Засчитывается ли время обучения в СПТУ при подсчете выслуги лет при выходе на пенсию

Добрый день. Входит ли в трудовой стаж годы обучения в училище и в техникуме?

Адвокат Антонов А.П.

• Добрый день!
• Согласно ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
• 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
• 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
• 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
• 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
• 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
• 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
• 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
• 9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
• 10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

11) период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ст.

30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности; периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства; периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным; гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, — время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление; гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам — узникам фашистских концлагерей — время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Таким образом, период обучения засчитывается в трудовой стаж, только если обучение происходило до 1 января 2002 года.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Вступило в силу постановление о включении учебы в стаж

18 марта вступило в действие постановление  Правительства РФ №322, которым внесены изменения в порядок учета льготного стажа. Речь идет о включении в спецстаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников.

Действующее законодательство предусматривает для определенных категорий граждан возможность досрочного выхода на страховую пенсию, то есть ранее общеустановленного пенсионного возраста. Правом на досрочную пенсию обладают определенные профессиональные и социальные категории граждан.

Профессиональное основание для установления досрочной страховой пенсии предусматривает наличие определенной продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ. Списки профессий и должностей таких категорий можно найти на сайте ПФР.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого определяется право на назначение пенсии по старости досрочно, урегулировано Постановлением Правительства РФ. На днях в Постановление внесены изменения, которые вступили в силу с 18 марта.

Теперь при исчислении периодов, дающих право на «льготную» пенсию, в стаж на соответствующих видах работ будут включаться не только периоды непосредственной деятельности (в течение полного рабочего дня), но и периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, проведение которых осуществляет работодатель.

Необходимое условие — чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места (должности) и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

Ранее включение периодов отвлечения работника от основной работы в связи с направлением его на повышение квалификации в стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости досрочно, предусматривалось только законодательством, действовавшим до 01.01.1992 года. 

• Профессиональное обучение включает в себя:
• — обучение по программам подготовки по профессиям (должностям);
• — обучение по программам переподготовки в целях получения  новой профессии или должности с учетом потребностей организации;
• — обучение по программам повышения квалификации.
• Наиболее актуальным данный вопрос является для педагогических и медицинских работников, так как по роду своей деятельности они  обязаны повышать профессиональный уровень, совершенствовать профессиональные знания и навыки путем  повышения квалификации.

Для предстоящего установления пенсии, в том числе и досрочной, специалистами ПФР проводится заблаговременная работа. Если каких-либо документов не хватает, специалисты территориальных органов ПФР могут осуществить запрос недостающих сведений, необходимых для установления пенсии. Граждане также  могут самостоятельно представить соответствующие документы в органы ПФР.

Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит Закон

Входит ли учеба в общий трудовой стаж — по действующему законодательству, нет. Если обучение проходило в период до 2002 года — да, потому что так было установлено действующим до 2002 года законом.

Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).

Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.

Включают ли учебу в общий трудовой стаж

До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если Гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.

С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».

В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.

В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:

• службы в армии;
• получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
• ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
• ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
• необоснованного содержания под стражей;
• проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
• проживания с супругом, супругой за границей.

По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.

В техникуме

Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.

В вузе

По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.

В аспирантуре и интернатуре

Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.

Когда засчитают время обучения

Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.

Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.

По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).

Студент работает или платит взносы самостоятельно

На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения.

Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.

Обучение проходило в ведомственном вузе

В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч.

2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).

На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.

Военнослужащий обучался в гражданском вузе

Вид учебного заведения не имеет значения, но учет производится по следующему принципу: два месяца обучения приравниваются к одному месяцу службы.

Ответ на вопрос, какая учеба входит в общий трудовой стаж, следующий: до 2002 года, если обучение проходило в университете, академии, вузе, училище, техникуме, аспирантуре, докторантуре, на курсах повышения квалификации.

• Как защититься во время совместных проверок полиции и налоговиков

Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет (разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России)

Как засчитывается время обучения сотрудников (до поступления на службу в ОВД) по очной и заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования в стаж службы (выслугу лет) в ОВД для назначения пенсии за выслугу лет.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона  от 30 ноября 2011 г.

N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.

  N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — Закон о пенсионном обеспечении) также установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы. При этом порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.

N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» определено, что лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, поступившим на службу до 1 января 2012 года, в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона о пенсионном обеспечении засчитывается время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Разъяснение подготовлено СПУ ДПД МВД России.

