Закон о запрете мата в соцсетях в 2023 году - Многофункциональный Центр г. Магнитогорска

Итак, с 1 февраля 2021 года вступили в силу изменения в Федеральный Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Данные поправки как-то сразу окрестили «законом о запрете мата», хотя изменения подразумевают не только запрет на нецензурные выражения в Сети, но и запреты к публичным призывам к осуществлению террористической деятельности, запреты на распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, запреты на размещение информации, которая порочит честь и достоинство граждан по определенным признакам (пол, раса, национальная принадлежность, отношение к религии, политические взгляды и т.п.).

За это штрафуют, причем на весьма приличные суммы. Размеры штрафов варьируются от 5 000 рублей до 8 000 000 рублей. Далее в статье разберем подробно: сколько, за что и кому.

Эту статью мы посвящаем исключительно «запрету на мат», поэтому давайте разбираться, как нововведение отразится на нас, простых смертных пользователях.

Можно ли материться в социальных сетях?

Ну кто из нас не прибегает к бранному словцу в эмоциональном порыве, чтобы, как говорится, добавить красочности описанию, передать весь спектр переживаемых эмоций?

Использовать мат можно, НО только:
Если нецензурная брань не относится к конкретному человеку (то есть вы не унижаете чье-то достоинство и честь адресно), то это не противоправное действие и наказывать за это штрафом не будут.
В общем, если правильно маскировать мат, то публикацию оставят в покое (по идее).
Для наглядности: вот так по тексту использовать мат можно.

Если же вы открыто и матом отозвались о конкретной личности, или таким образом вы выражаете явное неуважение к государству и обществу, то ваш комментарий/пост/страничку могут удалить или заблокировать.

А отвечать за сие деяние вы будете согласно «Кодексу РФ об административных нарушениях» по ст. 5.61 КоАП РФ за оскорбление:

Наложение штрафа на: Размер штрафа:

Граждан	от 5 000 до 10 000 руб
Должностных лиц	от 50 000 до 100 000 руб
Юридических лиц	от 200 000 до 700 000 руб

Но одной административной ответственностью можно и не отделаться. Уголовный Кодекс тоже предусматривает наказание за оскорбления в интернете — ст. 282 УК РФ:

Что совершено Что грозит

Если действия совершены лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года	Штраф от 300 000 до 500 000 руб., либо принудительные работы на срок от 1 года до 4 лет, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет
Если действия совершены с применением насилия/угрозой его применения, либо лицом, с использованием своего служебного положения, либо организованной группой	Штраф от 300 000 до 600 000 руб., либо принудительные работы на срок от 2 до 5 лет, либо лишение свободы на срок от 3 до 6 лет

Чтобы понимать, о чем идет речь, посмотрим на судебную практику.

1. Оскорбительный пост ВКонтакте:

Суть дела в том, что женщина на своей странице в социальной сети ВКонтакте разместила следующий пост:

«Это [изъято личное оскорбление] и не только… [изъято личное оскорбление] ты у неё всё отобрал…. Пусть меня люди осудят за то что я так выражаюсь. Ты ее достал. Всё происходило на моих глазах …

Тебе [изъято личное оскорбление] денег на детей жалко было дать помочь, когда в то время покупаешь своей любовнице машину, ей же надо, а Машеньке чтоб возить детей в сад зимой в дождь, справиться, [изъято личное оскорбление]» (орфография и пунктуация автора поста сохранены).

Собственно, пост содержит оскорбительные выражения, поэтому суд обязал женщину не только удалить данные сведения, но и взыскал с нее компенсацию морального вреда — 15 000 руб. (+ Судебные расходы). А также обязал в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу разместить на указанной странице информацию, опровергающую указанный текст.

Решение от 28 июля 2020 г. по делу № 2-675/2020

2. Оскорбительная переписка в Viber:

В этом деле основанием обращения в суд за защитой чести, достоинства и деловой репутации стала переписка в Viber. В деле изъяты точные высказывания в адрес истца, но указано, что оскорбления касались национальной принадлежности, а также оскорбления нецензурной бранью и матерную лексику. Решением по делу стало взыскание моральной компенсации в размере 1 000 руб.

Решение от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1145/2020

О том, какие еще темы в сети под запретом, а с какими стоит быть осторожнее, мы рассказывали в этой статье.

Как закон о запрете мата отразится на соцсетях?

На самом деле ничего критичного в принятии данных поправок нет. Ведь соцсети и так мониторят контент и блокируют/удаляют посты, которые каким-либо образом нарушают законодательство или правила этой сети.

Нововведения будут способствовать тому, что социальные сети начнут разрабатывать механизмы для анализа. Также нам, обычным пользователям, нужно обратить внимание на обновленные пользовательские соглашения.

