Отчисление студента из ВУЗа — головная боль не только обучающегося, но и его родителей. Ежегодно в различные учебные заведения для обучения поступает множество людей, и, наверняка, все знают о таком неприятном моменте в учебе, как возможное отчисление студента из ВУЗа, колледжа, техникума и т.д.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав студентов поможет провести оспаривание незаконного отчисления из ВУЗа, техникума или иного образовательного учреждения, а также решить иной спор в сфере образования: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
За что могут отчислить студента из учебного заведения?
Помимо отчисления, обучающегося из ВУЗа по его инициативе или когда он успешно окончил обучение, студент также может быть отчислен по инициативе соответствующей образовательной организации по отрицательным основаниям.
Такими основаниями для отчисления студента могут являться:
- ♦ не освоение образовательной программы студентом, не выполнение им учебного плана, проще говоря, когда студент не сдает сессии, не закрывает «хвосты», имеет академическую задолженность;
- ♦ нарушение студентом порядка поступления в ВУЗ, что повлекло за собой незаконное зачисление его в ВУЗ;
- ♦ отчисление как мера дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок, связанный с нарушением устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, нарушение правил проживания в общежитии и др. локальных нормативных актов соответствующей организации.
- ♦ иные основания, ведь случаев очень много и описать их в одной статье не представляется возможным.
ИНТЕРЕСНО: читайте про то, как наши адвокаты восстановили студента после отчисления из университета ФГАОУ ВО «УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»
Порядок отчисления из учебного заведения
Чтобы отчислить из образовательной организации необходимо зафиксировать наличие того или иного основания для такого отчисления.
После этого должен быть издан акт организацией об отчислении студента, как правило, это приказ. При наличии заключенного договора об оказании платных образовательных услуг, такой Договор должен быть расторгнут.
Отчисленному студенту в течение 3-х дней должна быть выдана справка об обучении или о периоде обучения.
ВНИМАНИЕ: все детали, связанные с отчислением, каждая образовательная организация устанавливает в своих локальных нормативных актах.
Что делать, если вышел приказ об отчислении?
- Следует ознакомиться с порядком отчисления в соответствующем учебном заведении.
- Далее, с учетом оснований отчисления студента, процедуры такого отчисления, нужно либо обратиться в комиссию по урегулированию споров, либо обратиться в суд.
- Также можно подготовить письмо на имя ректора, изложив все свои доводы, в том числе, почему студент считает, что его отчислили неправомерно.
ВНИМАНИЕ: всегда в деканате, на кафедре можно уточнить, что Вам делать, т.е. помимо обращения в комиссию и/или в суд, следует попытаться разрешить ситуацию мирным путем, если это конечно возможно.
Возражение на приказ об отчислении из ВУЗа, колледжа
- При отсутствии оснований для отчисления или несоблюдении порядка отчисления, студент или его законные представили вправе направить в комиссию по урегулированию споров между участниками такого спора письменные возражения с изложением своих доводов.
- Также возражения могут быть направлены на имя ректора с просьбой разобраться в ситуации и отменить приказ об отчислении.
- В возражениях на приказ должна быть указана подробно вся информация, которая известна студенту или законному представителю, связанная с отчислением, приложены копии документов (при наличии), которые подтверждают доводы заявителя.
- ПРЕДЛОЖЕНИЕ: закажи составление возражения на отчисление из учебного заведения нашему юристу по защите прав потребителей в сфере образования и мы сделаем все: профессионально и в срок 24 часа
Жалоба на отчисление студента
Жалоба на отчисление студента может быть подана в комиссию по урегулированию споров.
Например, когда студента отчисляют за совершение дисциплинарного проступка, то в этом случае до издания приказа об отчислении у студента должны быть затребованы письменные объяснения, т.е.
Процедура схожа с привлечением к дисциплинарной ответственности работодателем своих работников.
У организации должны быть доказательства, что объяснения она затребовала у студента, а он их не предоставил в течение 3-х учебных дней.
ВАЖНО: если обучающийся не предоставляет объяснения, то это не препятствует применению к нему дисциплинарного взыскания.
Кроме этого, жалобу можно написать ректору, в прокуратуру, в министерство образования.
Составляется жалоба в свободной форме и должна содержать указание на адресата, сведения о заявителе, изложение фактических обстоятельств дела, в связи с которыми подается жалоба, с чем конкретно заявитель не согласен. Жалоба должна быть подписана.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете советы адвоката по составлению жалобы на приказ ректора об отчислении из образовательного заведения
Оспаривание незаконного отчисления студента в суде
При оспаривании в судебном порядке незаконного отчисления, в районный суд подается Иск о признании приказа об отчислении незаконным. Также вместе с указанным требованием могут быть заявлены иные требования, например, о выплате стипендии, о компенсации морального вреда.