Как включить учебу в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию в 2021 году вопреки отрицанию со стороны ПФР?

Вопрос, как включить учебу в льготный стаж для досрочной пенсии, является особенно актуальным, когда до требуемой законом выслуги лет не хватает буквально чуть-чуть, и включение учебы может стать настоящим спасением.

О включении периодов обучения в льготный стаж при оформлении досрочной пенсии

В предыдущей статье  рассматривался вопрос о том, когда учеба входит в страховой стаж для назначения пенсии и в общий трудовой стаж для расчета пенсии. Это касается всех граждан, которые выходят на обычную пенсию по старости, по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Но есть особые категории граждан, которые заняты на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, они имеют право выйти на страховую пенсию по старости досрочно, т.е. раньше, чем наступит пенсионный возраст.

Когда можно включить учебу в льготный стаж для досрочной пенсии

Для этого им необходимо выработать т.н. льготный стаж не менее предписанной законом продолжительности. Вопрос, когда учеба входит в льготный стаж для досрочной пенсии, является особенно актуальным, ведь нередко бывает так, что до требуемой законом выслуги лет не хватает буквально чуть-чуть, и включение учебы может стать настоящим спасением.

1. В каких случаях закон позволяет засчитывать в льготный стаж периоды обучения

Еще раз обращаем ваше внимание: под термином «учеба» здесь понимается исключительно время обучения в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (в ПТУ, техникумах, институтах, университетах, аспирантуре, докторантуре и т.д.), а равно любой другой вид профессионального обучения (курсы повышения квалификации и т.п.).

1.1. Если вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 и Списку № 2

Если вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 (для лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), по Списку № 2 (для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда) или в связи с выслугой лет на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в сфере текстильной промышленности (только для женщин в последнем случае), то можно увеличить свой льготный стаж за счет включения периодов учебы при соблюдении следующих условий:

• засчитываются только периоды обучения в учебных заведениях системы профессионально-технического образования (в ремесленных, технических училищах, ПТУ и т.д.), а также прохождения курсов по подготовке кадров, повышению квалификации или переквалификации;
• учеба проходила не позднее 1 января 1992 г.;
• сразу за окончанием обучения следует стаж работы с вредными условиями, которая засчитывается в выслугу лет.

Таким образом, учеба в средних специальных учебных заведениях (в техникумах и т.д.), партшколах, на рабфаках, в вузах, а также прохождение обучения в аспирантуре или докторантуре в льготный стаж для назначения вышеуказанных пенсий, к сожалению, не входит.

1.2. Возможность учитывать в льготном стаже период «ученичества»

При назначении досрочной пенсии по Спискам №1 или №2 допускается также учитывать в льготном стаже период «ученичества», т.е. время, когда вновь принятый работник проходил начальную профессиональную подготовку непосредственно на рабочем месте.

Но это возможно лишь в тех случаях, когда в Списке указана только отрасль производства и вид работы, без конкретного перечня профессий и должностей работников. Например: «Раздел XXXII Списка №2: Рабочие, постоянно занятые на работах с радиоактивными рудами».

1.3. Если вы претендуете на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью

Если вы претендуете на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, то учеба включается в льготный стаж в таком порядке:

•  засчитывается время обучения только в педагогических учебных заведениях и университетах;
•  учеба была до 1 октября 1993 г.;
•  до учебы и сразу после нее осуществлялась педагогическая деятельность (согласно трудовой книжке);
• продолжительность учебы, которая засчитывается в льготный стаж, не может превышать 1/3 от всего педагогического стажа, выработанного в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

1.4. Возможность включения в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации

Для лиц, претендующих на досрочные пенсии в связи с педагогической или лечебной деятельностью, возможно включение в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации. Но, к сожалению, добиться этого пока можно только в судебном порядке.

Пенсионный фонд РФ категорически отрицает возможность зачета этих периодов в льготный стаж педагогических и медицинских работников. Однако судебная практика по этому вопросу сложилась однозначно в пользу граждан.

• Суды принимают во внимание, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических и медицинских работников, это часть их профессиональной деятельности.
• Кроме того, в период обучения за работниками сохраняется место работы и средний заработок, т.е. производятся отчисления страховых взносов.