Вот пример пользовательского соглашения социальной сети ВКонтакте — пункт 6.3 Пользователю при использовании сайта запрещается:

А вот и пункт о праве администрации сайта модерировать/удалять/блокировать любую публикуемую пользователем информацию, нарушающую запреты, установленные настоящими правилами:

Если так вышло, что ваш пост/страницу заблокировали или вовсе удалили, то за вами сохраняется право задать вопрос «а почему?». Сначала администрации сайта — и по закону вам должны дать ответ в течение 3 дней со дня поступления вашей жалобы (п. 8 ст. 10.6 ФЗ Об информации). А если вы не согласны с решением владельца социальной сети, то за вами остается право обратиться в Роскомнадзор.

А если спрятать мат за звездочками или точками?

Шалость может сойти вам с рук, но не всегда.
Объясняю: Роскомнадзор пояснил, что при необходимости нецензурную брань в публикациях следует маскировать ее так, чтобы в контексте фразы она не определялась однозначно.
Ниже конкретные примеры маскировки мата, приведенные самим Роскомнадзором (да-да, вы не ослышались, Роскомнадзор обучал СМИ правильно маскировать нецензурную брань):

А вот еще публикация Роскомнадзора в твиттере, где наглядно показано, как применять правила маскировки мата:

К слову, Роскомнадзор не такой дерзкий, чтобы писать капсом и использовать мат (пусть завуалировано) в твиттере без причины. Это был флешмоб «расскажи о своей проблеме капсом», который ранее подхватили и другие крупные компании:

Но что-то мы отвлеклись от темы. Вернемся к вариантам маскировки мата.

Как нельзя маскировать, или такие шалости НЕ проканают:

оставить одни согласные, транскрибировать маты, использовать символы, цифры, смайлики/звездочки/точки, когда слово очевидно читается;
если вы замаскировали мат правильно, но поставили гиперссылку на страницу с матом, где есть не замаскированный вариант — требование относится к СМИ, но мы же помним, что комментарии/посты — это действие сознательное, а значит, ставить гиперссылки на страницы с матом все-таки не нужно.

Если этим вы наносите оскорбление, то понесете за это ответственность: «Публикуя ссылку, вы хотите показать читателю определённый контент. Соответственно, если вы размещаете гиперссылку, вы несете ответственность за то, что читатель увидит, перейдя по ней», — настаивает Роскомнадзор, отмечая, что ведомство понимает природу интернета и постоянный переход по гиперссылкам.

Можно ли обмануть закон о запрете мата эвфемизмами?

Эвфемизм — нейтральное по смыслу и эмоциональной «нагрузке» слово или описательное выражение, обычно используемое в текстах и публичных высказываниях для замены других, считающихся неприличными или неуместными, слов и выражений.

Слово «б…ь» можно заменить (в зависимости от контекста) такими выражениями, как: блин, боже мой, ничего себе; блудница; ого.
Слово «п…ец» или «п…а» легко преобразовывается: кошмар; ужас; катастрофа; досада; неприятность; если слово «п…ец» употребляется примерно в таком ключе «Тебе п…ец!», то можно заменить на: «Тебе не поздоровится!».
Слово «е…ь» можно заменить на: ё-мое; ёлки-палки; в зависимости от контекста: вот так неожиданность.
Выражение «пошел ты на …» можно заменить на: отстань от меня; оставь меня в покое; не отвлекай меня, я занят.
Слово «рас…й» заменяем на неорганизованный, безответственный человек.
Слово «ох…ь» меняем на: ну надо же, как вышло; ничего себе; вот это да.
Слово «про…и» меняем на: упустили; все пропало.
Слово «за…и» меняем на: надоели; достали; хватит, сколько можно это терпеть.

Все это, конечно, из разряда «пренебречь, вальсируем», но голь на выдумку хитра.

А что говорится в законодательстве о законе о мате в сети?

Чтобы четко понимать кто, кого и за что теперь будет привлекать к административной ответственности (штрафовать), пробежимся по основным определениям.

Федеральный закон (ст. 10.6) четко определяет, кто обязан соблюдать данные требования — это владельцы сайта и/или страницы в сети интернет и владельцы социальной сети.

Владелец сайта и/или страницы в сети интернет — это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта/страницы в сети интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте/странице.
Социальные сети — это сайты, информационные системы и программы, которые позволяют нам создать личную страничку и публиковать контент.
Помимо этого, чтобы сайт был признан соцсетью, должны соблюдаться еще два условия (в совокупности):

Аудитория сайта — более 500 000 пользователей в сутки
Возможность распространения рекламы на сайте/ресурсе. Обратите внимание на формулировку — возможность распространения — т.е. рекламы на ресурсе может и не быть, а вот если есть возможность ее размещения (+ аудитория более 500 тысяч пользователей), то вы становитесь соцсетью.

Для понимания: на портале Госуслуг реклама невозможна. И несмотря на то, что показатели аудитории могут превышать 500 000 пользователей, портал не является социальной сетью.