В случае принятия судом иска к производству, судьей назначается дата и время рассмотрения дела.
В ходе участия в процессе Истец должен обосновать свои требования и доказать, что отчисление было незаконным. Конкретные доводы зависят от обстоятельств, связанных с отчислением, т.е. по каким основаниям отчислили студента, имелись ли у него уважительные причины, например, для непосещения лекций и т.д.
Помощь адвоката по защите студентов
Получение профессионального образования является очень важным для каждого человека, который хочет состояться как профессионал, иметь возможность хорошего трудоустройства и т.д., а отчисление из ВУЗа может в один момент разрушить все планы. Однако не стоит раньше времени опускать руки.
- Если Вы оказались в подобной ситуации, связанной с отчислением из ВУЗа, считаете Ваше отчисление незаконным, тогда начинайте действовать, защищая свои права, а если не знаете, как действовать, обратитесь к нашим адвокатам, которые всегда готовы оказать юридическую помощь в решении подобных вопросов.
- по ссылке, как вернуть деньги за учебные курсы с помощью нашего адвоката по защите прав обучающихся
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Правила и порядок отчисления из вуза или колледжа за неуспеваемость
Не все студенты, поступившие в вуз или колледж, доходят до защиты диплома. Случается и такое, что учащемуся приходится пережить процедуру отчисления.
На нашем телеграм-канале описаны разные трудности, с которыми приходится столкнуться студенту в ходе учебы. Но сегодня мы поговорим об исключении из университета за неуспеваемость.
Сразу хотим подбодрить тех, кому пришлось столкнуться с этим процессом: не стоит принимать это слишком близко к сердцу. Вы не одиноки! Многие проходят через это ежегодно. Все, что вам следует знать – жизнь на этом не заканчивается.
Ну а мы постараемся раскрыть все особенности прохождения процедуры, чтобы для вас она прошла как можно менее болезненно.
Отчисление из вуза/колледжа за неуспеваемость: что говорит Закон
Отчисление студента из вуза по неуспеваемости – процесс малоприятный и для самого учащегося, и для руководства вуза, ведь администрации придется пройти длительную процедуру сбора и оформления множества документов и соблюсти строгий порядок отчисления по законодательству.
Если верить статье 61 ФЗ Об образовании, отчислить студента из вуза могут по двум основным причинам:
- По собственному желанию студента (решил перевестись в другой вуз, передумал учиться на выбранной специальности, заболел, меняет место жительства и т.д.).
- По инициативе вуза/колледжа (из-за неуплаты и по неуспеваемости).
Если с отчислением по собственному желанию и неуплатой всё ясно, то стоит внести ясность в пункт с неуспеваемостью.
Неуспеваемость – это состояние, когда у студента имеются академические задолженности по одному или нескольким предметам (несданные или проваленные зачеты и экзамены, 2 неудачные попытки пересдач, просрочка ликвидации «хвостов» — первые 30 дней после зимней сессии и летних каникул). К задолженностям также относят неудовлетворительные оценки по курсовым и практике.
Отчисление по неуспеваемости происходит независимо от того, бюджетное ли обучение, целевое (оплату проводит предприятие, организация) или платное (оплата осуществляется физическим лицом).
Количество и сроки пересдач различаются, как и периоды внесения оплаты за учебу. Дело в том, что не существует типового положения об отчислении за неуспеваемость, которое можно применить ко всем вузам сразу. Каждый отдельный университет и колледж сам устанавливает и прописывает во внутреннем уставе сроки и количество допустимых пересдач.
Пропуски (в основном на очной форме обучения) и неудовлетворительные оценки за итоговые проверки знаний (зачеты и экзамены) являются полноценным основанием для исключения из вуза/колледжа по неуспеваемости.
Отчисляют ли целевиков за неуспеваемость
К сожалению, целевой договор с вузом не является защитой от отчисления. Если студен плохо учится и получает неудовлетворительные оценки, его могут отчислить так же, как и других.
Единственное, на что нужно обратить внимание в этом случае – тщательно изучите целевой договор. Там есть пункт, где студент обязуется выплатить денежную компенсацию организации, с которой он заключал целевой договор.
Отчисляют за неуспеваемость: что делать?
Многих мучает вопрос: как избежать отчисления за неуспеваемость? Есть ли законные способы остаться в университете или колледже? Всё реально.