Позиция Пенсионного фонда России по поводу включения периодов обучения в льготный стаж при оформлении досрочной пенсии

В Региональные Отделения Пенсионного фонда России ежедневно поступают вопросы от жителей региона, связанные с изменениями в пенсионном законодательстве. Один из них — включаются ли в льготный стаж медиков и педагогов периоды учебы на курсах повышения квалификации.

Поясняем, назначение досрочной страховой пенсии по старости регламентируется нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=acqCTUwQXcQ

Право на досрочную пенсию работники получают в случае особых условий труда – тяжелых, вредных, опасных, педагоги – за педагогическую нагрузку (работу с детьми).

При назначении льготной пенсии есть строгие ограничения — в стаж, помимо самой работы, включаются лишь больничные листы, отпуска по уходу за ребенком, если они начались до 06.10.1992 года,  ежегодные отпуска.

Время нахождения на курсах повышения квалификации не может включаться сотрудниками Пенсионного фонда в специальный стаж, т.к. данный период отсутствует в Постановлении Правительства РФ, которым обязаны руководствоваться органы ПФР. В период обучения на курсах работник не находится в особых условиях труда, не несет психо-эмоциональных и других нагрузок, дающих право на льготу.

Решения об исключении из льготного стажа периодов учебы нередко обжалуются гражданами в судебном порядке, но практика рассмотрения этих дел разнообразна.

Судья, по сравнению с органами ПФР, обладает более широкими полномочиями в оценке документов, в том числе косвенных доказательств, поэтому может вынести положительное решение, которое будет исполнено Пенсионным фондом.

Отметим, что положительные решения в данной ситуации судом выносятся не всегда.

Для управления ПФР, как правоприменительного органа, автоматическое включение «спорных» периодов в соответствующий стаж станет возможным только после внесения изменений в законодательство.

В связи с распространенностью данной ситуации, особенно для медицинских и педагогических работников, Минтрудом России подготовлен проект постановления Правительства РФ, в котором в специальный стаж включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, когда работником не выполняется работа, дающая право на досрочное назначение указанной страховой пенсии по старости, но за ним сохраняется место работы (должность), средняя заработная плата и осуществляется уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Тем не менее, эту позицию пока не поддерживает Министерство юстиции РФ, поэтому вопрос продолжает находиться в стадии обсуждения, а курсы по-прежнему включаются в стаж лишь по решению суда.

Заключение

Таким образом, если Пенсионный фонд отказал засчитать в льготный стаж педагогической или лечебной деятельности время обучения на курсах повышения квалификации, нужно обращаться в суд с иском о включении этих периодов в льготный стаж – решение будет в Вашу пользу.

Когда учеба в ПТУ, техникуме или вузе поможет пенсионеру добиться льгот и перерасчета пенсии

• Старшее поколение прекрасно помнит, что в советское время учеба включалась в стаж наравне с работой (имеется в виду получение профессионального образования).
• Однако в начале 2000-х все изменилось: учебу вычеркнули из числа периодов, которые входят в страховой стаж.
• Но все же нынешним пенсионерам и тем, кто выйдет на пенсию в ближайшие годы, периоды учебы еще могут послужить основанием для получения льгот и перерасчета пенсии.
• 1. В ряде случаев учебу можно включить в стаж для получения «ветерана труда»
• Во многих субъектах РФ наравне с федеральным есть свое региональное звание «ветеран труда».
• Для него, как правило, требуется длительный трудовой стаж (при этом награда не всегда необходима, что значительно упрощает задачу добиться ветеранских льгот).
• А с помощью учебы стаж, необходимый для звания, можно повысить на несколько дополнительных лет, если знать следующие тонкости:

— применяя нормы советских законов, периоды учебы сейчас можно засчитывать в стаж для назначения пенсии (т. н. страховой стаж, которого на данный момент нужно не менее 11 лет, чтобы получить пенсию — п. 2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ),

1. — учеба в вузе, техникуме или профессиональном училище включается в стаж для назначения пенсии, если она проходила в период с 1992 до конца 2001 года (ст. 91 Закона № 340-1),
2. — время обучения в ПТУ, железнодорожном или ремесленном училище засчитывается в стаж для назначения пенсии и до 1992 года, без каких-либо условий,
3. — а вот учеба в техникуме или вузе до 1992 года входит в стаж только, если до зачисления в учебное заведение был период работы или службы в армии.
4. Поэтому, если в регионе стаж для ветеранского звания приравнивается к стажу для назначения пенсии, учебу должны засчитать по справке от ПФР об учтенном стаже.
5. Например, по Закону Кемеровской области региональное звание «ветеран труда» полагается, если стаж работы, учтенный при назначении пенсии по старости, составляет 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

Опираясь на эту норму, женщине удалось включить в стаж период учебы в ПТУ и получить ветеранские льготы (Орджоникидзевский р-й суд г. Новокузнецка, дело № 2-103/2017).