Теперь встает вопрос о том, кто и как будет контролировать посещаемость сайта и владельцев соцсетей. Контролирующим органом выступает Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Что касается счетчиков, определяющих посещаемость ресурса, то тут все на стадии обсуждения.

4 марта 2021 года Роскомнадзор опубликовал проект приказа «Об утверждении методики определения количества пользователей информационного ресурса в сутки».

В частности, предлагается вот такое определение: «Счетчики посещаемости определяют количество однократных в течение суток обращений уникальных пользователей, находящихся на территории Российской Федерации к информационному ресурсу, обеспечивающих его полную загрузку».

Сведения о предлагаемых к установке счетчиках посещаемости размещаются на официальном сайте Роскомнадзора (на момент написания статьи портал еще недоступен).

Что это значит на практике? Нет специальной программы, значит, и нет реестра социальных сетей. Но это не значит, что вас, как владельца ресурса, не могут оштрафовать за нарушение закона.

Статья 13.41 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), вступившая в силу 10 января 2021 года, устанавливает штрафы за:

Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в сети интернет информации или интернет-страницы, когда обязанность по удалению такой информации, интернет-страницы предусмотрена законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.Это не только нецензурная брань, но и материалы, порочащие честь и достоинство человека по признакам пола, расы, возраста, отношения к религии, национальной принадлежности, политических взглядов и убеждений и т.п.).

Наложение штрафа на: Размер штрафа: Размер штрафа при повторном нарушении:

Граждан	от 50 000 до 100 000 руб	от 100 000 до 200 000 руб
Должностных лиц	от 200 000 до 400 000 руб	от 500 000 до 800 000 руб
Юридических лиц	от 800 000 до 4 000 000 руб	не менее 4 000 000 руб

Неудаление владельцем сайта или владельцем информационного ресурса в сети интернет информации или интернет-страницы, которые содержат призывы к осуществлению экстремистской деятельности, материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних и/или объявления о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.Наложение штрафа на: Размер штрафа: Размер штрафа при повторном нарушении:

Граждан	от 100 000 до 200 000 руб	от 200 000 до 500 000 руб
Должностных лиц	от 400 000 до 800 000 руб	от 800 000 до 1 000 000 руб
Юридических лиц	от 3 000 000 до 8 000 000 руб	не менее 8 000 000 руб

Так что если на вашем ресурсе имеется контент, нарушающий законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации, то отсутствие специальных счетчиков посещаемости не станет помехой, чтобы вас наказать.

Между прочим, для владельцев аудиовизуальных сервисов существует (с 2017 года) перечень программ для определения количества посетителей ресурса.

Подытожим

С принятием данных поправок мата в интернете меньше не стало.Наоборот, новость об обязанности социальных сетей блокировать нецензурный контент, вызвала своеобразный бунт:
Но все же теперь социальные сети будут уделять поиску и блокировке/удалению незаконного контента больше внимания, поскольку в конечном итоге к ответственности привлекут их.

Держите руку на пульсе — подписывайтесь на нашу рассылку. Отправляем только актуальную информацию, в том числе и такие интересные нововведения в законе. =)

Закон о запрете мата в соцсетях в 2021 году — Юридическая консультация

Содержание

Зачем нужны изменения?

Законодательные изменения направлены на ограничение распространения в социальных сетях противоправной информации аналогично ограничениям, предусмотренным и действующим с 2017 года в отношении организаторов распространения информации Интернете (владельцев сервисов и операторов передачи электронных сообщений — сервисов электронной почты, мессенджеров и т.п.), операторов поисковых систем, владельцев новостных агрегаторов и аудиовизуальных сервисов (ст. 10.1, 10.3, 10.4, 10.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В состав такой противоправной информации новая статья включает аналогично указанным статьям закона сведения, распространяемые с целью совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

На кого распространяется запрет?

Новая категория лиц, на которых распространяется данный запрет, включает как владельцев сайтов и (или) страниц сайта в Интернете, так и информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц общедоступной информации, т.е. владельцев социальных сетей, причем с числом пользователей на территории России в течение суток более 500 тысяч. Речь идет о ресурсах, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории России.

Можно ли в книге использовать ненормативную лексику?

Очевидно, что такая реклама может распространяться не только на коммерческих, но и на иных ресурсах, носящих общественно-политический, культурный, образовательный, иной общедоступный или частный характер. Отличительной особенностью таких ресурсов является минимальное суточное число их пользователей, а не направленность их содержания.

Что можно и что нельзя на своей странице?

Согласно заключению на законопроект Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству от 24.12.

2020 (размещен на официальном сайте Госдумы) под «социальной сетью» понимается сайт и (или) страница сайта Интернете, и (или) информационная система, и (или) программа для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц вышеуказанной информации на государственном или иных национальных языках России, направленной на пользователей на территории нашей страны, и доступ к которым в течение суток составляет более 500 тысяч таких пользователей.