Моментальное отчисление происходит только в случае, если студент вел антиобщественную деятельность. Во всех остальных случаях у студента есть время исправить ситуацию. Как это сделать, решает руководство вуза.
В любом случае, нужно быть готовым в кратчайшие сроки сдать все задолженности по зачетам и экзаменам. Дальше идите на любые условия, которые вам предложит деканат. Это поможет избежать неприятностей.
Порядок отчисления из вуза и колледжа за академическую неуспеваемость
Нужно следовать строгому порядку и правилам прохождения этой процедуры:
- Руководство запрашивает у учащегося письменную объяснительную о причинах неуспеваемости. Если студент отказывается предоставить ответ, вуз/колледж вправе продолжить процедуру отчисления.
- Если администрация получает документ и принимает решение окончательно проститься с учащимся (например, у студента нет уважительной причины, веских оснований для другого дисциплинарного взыскания), деканат составляет обоснованное представление об исключении и отправляет его ректору.
- В течение 3-х дней ректор подписывает ходатайство и передает его в отдел кадров университета для последующего оформления приказа об отчислении студента за академическую неуспеваемость.
Какие документы должен получить студент после отчисления
На эмоциях студенты часто уходят из вуза, забывая забрать основной пакет документов, который пригодится им в будущем. Итак, при отчислении не забудьте забрать:
- школьный аттестат;
- все оригиналы документов, предоставленные в вуз при поступлении.
Их вам отдадут только после того, как вы предоставите заверенный обходной лист из библиотеки, хозблока и общежития (если проживали в нем). Так университет поймет, что у вас не осталось никакой собственности вуза.
При уходе из института обязательно возьмите академическую справку. Она понадобится, если вы решите поступить в другой вуз/колледж или вернуться сюда же через несколько лет. В этом случае вас восстановят на том же курсе, с которого вас отчислили.
Что нужно знать студенту при отчислении за неуспеваемость
Есть моменты, которые каждый студент должен изучить и о которых должен помнить с момента поступления:
- Положения об отчислении из университета за неуспеваемость устанавливаются вузом и будут указаны в его уставе. Тщательно изучите их, если столкнулись с этой проблемой.
- Устав – это первый документ, который нужно изучить сразу после поступления в выбранный вуз/колледж. Это важно как для саморазвития, так и для возможных будущих действий.
- Студента никогда не отчисляют моментально и без предупреждений. О таком намерении вуз сообщит учащемуся за 10 дней. В этот срок студенты должны принять соответствующие меры, иначе дальше будет выпущен указ.
- Если ректор подписал указ и вас отчислили за неуспеваемость, дальнейшая учеба в вузе невозможна (только если восстановиться через несколько лет). Поэтому думайте об учебе до того, как документы попадут к руководству университета.
- Процесс восстановления в вузе индивидуален и зависит от внутренних правил. И тут будут учитываться прошлые заслуги учащегося.
Приняв решение поступить в университет, вы не должны забывать о том, что несете ответственность перед вузом. Помните, что вы подписываете договор, в котором соглашаетесь на внутренние правила учебного заведения.
Но что же делать, если предмет не дается? Разве справедливо терять все образование из-за одной дисциплины или проблем с преподавателем? За это не волнуйтесь: рядом всегда будет сервис студенческой помощи, который подстрахует в таких случаях.
На заметку: за что могут отчислить из школы, колледжа или вуза ????
Кажется, что если ты начала учиться в месте мечты, ты никогда не сможешь оттуда вылететь. Но нет: отчисления — вещь нечастая, но все равно случается. Как же себя обезопасить? Знать, по каким причинам тебя могут выгнать из школы, колледжа или универа. Лови эти причины и, надеемся, отчисление обойдет тебя стороной ????
Отчисление из школы, колледжа или вуза может исходить со стороны администрации или быть добровольным.
Добровольное отчисление происходит по инициативе обучающегося:
- в связи с полным освоением основной профессиональной образовательной программы и прохождением государственной итоговой аттестации;
- по собственному желанию (в школе — также по желанию родителей);
- в связи с переменой места жительства;
- в связи с переходом в другое учебное заведение;
- по состоянию здоровья согласно справки;
- нежелание продолжать учебу в связи с ошибкой в выборе профессии.
Также добровольное отчисление происходит по независящим от человека причинам:
- в связи с призывом на военную службу;
- в связи со смертью студента (предоставляется свидетельство о смерти);
Отчисление из школы — вещь нечастая, так как законом ребенку гарантировано право на получение общего образования. Например, учеников начальной школы не могут отчислить ни при каких основаниях, ведь курс первых четырех классов еще не пройден.