2. Учебу можно включить в льготный стаж и добиться тем самым перерасчета пенсии

До 1992 года закон позволял учитывать учебу в льготный стаж для досрочной пенсии — в частности, по Спискам № 1 и 2, а также в текстильной промышленности (п. 109 Постановления СМ СССР от 03.08.1972 № 590).

Это относится к периодам обучения в училищах системы профессионально-технического образования (железнодорожные, технические, ремесленные училища и т. д.).

Такая учеба приравнивается к льготной работе, которая следовала непосредственно за ней.

Верховный суд РФ признал, что это правило действует независимо от даты назначения пенсии: если периоды указанной учебы были до 1992 года, то ее можно включить в льготный стаж даже сейчас (Определение № АКПИ16-452).

А если до 2002 года льготного стажа набирается больше нормы, это дает право на перерасчет пенсии с учетом повышенного стажевого коэффициента (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

3. Учеба помогает получить досрочную пенсию

По нормам советского законодательства педагогическим работникам засчитывался в стаж период учебы по специальности, если он был до 1 октября 1993 г. и при этом до него и после в трудовой книжке есть записи о педагогической работе (Постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397).

Кроме того, медицинским и педагогическим работникам в льготный стаж засчитываются периоды, когда они направлялись на курсы повышения квалификации (если за это время за ними сохранялся средний заработок).

Что же касается включения учебы в общий трудовой стаж, который до 2002 г. учитывается в расчете пенсии, то, к сожалению, практика по этому вопросу не столь радужная.

Учеба входит в такой стаж согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Однако этот пункт также предусматривает другую пенсионную формулу, где не учитывается отношение заработка пенсионера к среднему по стране.

И на данный момент такой расчет приводит к тому, что пенсия получается меньше, чем по п. 3 той же статьи, где учеба исключается из трудового стажа. Поэтому повысить пенсию за счет учебы, увы, не получается (Постановление КС РФ от 29.01.2004 г. № 2-П).

© Сивакова И. В., 2020 г.

Учеба в техникуме, училище, колледже входит ли в стаж

Стаж требуется для получения страховой пенсии, поэтому каждый россиянин предпочитает трудиться официально, что положительно сказывается на размере его будущей пенсии. По российскому законодательству периоды обучения не включаются в стаж. Но если человек учился до 2002 года, то по прошлым правилам это время входит в выработку.

В статье рассмотрим вопрос входит ли в стаж учеба в техникуме, училище или другом средне-специальном учреждении.

Засчитывают ли годы обучение в колледже в трудовой стаж

Страховой стаж представлен выработкой, а именно временем, в течение которого за человека происходило начисление страховых взносов. От этого показателя зависит возможность оформления пенсии при достижении конкретного возраста. В 2021 году требуется отработать официально не меньше 12 лет, но вскоре данный показатель увеличится до 15 лет.

Если человек учился в ПТУ или училище, то у него возникает вопрос, сказывается ли это время на стаже. К особенностям определения выработки относится:

1. до 1992 года во время расчета пенсии учитывались положения Постановления Совета Министров СССР, поэтому время учебы включалось в трудовой стаж, если образование было получено в вузе или средне специальном учебном заведении;
2. с 2002 года начал действовать ФЗ №173, на основании которого время, которое тратится на обучение, не входит в стаж;
3. значимые изменения пенсионного законодательства действуют с 2015 года, поскольку принят ФЗ №400, причем по нему корректировки вносятся постепенно, а также увеличено количество периодов, включаемых в стаж, но к ним не относится обучение.

Если человек во время ведения трудовой деятельности был взят под стражу, но после освобожден, то это время увеличивает его стаж. Учеба может повышать стаж, если она осуществлялась до 2002 года. Такие требования относятся к техникумам, училищам и вузам. При этом не имеет значения наименование и другие особенности учебного заведения.

Если же человек, обучаясь заочно, предпочитает официально подрабатывать, поэтому за него работодатель уплачивает страховые взносы, то эти периоды зачисляются в выработку.

Такие жесткие требования относятся даже к аспирантуре.