Таким образом, по замыслу законодателя, в целях рассматриваемого закона под социальной сетью понимается не только глобальный национальный или международный информационный ресурс, но и отдельный сайт или страница в Интернете, предназначенные для распространения вышеуказанной информации, но имеющие аудиторию не менее 500 тысяч в сутки.

Данное определение социальной сети законодателем как информационного ресурса, включающего как отельный сайт или страницу сайта, так и совокупность информационных ресурсов (информационную систему и программы для ЭВМ), исходя из возможности размещения рекламной информации для неограниченного круга лиц и минимального числа таких лиц — пользователей, отчасти вызывает сомнение или, по крайней мере, не может претендовать на признание самым удачным, поскольку такие формулировки не исключают неясности и введение в заблуждение граждан. Обычный пользователь Интернета, владелец страницы в социальной сети в обывательском «сетевом» понимании может думать, что на него вышеуказанные ограничения не распространяются, поскольку он не распространяет рекламу и не имеет столько подписчиков. Тем не менее это будет ошибочное понимание.

С одной стороны, законодатель не накладывает ограничений и дополнительных обязанностей, предусмотренных новой статьей закона, на таких частных пользователей, которые возлагаются на владельцев социальных сетей.

Но само по себе это не означает свободы выражения мнений в любой, в том числе экстремистской или нецензурной, форме для таких пользователей, так как иные нормы национального права устанавливают законодательный запрет на такие экстремистские и нарушающие общественный порядок и нормы нравственности формы выражения мнений под страхом административного и уголовного преследования (например, на основании ст. 282 Уголовного кодекса РФ — возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Не следует забывать, что такое мнение или противоправная информация, сообщенные на собственной странице, прежде всего в открытом профиле (не в частной переписке), будут доступны неограниченному кругу лиц, а следовательно, такие действия могут охватываться соответствующими составами административных проступков или уголовных преступлений. Поэтому действия таких пользователей могут быть предметом административных, уголовно-правовых или гражданско-правовых разбирательств на основе иных общих законодательных положений, помимо рассматриваемой новой статьи Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

С другой стороны, владельцы социальных сетей обязаны теперь следить за содержанием таких частных ресурсов, размещенных на страницах и сайтах в их социальных сетях.

Такие владельцы создают свои ресурсы для пользователей с целью их привлечения и с целью расширения таким образом общей аудитории социальной сети для рекламных и коммерческих задач.

В связи с этим на них возлагается повышенная ответственность и дополнительные обязанности, в частности, обязанность вести мониторинг с целью выявления запрещенной к распространению информации и обязанность ограничивать доступ к такой информации в случае ее выявления в результате мониторинга или обращений иных лиц. Иные обязанности по преследованию или воздействию на нарушителей общественного порядка на них не накладываются, это прерогатива остается за компетентными органами.

Как контролировать иностранные компании?

Все глобальные информационные ресурсы, т.е. общепопулярные сети, имеют правила и нормы, не допускающие распространение информации, нарушающей общепризнанные нормы морали и нравственности, а также запрещенные законом сведения.

При этом имеют техническую возможность блокировать доступ к такой информации, что демонстрировалось неоднократно.

Вопрос лишь в том, какие нюансы морали и нравственности проявляются в таких решениях в разных уголках мира и какими законами руководствуются владельцы той или иной социальной сети, чему примеров, к сожалению, не счесть.

Нормы поведения в общественном месте

Технологические особенности и межграничная информационная прозрачность Интернета позволяют распространять глобальным социальным сетям свои маркетинговые усилия по вовлечению в ряды своих пользователей граждан множества государств и одновременно устанавливать внутренние правила сети, не всегда сочетаясь с национальными законами.

Противодействие этому процессу можно строить лишь на основе технологических ограничений в отношении тех владельцев сетей, которые упорно не желают подчиняться национальным правилам и требованиям государственных регуляторов.

Этому есть как положительные примеры успешных решений, так и примеры неэффективных мер, не давших должного результата.

Что касается юридических процедур, то на текущий момент в силу общественно-правовой значимости повышения эффективности юридической защиты как граждан, так и государства в информационной сфере в глобальной информационной среде выявляется также положительная тенденция в части возможности судебного разрешения споров, возникающих с владельцами международных и иностранных информационных ресурсов, на территории России. Так, если недавно российские суды отказывались принимать к рассмотрению иски к сетям, владельцы которых не имеют на территории России ни филиалов, ни представительств, не выполняют требования национального законодательства о размещении на носителях на территории России предусмотренной законом информации, то в настоящее время наметились осторожные шаги к пересмотру этой позиции, исходя из того, что факт отсутствия на территории России официальных структур или представителей таких сетей не может быть основанием для ограничения доступа к правосудию их пользователей на территории России, коль скоро эти сети желают присутствовать в российском сегменте Интернета хотя бы только виртуально. Иное означало бы необоснованное допущение массовых нарушений прав российских пользователей и бессилие государственной и судебной инфраструктуры в защите собственных граждан и национальных интересов в глобальной информационной среде. Надо надеется, что в ближайшем будущем судебная система в комплексе с регулятором выработают правовые и технологические механизмы такой защиты и ее реальной технологической реализации.