Отчисляют учеников за систематическое нарушение дисциплины или в случае, если данный ученик представляет опасность для окружающих. В каждой школе свой устав, «можно» и «нельзя» варьируются от заведения к заведению.
Скорее всего, ученика выгонят за хранение наркотиков, явление в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, слова или действия, порочащие честь школы, физическое насилие, хулиганские действия, кража.
За словесные оскорбления и не-систематическое нарушение дисциплины ученика ждет воспитательная беседа и (по возможности) работа со школьным психологом.
Также ученика могут отчислить за злостное отклонение от учебы и регулярные оставления на второй год до тех пор, пока ученик не закончит 9 классов и/или достигнет возраста 18 лет.
В случае с систематическими нарушениями проводится воспитательная беседа, затем ребенку дают испытательный срок, во время которого у ученика есть шанс исправиться. Длительность срока — на усмотрение школьного совета.
Кого не отчисляют:
-
Детей, не достигших 15-летнего возраста;
-
Ученики с ограниченными возможностями и инвалидностью;
-
Школьники, которые находятся на каникулах или на долгом больничном;
-
«Второгодников», которые один раз не сдали ОГЭ.
Порядки отчисления из колледжа и университета в целом похожи. Существуют главные причины: неуспехи в учебе, нарушение внутреннего распорядка, деструктивное поведение, невнесение платы за обучение (для студентов платного отделения).
Учеба
- задолженности по трем и более дисциплинам на момент окончания сессии;
- неудовлетворительная оценка («1» и «2») при пересдаче одной и той же дисциплины в третий раз;
- академическая задолженность, которая не закрыта в установленные сроки;
- несданные аттестационные испытания, входящих в состав государственной итоговой аттестации, в том числе и при защите дипломных проектов;
- систематические прогулы лекционных и (или) практических занятий без уважительной причины (36 часов и более в месяц);
- невыход на экзаменационную сессию без уважительной причины;
- невыход из академического отпуска;
- неявка на учебные занятия к началу учебного года в течение 30 календарных дней по неуважительной причине.
Нарушение дисциплины и внутреннего распорядка
- оскорбительные действия и высказывания;
- физическое насилие в отношении работников или других студентов техникума;
- появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- употребление спиртных или спиртосодержащих напитков, наркотических средств на территории техникума;
- хулиганские действия, кража;
- подделка (фальсификация) учебных документов и результатов аттестации;
Общее поведение
- распространение недостоверной информации, порочащей и наносящей вред репутации техникума и/или его работников;
- совершение противоправных действий;
- осуждение студента к наказанию, исключающему продолжение учебы в техникуме, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.
Отдельный пункт — невнесение платы за обучение в сроки и в порядке, предусмотренные договором об образовании.
По собственному желанию
Студент обращается в деканат, составляет заявление. Сотрудники оформляют все необходимые документы, направляют их ректору, который подписывает их в течение 3 дней.
Акт отправляется в отдел кадров, а затем ученику. Тот должен расписаться, подтвердив ознакомление.
Отчислиться и забрать оригиналы документов ученик может после того, как предоставит обходный лист и подтвердит, что вернул всю собственность вуза.
По инициативе администрации
Обычно отчисляемого приглашают для дачи объяснений. Обычно администрация идет навстречу, если академическая задолженность возникла по уважительной причине. Также сам студент может подать апелляцию, если сочтет свое отчисление неправомерным. Далее, если аргументы оказались неубедительными, происходит процесс, описанный выше, только в этом случае заявление составляет сам деканат.
Причины отчисления студентов из университета или колледжа
Рассказываем, как нужно себя вести, чтобы «не попасть под раздачу» и доучиться в вузе или колледже до конца.
Как проходит отчисление
Причины и процедура отчисления описаны в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» и уставах учебных заведений. Студенты, которые беспокоятся о своем статусе, могут ознакомиться с этими документами самостоятельно или прочитать краткий экскурс в нашей статье.
На практике процесс отчисления обычно проходит так: декан сообщает ректору причину и представляет необходимые документы. Ректор рассматривает ситуацию, принимает решение и готовит приказ. После его выхода учащийся должен сдать в деканат:
- студенческий билет;
- зачетную книжку;
- обходной лист.
Обходной лист нужен для подтверждения, что перед отчислением из учебного заведения ему было возвращено все имущество (например, книги и инвентарь общежития).