Если студенты-медики после окончания обучения переходят в интернатуру, то молодые люди получают официальную зарплату, с которой платятся взносы, поэтому данный период относится к страховой выработке.

В каких случаях включается

Существуют исключения, при которых периоды обучения все же включаются в стаж. К ним относится:

1. учеба до 2002 года, когда это время относилось к выработке;
2. студент не только учится, но и занимается трудовой деятельностью, например, подрабатывает, но только официально, поэтому за него работодатель перечисляет взносы;
3. человек одновременно с обучением занимается предпринимательством, поэтому самостоятельно за себя платит взносы;
4. обучение осуществляется в заведениях, которые подведомственны Минобороны или МВД РФ.

Справка! Каждый человек может запросить у работников ПФ выписку из лицевого счета, которая содержит сведения о стаже и других параметрах, причем ее можно заказать даже дистанционно через сайт ПФ или портал Госуслуг.

Многие россияне учились во время СССР, поэтому их обучение закончилось до 1991 года. На тот момент действовала старая пенсионная система, по которой период получения образования считался значимым для каждого советского человека, поэтому учеба в учебном заведении увеличивала выработку.

Наличие подработки

Многие студенты предпочитают получать образование заочно, поскольку им требуются средства для жизни. Поэтому они переходят на заочную форму обучения, после чего находят подработку. Если выбирается компания, предлагающая официальное трудоустройство, то данный период увеличивает стаж.

Для студентов предлагается несколько возможностей официальной работы:

1. заключается срочный трудовой Договор, который обычно действует всего несколько месяцев;
2. выполняется работа на дому, но для этого все равно подписывается стандартное трудовое соглашение;
3. выбирается удаленная трудовая деятельность.

При таких условиях работодатель обязан перечислять страховые взносы за работника. Поэтому периоды работы обязательно включаются в стаж. По ФЗ №400 студент может самостоятельно платить за себя взносы, если занимается предпринимательской деятельностью.

Размер платежей зависит от годового дохода. Если общая выручка не превышает 300 тыс. руб., то вносится фиксированная сумма. Если студент получает больше 300 тыс. руб., то с превышения придется заплатить дополнительно 1%.

Другие ситуации

Кроме обучения во время СССР и официальной работы существует еще несколько причин, по которым период обучения включается в стаж. К ним относится:

1. Учеба в ведомственных вузах. Если человек поступает на учебу в образовательную организацию, которая подведомственна Минобороны или МВД, то данный период обучения относится к стажу. Учитывается только 5 лет учебы. Такие условия относятся к сотрудникам, которые поступили на службу до 2012 года, а также окончили учебное заведение. На основании федерального законодательства зачисление в такие вузы приравнивается к подписанию контракта на службу.
2. Поступление в гражданский вуз военнослужащего. При этом не имеет значения, какое учебное заведение выбрал гражданин. При таких условиях 2 месяца учебы равны 1 месяцу службы.

Дополнительно стаж не теряется, если человек сотрудничает с сотрудниками МВД или проходит военную службу, оформляет больничный лист, занимается полезной общественной деятельностью или необоснованно привлекается к уголовной ответственности.

Как студент может накопить пенсию

Если молодой человек заботится о своей будущей пенсии, то он может воспользоваться несколькими способами, позволяющими увеличить стаж уже во время учебы. Даже при выборе техникума или училища можно повышать выработку. Для этого применяются следующие методики:

1. нахождение подработки, поскольку даже если только работать по выходным или по несколько часов ежедневно, то все равно будет увеличиваться стаж, а также начисляться баллы;
2. оформление ИП для ведения предпринимательской деятельности, причем каждый бизнесмен независимо от уровня доходов должен вносить фиксированные страховые взносы;
3. участие в системе добровольного страхования, если материальное положение студента позволяет перечислять ежемесячно крупные суммы.

Важно! Дополнительно молодые люди могут самостоятельно копить средства на банковских счетах, инвестируя их в выгодные проекты для увеличения капитала, которым можно пользоваться на пенсии.

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Заключение

Учеба сейчас не увеличивает стаж гражданина, поскольку за студента не перечисляются страховые взносы. Но существует несколько способов, которые позволяют включать данный период в выработку.

Сюда относится выбор подведомственных учебных заведений, нахождение подработки или ведение официальной предпринимательской деятельности.

Каждый студент может самостоятельно принять решение о добровольном внесении взносов.