Что теперь будет?

Ничего ужасного или нового в законе не появилось в части обязанностей обычных пользователей не допускать в своих поступках и сообщениях, адресованных абстрактному сообществу, распространения противоправной информации, в том числе нецензурных выражений, оскорбляющих человеческое достоинство и моральные принципы.

Критерии недопустимого «поведения» в социальной сети, т.е. соблюдение общепризнанных норм морали и нравственности, деловой этики и законодательных запретов, не должно отличаться от аналогичных критериев, применимых в обычной жизни (в оф-лайне, так сказать).

То, что недопустимо сказать прилюдно, недопустимо писать не только в газете, но также недопустимо писать это у себя на странице в Сети, поскольку это могут читать множество людей, в том числе несовершеннолетних, что владелец страницы в такой Сети не может не осознавать.

В этом смысле новая статья Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» никаких новых критериев не устанавливает, но ради общественного блага в дополнение к обязанности каждого индивидуума лично блюсти нормы морали и нравственности обязывает владельцев глобальных ресурсов принять меры к воспитанию своих пользователей и исключению из общего доступа материалов запрещенного характера, если индивидуальная «ответственность» таких субъектов обернулась бессовестностью и попранием общественных и законодательных норм и правил.

Такие критерии установлены в любом обществе, в любой стране на национальном или межнациональном уровне и, как правило, с учетом глобального межграничного характера информационных ресурсов характеризуются принципом экстерриториальности в случае необходимости принятия мер по предотвращению распространения запрещенной информации.

Соцсети изменятся с 1 февраля: чего теперь лучше не делать в интернете

Поскольку законы не пишут под единичные случаи, законодатели не исключают, что в дальнейшем он будет меняться в зависимости от вызовов времени и исходя из реалий.

— Если на рубеже 2014–2015 годов мы поднимали тему групп, связанных с суицидами, которые распространялись среди детей, или групп так называемого АУЕ (включена в перечень запрещенных в РФ экстремистских организаций. — Прим. ред.), то сейчас многие из этих сообществ трансформировались в другие, где всё смешано.

Это и суициды, и нападения на школы, на общественные учреждения, — говорит Екатерина Мизулина. — По сути, это группы экстремистско-террористического характера.

И такие явления постоянно появляются, поскольку меняется механизм работы самих платформ, появляются новые сервисы и возможности, и, например, тех же треш-стримов на рубеже 2014–2015 годов просто не было. Сейчас в 2020 году мы все увидели, что они появились. Всё эволюционирует, всё меняется.

Я думаю, что будут подниматься еще и темы с ограничением мошеннических действий определенного характера, потому что это сейчас имеет колоссальный охват, и в прошлом году был резкий рост такого рода случаев. Поэтому, думаю, будут определенные дополнения в законе, и будут они появляться постепенно.

С интернетом и его влиянием на общество российские власти борются давно и с разной степенью успешности. Осенью 2019 года активно обсуждали «суверенный интернет», но так называемого чебурнета так и не появилось. Новая инициатива хороша, но рассматривает ситуацию только с запретительной стороны.

Грубо говоря, удочку отобрали, а рыбу не дали.

Главной полуосознанной задачей государства, как писал известный философ и антрополог Андрей Пелипенко, остается укрощение варваров — «дикарей, развращенных благами цивилизации, но не желающих и не способных работать для расширения ее ресурса и отказывающихся от цивилизационной стратегии жизни».

— Нельзя свалиться в варварство, если еще из него не вышли, — говорит доктор философских наук, заведующий кафедрой прикладной социологии Уральского федерального университета Анатолий Меренков. — Сейчас идет усиление эгоистических наклонностей с помощью культуры, искусства, соцсетей и СМИ. Давайте посмотрим на наше телевидение.

У нас же есть целые программы о том, кто кого изнасиловал, убил, обокрал. Люди их смотрят, эти передачи считаются рейтинговыми. Выходит, есть достаточно большое количество людей с низменными, мазохистскими наклонностями.

Они жаждут получить новую информацию «кто кого», а не о том, кто оказал помощь, помог больным детям, занимается благотворительностью. Те формы запретов, которые есть, малоэффективны.

Есть люди, рождающиеся с определенной склонностью к власти, а склонность к власти ведет к склонности к насилию, потому что власть осуществляется чаще всего с помощью насилия. Этих людей надо иначе воспитывать, образовывать, включать их в деятельность, связанную с помощью, поддержкой других людей.

И не забываем о так называемом эффекте Стрейзанд, когда цензура приводит лишь к более широкому распространению запрещенной информации.

Госдума приняла законопроект о запрете мата в соцсетях

Госдума в третьем, окончательном чтении приняла законопроект, обязывающий социальные сети не допускать их использования для распространения запрещенного в России контента и материалов с нецензурной бранью.