Источник: inform-progulka.by
Затем вуз или колледж возвращает документы, которые были представлены при поступлении, — чаще всего это аттестат о получении среднего образования. Также выдадут справку об обучении и список прослушанных курсов. Его можно будет показать в деканате следующего образовательного учреждения, чтобы вам засчитали оценки по предметам, которые уже были сданы.
С момента получения документов и приказа об отчислении студент перестает считаться учащимся учебного заведения.
Причины для отчисления можно разделить на уважительные и неуважительные.
Уважительные причины
Студенты, которые отчислились по уважительной причине, могут восстановиться в этом же образовательном учреждении на той же основе (бюджетной или контрактной) и продолжить обучение с момента прерывания. Для отчисления на таких условиях нужно:
- Желание студента. Отчислиться из учебного заведения просто: достаточно написать заявление на имя ректора (образец дадут в деканате). Его будут рассматривать не более 10 дней. Когда приказ об отчислении будет опубликован, его передадут студенту.
- Перевод в другой ВУЗ или колледж. Чтобы отчислиться по этой причине, нужно представить документы, которые подтверждают намерение обучаться в другом месте.
- Медицинские показания. Для этого нужно пройти врачебно-консультационную комиссию (ВКК) и получить справку. На основании медицинского заключения студента отчислят на то время, которое ему необходимо для выздоровления. Затем он сможет восстановиться и продолжить обучение.
- Призыв в армию. Студентам позволяют закончить обучение, не отвлекаясь на армию, только если срок не превысит изначально предусмотренный. Т.е. взять академический отпуск и продлить отсрочку еще на 2 года не получится.
Кстати, учащиеся ССУЗов, которым не исполнилось 18 лет, не могут быть отчислены без веских оснований. Перевод в другой колледж или лицей к ним относится, но ССУЗ также попросит подтверждающие документы.
Источник: inkedin.com
Не все осознают серьезность обучения в высшем, чем школа, учебном заведении. Если студентам, которые учатся на платном отделении, преподаватели иногда делают поблажки (что, конечно, неправильно), то «бюджетники» находятся в группе риска гораздо чаще.
К неуважительным причинам для отчисления относятся:
- Неуспеваемость. Чтобы «вылететь» из университета, достаточно получить 3 академические задолженности. К ним относятся несданные зачеты, экзамены, курсовые, практика по одному или нескольким предметам. Некоторые заведения также учитывают посещаемость. На ликвидацию «хвостов» обычно отводится 30 дней в начале следующего семестра.
- Неуплата. Учащимся на контрактной основе нужно быть внимательными: плата за обучение взимается до выхода приказа об отчислении. Поэтому если студент решил уйти по собственному желанию, но перестал вносить средства за обучение, ректор подпишет приказ, но отчислит по неуважительной причине — за неуплату.
- Неподобающее поведение. За нарушение правил проживания в общежитии или поведения в учебном корпусе отчисляют очень редко, так как предусмотрены другие дисциплинарные взыскания — например, замечания и выговоры. Но такая вероятность все равно остается.
- Несвоевременный выход из академического отпуска. Его обычно дают на 1-2 года, но чтобы вернуться к обучению, студенту нужно написать заявление о допуске к занятиям за месяц до их начала. Если учащийся не вернулся на занятия в течение 10 дней без уважительной причины, его могут отчислить.
- Тюремное заключение. При этом учащихся, находящихся под следствием, не отчисляют, пока не будет вынесен обвинительный приговор.
Однако даже если отчисление было по неуважительной причине, закон позволяет учащимся восстановиться при наличии места. Правда, намного проще сдать заранее все «хвосты» и не раздражать деканат. За помощью и консультацией можно обратиться к нам, в ФениксХелп.
3 основания для отчисления ребенка из школы
Основания для отчисления ребенка из образовательного учреждения зафиксированы в законе «Об образовании» ( статья 61). Таких оснований существует всего три. Мы попросили нашего юриста прокомментировать каждый случай и дать алгоритм действий.
Отчисление по инициативе родителей или самого ученика
Например, при переводе ребенка в другую школу в связи с переездом или потому, что не сложились отношения в классе. Для этого достаточно написать заявление на имя директора, сделать это можно в любой момент.
В этом случае порядок отчисления будет такой:
-
Сначала определитесь с новой школой и обратитесь к ней за информацией о наличии свободных мест, потому что отсутствие места — единственная законная причина, по которой могут отказать в приеме.
Хорошо бы дождаться так называемого “приглашения” из школы — документа, что она готова взять ребенка. Почему это важно? Потому что в заявлении на отчисление вы должны будете указать, куда именно вы переходите.
