию скважины. Форму документа утверждает соответствующий региональный комитет или министерство.
В состав отчетности входят документы, подтверждающие выполнение условий лицензии на недропользование, а также данные о подземных водах.
Водный Налог
Дополнительная плата в виде водного налога взимается с СНТ с 2020 года, когда было введено лицензирование для них. На основании статьи 388.1 Налогового кодекса РФ водный налог уплачивают собственники скважин, подлежащих лицензированию.
Минфин РФ в письме от 16 марта 2015 года № 03-06-05-02/13793 указал, что даже при отсутствии у организации оформленной в установленном порядке лицензии, она признается плательщиком водного налога. Это означает, что при обнаружении подобного объекта на территории СНТ налоговая инспекция может взыскать недоимку по налогу за последние 3 года.
Налог рассчитывается в зависимости от объемов выкачанной воды. Для этих целей на нее устанавливается счетчик.
В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.
В кадастровой палате напомнили, что необходимо знать дачнику о колодцах и скважинах | последние новости
Проблема отсутствия центрального водопровода на даче в большинстве случаев решается с помощью обустройства колодца или скважины для личного пользования.
Владельцы земельных участков, входящих в садовое или огородное некоммерческое товарищество, также могут подключиться к коллективному водопроводу при наличии в СНТ или ОНТ водозаборной скважины, предназначенной для общего пользования.
Федеральная кадастровая палата рассказала, в каких случаях закон обязывает владельца лицензировать скважину и уплачивать так называемый водный налог, а кому можно использовать подземные воды просто так.
Эксплуатация подземных вод на территории России регулируется законом «О недрах».
Преамбула закона гласит, что недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Согласно закону, недра в границах территории России, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Кому нужна лицензия на право пользования недрами
Закон устанавливает возможность предоставления недр, в том числе подземных вод, в пользование при условии оформления специального государственного разрешения – лицензии.
Лицензия удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Между уполномоченным органом государственной власти и пользователем недр заключается договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению договора. Пользование водными ресурсами из лицензированного водозаборного сооружения возможно только на платной основе.
Лицензию на право пользования недрами могут получить исключительно субъекты предпринимательской деятельности: юридические лица, в том числе садовые и огородные некоммерческие товарищества, а также граждане в статусе ИП.
Согласно законодательству, лицензия требуется, если объем извлекаемых подземных вод превышает 100 кубических метров в сутки, если добыча воды ведется в коммерческих целях, а также если источник водозабора располагается ниже водоносного горизонта, который служит источником централизованного водоснабжения.
Таким образом, централизованные скважины (в том числе артезианские), принадлежащие СНТ или ОНТ, предназначенные для питьевого или технологического водоснабжения земельных участков, входящих в состав товариществ, подлежат лицензированию и облагаются налогом.
Физическим лицам
Физическим лицам лицензия на право пользования недрами не предоставляется.
Правообладатели, а также арендаторы земельных участков могут, не оформляя лицензии, добывать воду из расположенных в пределах принадлежащего им участка простых водозаборных сооружений (колодцев и скважин малого диаметра), которые эксплуатируют первый от поверхности водоносный горизонт, при условии, что подземные воды извлекаются исключительно для собственных нужд в объеме не более 100 кубометров в сутки.
Артезианскую скважину физические лица обустраивать не имеют права. Добыча артезианских вод – это эксплуатация недр, состоящих на государственном учете, поэтому артезианская скважина обязательно лицензируется.
Артезианские скважины зачастую обустраивают СНТ для обеспечения водой земельных участков, входящих в состав товарищества.
В этом случае участники товарищества могут подключиться к коллективному водопроводу для использования артезианской воды в хозяйственно-бытовых целях.
Действующее законодательство не дает определений понятий «колодец» и «скважина», поэтому данные сооружения можно рассматривать всего лишь как способы обустройства водозабора на участке.
А поскольку глубина залегания источников подземных вод определяется климатическими, геологическими, гидрологическими и другими особенностями каждой конкретной местности, закон регламентирует допустимые значения глубины водозаборных сооружений в том числе при помощи описания местоположения источника водоснабжения относительно водоносных слоев и его принадлежности к государственной собственности. К примеру, физическому лицу разрешается «строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации». При этом подземные воды из колодца или скважины, обустроенных на участке для индивидуального пользования, можно добывать «из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения». Иначе говоря, закон устанавливает норму глубины колодца в 5 метров, но также предоставляет возможность обустройства более глубокого водозабора, при условии, что он не будет достигать месторасположения источника централизованного водоснабжения в данной местности.
О налогах и штрафах
С 1 января 2020 года уплата налога на воду для садовых и огородных товариществ, имеющих водозаборную скважину общего пользования, стала обязательной. Товарищества, которые не получили лицензию, с 1 января 2020 года могут быть оштрафованы. Размер штрафа может достигать 1 млн руб.
Как получить лицензию
Срок действия лицензии на право добычи подземных вод составляет 25 лет. Для лицензирования скважины в товариществе потребуется копия устава товарищества, схемы расположения участка и водозаборных скважин, результаты химического анализа воды, а также паспорт скважины.
На лицензированную водозаборную станцию устанавливается счетчик: налог взимается за каждую тысячу кубометров воды. При этом размер налоговой ставки на территории России различается и зависит от экономического района расположения скважины и водного бассейна.
Глубина залегания извлекаемых подземных вод в данном случае значения не имеет: величина налога на артезианскую воду и воду, получаемую из верхнего слоя почвы, будет одинаковой.
Лицензионная добыча подземных вод защищает водные ресурсы нашей страны от бесконтрольного расходования и загрязнения. Держатель лицензии имеет право пользоваться участком недр и обязан обеспечить правильное содержание и регулярное обслуживание водозаборного сооружения со дня государственной регистрации лицензии.