Само понятие «социальная сеть» документ определяет как сайт, доступ к которому в течение суток имеют более 500 000 пользователей, находящихся на территории России. Уточняется, что признавать интернет-ресурсы социальными сетями и вести их реестр будет Роскомнадзор.

Куратор рубильника Рунета: что известно о кандидате на пост главы Роскомнадзора

Согласно проекту закона с 1 февраля ресурсы, которые попадут в реестр, будут обязаны выявлять и блокировать:

материалы с порнографическими изображениями несовершеннолетних;
информацию, склоняющую детей к совершению опасных незаконных действий;
данные о способах изготовления и использования наркотиков;
информацию о способах совершения самоубийства и призывы к нему;
рекламу дистанционной продажи алкоголя и интернет-казино;
информацию, которая в неприличной форме оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции или органам госвласти;
призывы к массовым беспорядкам, экстремизму, терроризму и участию в несогласованных публичных мероприятиях.

«Пишете заметку, а какой-то человек в синей форме говорит, что это хрень»: почему заблокировали сайт Vademecum

Кроме того, владельцев соцсетей обяжут не допускать распространение материалов, содержащих нецензурную брань. За нарушение этого ограничения наказания не предусмотрено.

«Не нужно читать буквально наше предложение как полный запрет на использование нецензурной брани. Мы лишь призываем это делать.

Дальше это будет на совести, собственно, социальной сети и тех решений, которые они будут применять», — отмечал ранее один из авторов законопроекта, зампред думского комитета по информационной политике Сергей Боярский.

Но за неудаление запрещенного контента социальным сетям и видеохостингам грозят штрафы.

Согласно другому принятому в среду законопроекту за «непринятие мер» по ограничению доступа к информации или отказ удалить запрещенную информацию штрафы для граждан составят от 100 000 до 200 000 рублей, для должностных лиц — от 400 000 до 800 000 рублей, для юрлиц — от 3 млн до 8 млн рублей. Более серьезное наказание установлено за неограничение доступа к информации, содержащей призывы к экстремизму, порнографические изображения несовершеннолетних или данные о способах приобретения, изготовления или использования наркотических веществ. За это предусмотрены штрафы в размере от 100 000 до 200 000 рублей для граждан, от 400 000 до 800 000 рублей для должностных лиц и от 3 млн до 8 млн рублей для юридических лиц.

Доступ запрещен: какие сайты попадали в «черный список» Роскомнадзора

Принципы и действие нового Закона о запрете нецензурной лексики в соцсетях и регулирования их деятельности

С 1 февраля 2021 года в России вступил в силу Закон, призванный пресекать использование нецензурной лексики в интернете. Теперь непристойные выражения, а тем более мат, в социальных сетях находится под официальным запретом. Контролировать поведение пользователей обязали администрации самих соцсетей — они должны выявлять и блокировать нецензурную лексику.

В этом статье мы рассмотрим, чем грозят нововведения для «нерадивых» пользователей и администраторов соцсетей — какая ответственность предусмотрена за публикацию и распространение информации с нецензурной лексикой. А также — какие предварительные выводы можно сделать уже сейчас.

Правовые нормы Закона о запрете нецензурной лексике в соцсетях

Федеральный закон № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“» от 30 декабря 2020 года, закрепляет за соцсетями обязанность находить и, в течение суток, блокировать любой контент, содержащий нецензурную брань.

Запрет «непечатного слова» в соцсетях тут же вызвал большой общественный ажиотаж и взбудоражил пользователей. Многие чаты заполонили вопросы, комментарии и ссылки, призывающие объяснить, как же «нецензурная лексика» классифицируется официально.

Если говорить о корнях русского мата, то, следует отметить, что он входит в обсценную лексику — это ненормативные, грубые, стоящие за рамками литературного языка слова. В целом история нецензурной лексики отражает историю развития нашего языка. В большинстве своём мат — это русское явление, возникшее в ходе развития языка.

Конечно, как и многие явления русского языка, имеющее более глубокую историю и восходящее к праславянским или индоевропейским корням. Причём, изначально, значение у этих лексических единиц было совершенно иное. Сейчас мы, в основном,так или иначе связываем их с проявлением половых отношений.

Собственно, преимущественно из-за этого, такие слова и стали сначала табуированными, а потом — нецезурными. Также, в истории языка эти слова имели и совершенно иной смысл, связанный с обозначением действий и предметов окружающего мира. Нецензурная лексика довольно разнообразна.

Помимо традиционного набора слов в неё могут входить и некоторые диалектные слова, и грубые, сниженные. Наша повседневная речь, в большей или меньшей степени, соответствует литературным нормам. Это напоминает маятник — он качается то в сторону более жёсткого соблюдения норм, то — слабого следования им.

Сейчас мы постепенно выходим из состояния чрезмерного использования всего ненормативного. Конечно, ненормативная лексика, это часть языка. Но плохо, когда мы по-другому, иначе, не можем выразить мысль или эмоцию.»