Исключение составляет переезд: в этом случае вы просто указываете новое место жительство.
-
После пишется заявление на отчисление и направляется в то учебное заведение, откуда вы уходите. Обычно образец заявления есть на официальном сайте школы. Вы можете его скачать и направить через интернет.
-
Когда заявление подано, оно регистрируется и школа издает распорядительный акт об отчислении в порядке перевода с указанием нового учебного заведения или нового места жительства.
-
Не забывайте забрать из школы личное дело ученика, медицинскую карту и справку об успеваемости. Эти документы необходимо передать в новую школу.
-
Заявление на отчисление совместно с документами ученика передается в принимающую организацию. Оформление в новую школу занимает не больше трех рабочих дней.
Кто отвечает за ребенка после школы, на выходных и каникулах?
Отчисление по инициативе учебного заведения
Это возможная мера дисциплинарного взыскания, но применима не ко всем ученикам. Кого не могут отчислять по инициативе учебного заведения ни в каком случае?
-
Детей младше 15 лет. В начальной школе и до 8 класса за плохое поведение отчислить не могут.
-
Детей с ОВЗ.
-
Детей, когда они находятся на официальных каникулах или больничном.
-
Детей, не сдавших ОГЭ и согласившихся остаться на второй год.
- Если вы здоровый десятиклассник не на каникулах, то вас вполне могут отчислить из школы за систематическое нарушение устава или правил школы, драки, нарушение прав учителей и другие случаи, когда вы представляете реальную угрозу жизни для других.
- Конечно, отчислению по инициативе учебного заведения предшествует большая воспитательная работа и только в том случае, если она оказалась неэффективной, ученика можно отчислять.
- Какие шаги должна сделать школа, прежде чем отчислить ученика?
-
Собрать доказательства, что ученик нарушил дисциплину, и уже с доказательствами на руках собрать педсовет с целью воспитательной беседы с ребенком и его родителями. В ходе беседы необходимо максимально четко объяснить суть проступка и предупредить о последствиях.
-
Дать время на осознание поступка и исправление. Это может быть как неделя, так и полгода — на усмотрение школы. Закон испытательный срок не регламентирует.
-
Если воспитательные меры не помогают и ученик продолжает систематически нарушать дисциплину, то школа имеет полное право его отчислить. На практике до этого доходит редко, потому что проще “доучить и выпустить”, чем применять крайнюю дисциплинарную меру.
Но если школа решается, то директор должен издать соответствующий приказ, ознакомить с ним ученика и его родителей (как правило, это делается через классного руководителя), уведомить органы опеки и местного самоуправления, которые должны устроить ребенка в новое учебное заведение.
Цветные волосы, пирсинг, тату — это не нарушение дисциплины
Отчисление при нарушении процедуры приема
Это тот случай, когда родители или другие законные представители ребенка дали ложные сведения о гражданстве ребенка, регистрации по месту жительства, льготах и другие сведения, которые дают право ребенку учиться в этом образовательном заведении. Если сведения не подтверждаются, зачисление является незаконным и его как бы аннулируют.
Важно понимать, отчислить из школы по желанию учителя, администрации заведения, других родителей без перечисленных выше оснований нельзя. Более того, решение о принудительном отчислении можно оспорить в комиссии по урегулированию споров, которая должна работать при каждой школе и дальше в прокуратуре и районном отделе образования.
Кс разъяснил нюансы получения школьного образования после 9-го класса
23 июля Конституционный Суд вынес Постановление № 39-П по жалобе гражданина на ряд норм Закона об образовании.
Несовершеннолетняя дочь Игоря Пикулина не прошла отбор в профильный десятый класс омской гимназии, установленный на основе рейтинга по результатам успеваемости учащихся и их личных достижений. В результате ученица была отчислена из образовательного учреждения как завершившая обучение по программе основного общего образования.
В дальнейшем отец девушки оспорил в суде отчисление, однако две судебные инстанции отказали в удовлетворении его иска.
Они сочли правомерными как создание образовательной организацией десятых классов только для профильного обучения, так и организацию индивидуального отбора для приема на профильное обучение.
Также они пришли к выводу, что сам индивидуальный отбор был проведен на законных основаниях.
Кроме того, подчеркнули суды, дочь истца была зарегистрирована по адресу места жительства, который не относится к закрепленной за гимназией территории, в настоящее время девушка получает семейное образование и уже прошла промежуточную аттестацию в другой образовательной организации.
Впоследствии кассация отказалась рассматривать жалобу Игоря Пикулина, после чего он обратился с жалобой в Конституционный Суд.
Он указал, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 61 Закона об образовании образовательные отношения прекращаются при отчислении обучающегося из образовательной организации в связи с получением образования (завершением обучения). В свою очередь, ч. 5 ст.
67 Закона предусматривает возможность проведения индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта РФ.
По мнению заявителя, спорные нормы неконституционны в силу того, что они позволяют образовательной организации при введении профильного обучения в десятых классах и индивидуального отбора для зачисления в данные классы не переводить на следующий уровень для получения обязательного среднего общего образования обучающихся, получавших в ней основное общее образование, и по результатам такого отбора отчислять последних по собственной инициативе без учета мнения их родителей.
После изучения материалов дела Конституционный Суд напомнил, что в действующей системе правового регулирования в РФ признается обязательность не только основного общего образования, но и среднего общего образования, поэтому законодатель предусмотрел конституционные гарантии получения последнего. Иное не соответствовало бы нормативному содержанию и самой природе права на образование на всех уровнях его реализации.
Как пояснил КС, организация образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть дифференцирована с учетом потребностей и интересов обучающихся, обеспечивая профильное обучение.
В силу этого образовательные организации самостоятельно разрабатывают и утверждают образовательные программы.
Такая автономия реализуется в соответствии с требованиями законодательства об образовании и ориентирована прежде всего на образовательные потребности и интересы обучающихся.
Само по себе получение образования по программе основного общего образования не свидетельствует о завершении получения образования данного вида и предполагает необходимость, по общему правилу, для несовершеннолетнего лица продолжения получения обучения по уровню среднего общего образования. Такое образование можно получить в рамках программ среднего общего или среднего профессионального образования на базе основного общего образования.
«В этом плане сама по себе итоговая аттестация, завершающая освоение основной образовательной программы основного общего образования, являясь подтверждением пройденного этапа получения гражданами РФ общего образования и формой оценки степени и уровня освоения обучающимися соответствующей образовательной программы (ч. 1 ст.
59 Закона об образовании), никак не влияет на наличие права и обязанности получения среднего общего образования, в том числе по образовательным программам среднего общего образования, за тем лишь исключением, что обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования (ч. 5 ст. 66 Закона об образовании)», – отметил Суд.
КС добавил, что вышеприведенное не исключает оформления продолжения получения общего образования после завершения основного общего образования в качестве приема в соответствующую образовательную организацию.
В этом случае гарантии приема на обучение по общеобразовательным программам в равной мере распространяются и на лиц, завершивших обучение по образовательным программам основного общего образования и выразивших намерение продолжить обучение по образовательным программам среднего общего образования, независимо от того, в какой образовательной организации (в той же или иной территориально доступной общеобразовательной организации) им будет предоставлена такая возможность.
При этом Суд констатировал, что нормативно-правовое регулирование относительно установления порядка проведения индивидуального отбора осуществляется на местах по-разному, так как некоторые из субъектов РФ предусмотрели такой порядок в своих подзаконных актах.
При этом в регионах существуют разные подходы к установлению гарантий, связанных с продолжением обучения по основным общеобразовательным программам.
Так, в некоторых из них предусмотрено, что отказ по результатам индивидуального отбора при приеме либо переводе в класс с углубленным изучением отдельных учебных предметов или в класс профильного обучения не является основанием для отчисления обучающегося или отказа в приеме в организацию. В других же определяется сам порядок индивидуального отбора, но не разрешается вопрос о его последствиях для обучающихся.
- В связи с этим КС признал оспариваемые нормы не противоречащими Конституции, поскольку они обязывают региональные органы власти обеспечить продолжение обучения по общеобразовательным программам среднего общего образования для лиц, освоивших программу основного общего образования, но не прошедших индивидуальный отбор для обучения по программам среднего общего образования, предполагающим углубленное изучение отдельных предметов, в том числе в других территориально доступных общеобразовательных организациях соответствующего субъекта РФ (муниципального образования).
- Кроме того, указал Суд, такие нормы предусматривают заблаговременное информирование обучающихся и их родителей (законных представителей) о предстоящем индивидуальном отборе; не допускают лишения лиц, освоивших программу основного общего образования, но не прошедших индивидуальный отбор для последующего обучения, возможности продолжить обучение в той же образовательной организации без нормативного установления гарантий продолжения обучения по общеобразовательным программам среднего общего образования.
- Иное их понимание, подчеркнул Суд, фактически означало бы необоснованные ограничения права обучающихся, желающих продолжать освоение общеобразовательных программ среднего общего образования на непрофильной основе (по универсальному профилю), а потому нарушало бы конституционные гарантии.