Дмитрий Орлов, редактор бизнес-блога Exiterra, кандидат филологических наук

Федеральный закон № 530-ФЗ распространяется не только на ненормативную лексику. Перечень публикаций, подпадающих под блокировку, гораздо шире. В обязанности администраций соцсетей теперь входит обнаружение и удаление другой запрещённой информации:

Способы самоубийства.
Реклама интернет-казино.
Продажа алкоголя онлайн.
Призыв к использованию наркотических средств, порнографии.
Призыв к участию в незаконных акциях протеста, экстремизму, массовым беспорядкам и пр.

Прежде чем рассмотреть непосредственно сам Закон и его действие на практике, надо обозначить, что же такое «социальная сеть» и по каким критериям интернет-площадка может таковой считаться.

Что входит в понятие «социальные сети»

В России под понятием «социальная сеть» определяется сайт, доступ к которому в течение суток имеют более 500 тыс. пользователей. Чтобы ресурс был признан социальной сетью, должны соблюдаться требования:

О минимальной аудитории.
О наличии возможности оставлять комментарии и доступа неограниченного числа лиц.
О возможности размещения в сети рекламы для привлечения внимания российских потребителей (при этом самой рекламы может и не быть).

Запрет мата в соцсетях с 1 февраля 2021 года

Во многих кулуарах шушукаются, а в широких кругах «вопят»: «С 1 февраля 2021 года выходит новый закон – запрет мата в соц. сетях, за этим последует ограничение свободы слова».

В то же время есть и те, кто говорит: «Спокойствие. Только без паники. Не нужно драматизировать изменения в законодательстве. Все нововведения – только на благо качества контента.

Свободы для благоразумных создателей контента, напротив станет больше».

Что это вообще за закон?

На самом деле, речь идёт не о новом законе и даже не новом постановлении, а пакете поправок к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», действующему и давно активно используемому на практике.

Что принципиально изменяется?

На операторов ресурсов, доступ к которым на протяжении 24 часов имеет свыше 500 тыс. человек из России, возлагается ответственность за определенный контент:

Контент, где содержится нецензурная брань (поэтому многие и назвали новые поправки законом о мате) и одновременно оскорбления человеческого достоинства. Обратите внимание! Мат сам по себе в посте – не Правонарушение. При этом, если он адресован к конкретному человеку, это уже именно оскорбление и, соответственно, правонарушение.
Материалы, порочащие людей по признакам возраста, расы, пола, национальности, профессии, отношения к религии, политическим убеждениям.
Детская порнография.
Информация, «науськивающая» к осуществлению «опасных для жизни незаконных действий».
Пропаганда культа насилия.
Материалы, которые способны стать инструкцией для совершения самоубийства или приготовления наркотиков.

Важные нюансы:

Ресурсы, доступ к которым на протяжении 24 часов имеет свыше 500 тыс. человек из России, могут на законных основаниях приравниваться к социальным сетям (соц. сеть это или нет, будет определять Роскомнадзор).
Владельцы соц. сетей сейчас сами становятся юридически замотивированными удалять контент, содержащий материалы, обозначенные выше. Иначе их призовут это делать принудительно. На жалобы пользователей о том, что контент не приемлем теперь важно отреагировать незамедлительно. Удаления должны быть выполнены в течение суток.
Относительно изменений публично было дано пояснение со стороны Госдумы: если владельцы соц. сетей находятся в замешательстве, стоит ли блокировать определенный контент, стоит обратиться в Роскомнадзор.

Что стало катализатором для изменений?

Инициаторы поправок в закон подчёркивают: «Всё делается для улучшения качества контента, безопасности граждан. При разработке изменений учитывался мировой опыт, особенно Германии.».

Здесь в законодательстве давно максимально расписано, как работать с жалобами на контент со стороны пользователей. Действует строгая система штрафов. И штрафы действительно очень серьёзные – до 5 млн евро.

Некоторые соц. сети сами позволяли «обрубать» мат. Так, например, в «Одноклассниках» с 2016 года была возможность отключать в группах так называемую «обесцененную лексику».

Тем, кто активировал функцию «антимат», бранные выражения закрывали звездочками, и саму нецензурную лексику видели только авторы комментариев.

Правда, активизация такой опции всегда была добровольной, и далеко не всей её пользовались.

Ускорили вступление в силу изменений и технические возможности. Технически распознать мат (или иной сомнительный контент) в соц. сетях в наше время не так уж и сложно. На помощь приходят лексические анализаторы.

Они применяются в интерпретаторах и компиляторах. Причём внутри текста системы быстро способны распознать и отнюдь не красное словцо, которое зашифровано посредством звездочек или латиницы.

Более того, достаточно быстро распознается нецензурная лексика и в аудио- и видеоконтенте.