Заместитель директора юридического института Кемеровского государственного университета по научной работе Егор Трезубов назвал весьма актуальным постановление КС.
«Вопросы реализации государственных гарантий на получение бесплатного общего образования в стране все еще остаются в повестке дня, а публичным властям приходится балансировать между обеспечением общедоступности и качества этого образования.
В деле, ставшем поводом для обращения заявителя в Конституционный Суд, отчетливо обнажились проблемы сочетания уровней общего образования – основного и среднего, а также возможности применения универсальных образовательных программ и программ с углубленным изучением отдельных предметов», – отметил он.
По словам эксперта, обеспечение права на получение общего образования, по сути, осуществляется в субъектах РФ, а федеральные власти осуществляют лишь координацию и генеральное нормативное сопровождение соответствующих процессов.
«При этом, как отмечено в рассматриваемом постановлении, на нормативном уровне не закреплено в качестве специального основания для отчисления ученика из образовательного учреждения его непрохождение на конкурсной основе в профильный класс», – отметил Егор Трезубов.
Он добавил, что в Кемеровской области, насколько ему известно, практика применения профильных образовательных программ в школах сочетается с обязательным существованием классов с универсальной программой, то есть на одной параллели в старших классах существуют как классы с углубленным изучением дисциплины, так и без таковых. «Поступление в профильные классы осуществляется на конкурсной основе, но при этом учеников не вынуждают уходить из школы по причине того, что мест в 10-м классе на порядок меньше, чем было в 9-м классе. Есть и иная практика – нетиповое образовательное учреждение может изначально применять лишь программы профильного обучения, в таком случае поступление в соответствующий лицей или гимназию осуществляется на основе конкурсных испытаний. В этом плане омская практика, показанная в судебном акте, кардинально отличается от кузбасской», – рассказал Егор Трезубов.
При этом он отметил, что текст постановления изложен крайне путано. «Сложилось впечатление, что достопочтенные судьи сами с трудом разбирались в том, что за уровни образования были придуманы законодателем и предусмотрены в Законе об образовании.
Такое задание, безусловно, непростое, но Конституционный Суд в целом с ним справился.
КС справедливо указал на возможность в образовательных учреждениях общего образования вводить профильные классы, но обязал региональные власти предусмотреть возможность сохранения за учениками, не прошедшими конкурсный отбор, но желающими продолжить обучение в школе, права на получение общего образования. При этом Судом указано на то, что за учеником в приоритете должно быть сохранено право остаться в своей школе, но региональные власти могут предусмотреть и процедуру перевода ученика в “школу коррекции”, территориально доступную для ученика», – отметил Эксперт.
По его мнению, заложенная в тексте постановления политико-правовая двусмысленность тем не менее должна быть скорректирована законодателем императивным образом.
«Представляется, баланс должен быть достигнут следующим образом: общее образовательное учреждение либо изначально должно функционировать на конкурсной основе и предполагать поступление в него по результатам испытаний, либо в случае, когда это учреждение участвует в системе государственных гарантий получения бесплатного образования, специализация учеников должна осуществляться по принципу переформирования классов в профильные и универсальные. По окончании какого класса такое ранжирование проводить – вопрос к педагогам, и ответ на него зависит от уровня психологического и интеллектуального развития ученика. Опираясь на свой жизненный опыт, скажу, что специализация в школе необходима, и при этом внедрять эту практику нужно раньше, чем в 10-м классе. Оптимально ранжировать учеников и формировать профильные классы с 8-го класса», – убежден Егор Трезубов.
Старший партнер АБ «Яблоков и партнеры» Ярослав Самородов полагает, что главный вывод из судебного акта заключается в том, что в погоне за профильными классами образовательным организациям нельзя забывать про обычные, обучение в которых не требует индивидуального отбора: «Иначе право на образование ставится в зависимость от результатов такого отбора – то есть от решения администрации образовательного учреждения, что недопустимо по смыслу самого права на образование».
Он добавил, что у него сложилось впечатление, что в рассматриваемом деле в гимназии были созданы профильные классы именно для того, чтобы иметь возможность “фильтровать детей” на входе.
«А так как непрофильных классов не было, то получается, что менее способным дорога в старшие классы вообще закрыта, и это удручает. Уверен, что по России таких школ много.
Теперь администрациям образовательных учреждений нужно будет иметь в виду, что обычные классы закрывать нельзя», – резюмировал Ярослав Самородов.