«Катализировали» появление запретительных мер, в своём роде, и некоторые блогеры, увлекающиеся треш-контентом. Увы, нередки случаи, когда доходило не просто до оскорблений во время прямого эфира, а о тяжких телесных повреждениях.

При старых законах такие материалы можно было привлечь только как улики, при изменениях –это ещё и самостоятельная (и веская причина) для привлечения к ответственности.

Увы, согласно исследованиям в России, в деструктивных сообществах с треш-контентом состоит не менее 43 миллионов пользователей. Поэтому проблема очень актуальная.

Кому грозит ответственность?

Провайдерам хостинга, то есть компаниям, которые представляют место на сервере для размещения интернет-ресурсов.
Должностным лицам (представителям власти).
Физическим лицам. Цель выделения физлиц отдельно не случайна. Это важно, чтобы юридическое лицо не «трансформировалось» в физическое, уйдя от ответственности и достаточно крупных штрафов.

Тонкий нюанс. Если любой ресурс с количеством посетителей в сутки больше 50 000 человек из России может попасть под соц.

сеть, то чаты в приложениях (например, WhatsApp) из поле зрения выпадают. Это площадки с ограниченным доступом сторонних пользователей. Поэтому тем, кто создаст частную группу в этом чате, теоретически, на первый взгляд, ничего не грозит. Но до поры до времени.

Если нецензурщина будет расценена как разжигание экстремистской розни или кибербуллинг (он ещё будет обсуждаться ниже), на каждое слово могут наложить экспертизу.

Также важно понимать, что в российском законодательстве четко выделена ответственность за контент в зависимости от того, зарегистрировано издание как СМИ или нет.

Так если сайт не является СМИ (не зарегистрирован в качестве такого в Роскомнадзоре), то ответственность несет владелец. Он и является оператором.

А вот если площадка зарегистрирована как СМИ, ответственность будет лежать на главном редакторе.

Какое наказание ждет нарушителей?

Если в соц. сети обнаружен и не удалён контент, который не соответствует законодательству, то при первом предупреждении чревато следующими штрафами:

от 800 тыс. до 4 млн руб. для юридических лиц,
200-400 тыс. руб. – для должностных лиц,
50-100 тыс. руб. – для физ. лиц.

Если нарушение – повторные, возможны более серьёзные последствия.

Юр. лица, например, помогут заплатить — от 1/10 до 1/5 совокупного размера годовой выручки (при этом менее 8 миллионов рублей).

Особенно, если речь идёт не просто о контенте с матом и оскорблениями, адресованных конкретному лицу, а целом миксе, в котором легко узреть всё, вплоть до призывов к экстремизму. А здесь уже легко «нарваться» на более серьёзные последствия: не только штрафы, так и исправительные работы на протяжение 6 месяцев.

Для того, чтобы отправили на исправительные работы на 6 месяцев придётся, конечно, серьёзно «постараться» (это уже даже не административные, а уголовные правонарушения), но вот срок до пятнадцати суток вполне получить легко, если «микс» из-за непродуманных действий будет квалифицироваться как мелкое хулиганство.

Когда это возможно? Например, в такой ситуации:

В Интернете вы публично оскорбляете человека, общество, официальные символы Российской федерации и получаете штраф.
Повторно совершаете данное действие.

Мелкое хулиганство влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Что еще запрещено публиковать в социальных сетях?

Серьёзная проблема для соц. сетей и материалы, которые можно квалифицировать как кибербулилнг. Кибербуллинг – агрессивные сплетни и травля с использованием цифровых технологий. Отличается целенаправленностью. Контент направлен на то, чтобы опозорить, запугать, разозлить объекта травли.

Сложность состоит в том, что кибербуллинг – это не обязательно нецензурная брань.

Самое большое коварство здесь в том, что это информация, которая ставит определённых людей в неловкое положение, наводит на них напраслину, клевету.

Такая информация может быть, как в виде текстов, так и видео, фото. Нередко кибербуллинг – это выдача себя за другого человека и отправка неприемлемых сообщений от его имени.

Казалось бы, чёткой статьи против кибербуллинга нет. Но на самом деле защититься от него и отстоять свои права всегда можно. Главное, чётко собрать доказательную базу и сфокусироваться на том, какие права нарушаются. Это могут быть нарушения прав на достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, деловую репутацию.

Если права нарушаются, помощь нужно искать в статьях Гражданского кодекса РФ «Защита чести, достоинства и деловой репутации», «Охрана частной жизни гражданина».

При некоторых нарушениях прав как, например, оскорбление, и вовсе актуальна статья Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях 5.

61, а при выявлении клеветы или и вовсе доведения до самоубийства, в дело вступает Уголовный кодекс.

Кто будет контролировать запретные темы?

Главный контроль запретных тем, контента лежит на Роскомнадзоре. Если место имеет кибербуллинг, то к решению вопроса подключается полиция, Прокуратура.

Прокуратура и суд в России – одни из основных инициаторов наложения запрета на блокировку ресурсов.